只要给他们一个具体的参照物，比如米、面、布匹，他们就能迅速地接受新体系。 　　 当流民们弄清楚了价值后，他们私下里一算，立刻变得激动起来，每个人都急切地想要借贷，看起来他们想要立刻将手中的票据兑换成米、面、布匹。 　　 然而，舟山岛上的米、面供应是有限的，只能购买岛上居住所需的口粮和基本的副食品，其他物品则不提供。 　　 流民们适应这些实际信息的速度确实超出了朱樉的预期，但他们适应联盟规则的情况却没有出乎他的预料。 　　 民政部在岛上安排了许多行政学院和学校的毕业生，这些人将来也会成为这些百姓的管理者之一。 　　 这些学生两人一组，带领五十人，在岛上的日子里，他们的任务是向百姓们解释华夏的各种法规。 　　 登岛的第二天，由于流民们还没有拿到贷款，所以买不到东西也就罢了。 　　 但是，当他们拿到钱的当天就出事了。 　　 几个来自陕西的流民在商店里坚持要用他们刚拿到的大部分票据购买粮食，实际上，不仅仅是他们，想必大多数流民都是这么想的。 　　 当初在决定何时给流民发放贷款时，争议很大，有人说应该在到达最终目的地后再发放，有人说应该在上船时就发放。 　　 选择在舟山发放是担心出现恐慌性购买的现象。 　　 这些流民几乎都是因为饥饿才逃离家乡的，对于他们的心理，联盟也有充分的了解，毕竟大多数人都有类似的经历。 　　 最终决定在舟山发放贷款，是因为在舟山出现问题比到达目的地后出现问题更容易控制。 　　 尽管带队的联盟人员一再告诉这十几个流民，他们要去的地方粮食充足，且供应无限制，但这十几个男女无论如何也不肯接受，非要先购买不可。 　　 劝说无效，只能让士兵来带走他们，结果事态因此激化。 　　 在岛上执勤的士兵们自然不会穿戴盔甲，但腰间还是挂着刀的。 　　 看到有官差抓人，在大明被官差抓住会是什么下场？这十几个男女立刻像疯了一样想要逃跑，士兵们只是想把人带离商店，然后让他们冷静下来。 　　 但是，像疯了一样的流民们却以为要抓他们去坐牢受刑，于是拼命挣扎。 　　 华夏士兵得到的命令是带离激动的流民，一共只来了一个班。 　　 十二人对十几个人，又不能下重手，顿时就挨打了，几个女人甚至撕咬抓扯。 　　 还是领头的班长见形势不对，急忙吹响了铜哨，紧急赶来的两个连才控制住了局面。 　　 对于激动的流民会做出过激行为，联盟里早有预料，这样的情况如何处罚也有规定，但无论事先如何预估，这次的事情还是出乎意料。 　　 对于这样的情况，规定是公开鞭打，每人三下。 　　 问题就出在这里。 　　 执行鞭打时是要脱去受罚人的上衣的，但这次违反规定的有四名妇女！这个情况之前没人想到。 　　 怎么办？紧急开会讨论。 　　 会上有人说可以允许妇女穿着衣服受刑，也有人说可以穿肚兜受刑，但在这一年，虽然流民们大多衣不蔽体，女人们之前几乎个个露肉。 　　 不论穿不穿上衣，三鞭子下去衣服肯定破了，而且开裂的口子不会小。 　　 穿着破烂露出肌肤与被迫暴露身体是截然不同的，公开执行鞭刑时，整个区域的人都会来围观，对于那个时代的女性而言，这几乎等同于玷污。 　　 会议上有人提出或许可以对女性网开一面，朱樉聆听着众人的讨论，内心感到十分纠结。 　　 按照他的观点，既然有规定就应该遵守，但若因此夺走几位妇女的生命，似乎也太过残忍。 　　 既然自己无法做出决定，朱樉决定让众人来决定。 　　 目前的意见主要分为两种：一是对女性执行鞭刑，但可以采取一些保护措施；二是不对女性执行鞭刑，而对男性则照常执行。 　　 朱樉向会议的主持人提出了两个议案供大家思考，并希望进行表决。 　　 这次会议的主持人依旧是马康，朱樉很少担任此类会议的主持人。 　　 第一，女性是否违反了规定，联盟派来的管理人员是否事先告知了规定？第二，鞭刑是否适用于女性？ 　　 朱樉的议案得到了批准，并迅速进行了讨论和表决。 　　 第一条议案顺利通过，确认女性违反了规定，而且在违规过程中，管理人员还多次提醒了她们可能面临的后果。 　　 但他的第二条议案分歧较大，不支持对女性使用鞭刑的占了七成，支持的不到一成，其余的人选择了弃权。 　　 今天参加紧急会议的大约有四百人，大多数是联盟派来管理流民的人员，还有一部分是朱樉的随从。 　　 现在看来，大多数人实际上是不赞成对女性实施鞭刑的，因为弃权实际上等同于变相反对。 　　 接着马康又提出了一个议案，针对这次违反规定的女性是否应该受到惩罚。 　　 这次表决同样进行得非常顺利，所有人都同意应该受到惩罚。 　　 看着大家热烈的讨论和表决，朱樉脑海中突然浮现出另一个时空的一句话：执行恶法的后果比放任违法行为所造成的负面影响要严重得多。 　　 这句话是谁说的，甚至朱樉是何时看到或听到的，他一点印象都没有，但这并不妨碍他在此刻对此有了更深刻的理解。 　　 在他看来，法律主要是用来引导公众行为的，惩罚是用来威慑那些试图违反法律的人。 　　 因为无论惩罚多么严厉，总会有人去触犯，对于那些一心想要违法或者像今天这样情绪失控的时候，法律是不存在的。 　　 会议进行到这里，大家都放松了下来，无论何时，因为一件不那么重要的事情而导致几个人可能失去生命，对于任何一个有基本良知的人来说都不是轻松的事情。 　　 在讨论如何惩罚这几个妇女的问题时，会场的气氛突然变得热烈起来。 　　 经过发言阶段，大多数人倾向于罚款这个议案，正要进行表决时，突然有人要求发言。 　　 按照会议规则，到了这个时候，会议主持人有权拒绝继续发言，因为刚才已经经过了发言阶段。 　　 正要拒绝继续发言的马康却看到朱樉的表情非常奇怪。