于是，一名官员道：“圣人行事，一举一动都考虑周到，百战百胜，不如不战而胜。边疆之事，只要有合适的将领，再加固壁垒挖深沟濠，蓄精养锐，以闲逸自处，我方安宁敌方劳顿，这样岂不为上佳？况且，现下百姓方才休养生息，时间尚短，而百姓才是根本。圣人先务本而后求末，使国内安定来抵御敌国，尧舜也是如此啊！”　　 此人的话音刚落，另一名官员也谏言道：“正是如此。官家爱护百姓，一直为百姓着想，是以不轻言动兵。只要官家安定天下之心，使百姓都知道陛下的心意，感念陛下的恩惠，就是大大的德政了！而当官家施行德政，安定百姓，那么辽国那样的蛮夷也会趋利避害，自然就会归服于官家了！”　　 ——————————　　 ——————————　　 最后这两段化用的是张齐贤的上疏　　 与后期的赵光义一样口称“德政”的宋朝皇帝还有数位，毕竟，哪怕时间推移，宋朝的“恐辽症”依旧没有被治愈，很多时候在朝廷中能够占据上风的是主和派。　　 虽然有时候，主和派又会变成投降派。　　 【总之，此后的赵光义逐渐把目光转向了国内，打算专心经营内政。】　　 【淳化二年，他还曾对大臣说了这么一句话：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”】　　 【这段话既表明了他自己的执政理念，也奠定了后代宋朝的整体政治纲领——外忧“不过”边事、皆可预防，内患才是“深可惧也”。】　　 【当然，外事不说，内患确实需要一个皇帝认真处理，但皇帝们眼中的内患就真的是宋王朝真正的内患吗？】　　 【回到赵光义的执政理念上。】　　 【其实，在“外忧”上狠狠打击了他一番的，除了辽朝，还有西夏和交趾。】　　 宋朝，开宝元年。　　 “外忧确实一般只有边事，但这正是重中之重啊！”赵光美对赵光义这样全了自己脸面、自圆其说也不知该说什么，“西夏又是何处？莫非是夏州李氏？”　　 “应该是吧，可这李氏不是归顺了我大宋吗？先前节度使李彝兴（原名李彝殷，因避讳改兴）和李光睿还出兵助力，攻打了北汉，俘虏都送了回来。”　　 赵匡胤觉得自己还是低估了赵光义，没想到他不仅对辽惨败，还能再搞出夏州李氏独立的事情，是觉得宋朝的外忧还不够多吗？　　 至于那句话，你就算被打得不敢搞边境了，要缩回去搞内政了，你也不能这么说啊！这句话一出，后来不愿改变的人都有据可依了。　　 像过去专心经略内政，暂且搁置边事的皇帝们是如何说的？基本上都遵循一个套路：先搞内政，内政搞好了才能让边事更好——可你怎么就直接说外忧不过边事？一点余地都不打算留了？　　 明朝，洪武年。　　 晋王朱?倒是有些唏嘘不已：“宋朝的皇帝们确实专注内患了，可要不是压根没找对内患，要不是找对了却没有触及根本，还有的解决了一个内患后、自己又造出来一个新的……”　　 “没错，特别是党争出现以后。”朱标也开口回道，兄弟几人自己悄悄讨论，没有惊动他们爹。　　 【先说西夏。】　　 【西夏是党项一族，在唐朝时不断内附迁徙，一支最强大的部族迁徙到了夏州（陕西靖边），称为平夏部。唐朝对于这一类外族内附基本施行羁縻制度，授予部族的首领州刺史等官职。】