“陛下！”　　 孙承宗清朗的声音响起，在殿内回荡，众官员这才将目光聚集在他身上。　　 “孙先生请说！”　　 朱由校正襟危坐，一副认真倾听的模样，给足了他面子。　　 “臣以为可效仿两宋之事，将陕西灾民中的青壮编练成军，就食于产量大省。”　　 一石激起千层浪，孙承宗的话音才刚刚落下，朱由校还来不及表态，殿内就响起了一片反对之声。　　 “孙阁老此言差矣，陕西灾民有数百万之众，其中青壮定也过了百万之数，我大明哪有这么多财力物力来养如此庞大的军队？”　　 “陛下，北宋之时，厢军还有战斗力，能委以重任。可到了南宋，一旦遇到灾荒发生，赵宋朝廷就将灾民编练成军，到南宋末年，过百万的厢军反而成为了财政的累赘，面对蒙古大军毫无用处。”　　 “此策一旦施行，朝廷就只能一直养着这些人。一旦财政负担太大了，拿不出这么多钱粮，难道就把他们裁撤了吗？”　　 “这样非得闹出大乱子不可，过百万经过军事训练的青壮，轻而易举就能颠覆我大明江山社稷。”　　 ......　　 孙承宗听着不断响起的反对声，面色却丝毫没有变化，反而一副胸有成竹的模样。　　 朱由校疑惑道：“孙先生，朕以为其他大臣说得也非常在理，你若是有解决这些问题的办法，还请快快说来。”　　 徐光启也转头看向孙承宗，说道：“此事牵连甚大，关乎我大明国运，若没有万无一失的方案，老夫绝不会同意。”　　 他的语气似有责怪之意，众人听见后，顿时就明白了这是孙承宗一个人的主意，而没有和其他任何人商量。　　 孙承宗微微点头，依旧是胸有成竹的神情。　　 众人只见他缓步走向沙盘，指着陕西的山势地形说道：“老夫已经问过钦天监，北方大旱至少还会延续二十年。陕西丁口愈千万，然而不受旱灾影响的耕地却只有不到十万顷。陕西就这么点地，怎么可能养活过千万的丁口？”　　 话到此处，孙承宗见着众官员都深以为然，又转身朝着朱由校躬身说道：“陛下，近些年来，云南贵州两省的土司为何敢屡屡叛乱？”　　 朱由校答道：“播州杨应龙之乱后，我大明在两省的实力被严重削弱了。士兵战力不行，百姓不堪重税，逃亡甚多。朕听闻这两省的汉人丁口，已经比皇爷爷登基之时，减少了五成以上。”　　 孙承宗微微点头，继续说道：“陛下，臣之策，就是要将陕西多余的丁口，编练成军队去实边，稳定住贵州云南两省的局势，让朝廷再也不用动用数省军队，浪费无数民力物力去平定土司之乱。”　　 朱由校听完之后，眉头紧蹙。　　 总感觉此策不怎么靠谱。　　 先不说迁移百姓需要极其强大的基层掌控力，仅是将粮食运往云贵两省，所需消耗都是运往陕西的数倍。　　 毕竟云南贵州的地形，他在后世可是去亲眼见过，而孙承宗这个北方人，何曾见过贵州十万大山的艰险？　　 想到这里，朱由校就把目光放在了徐光启身上。　　 徐光启立刻会意，转身问道：“孙阁老，你想要迁移多少百姓？总计需要消耗多少粮食？我大明能拿得出来吗？更何况山路难行，沿途的物资怎么保证？百姓到了这两省之后，就算是当地能给粮种和农具，朝廷又需要送去多少粮食，才能让他们坚持到收获时节？”　　 兵部尚书武之望紧跟着问道：“这两省夷汉之间的矛盾已经不可调和了，朝廷再迁移这么多人过去，必定会侵蚀土司的利益，我大明难道还有精力在云贵两省继续打下去吗？”　　 户部尚书庄钦邻也跟着说道：“孙阁老，云贵两省多崇山峻岭，而少耕地，恐能安置的百姓会十分有限。”　　 听完三人的问题，孙承宗脸色依旧淡定，盯着手中的笏板，朝着朱由校缓缓说道：“陛下，臣计划先将旱灾最严重的二十个县中迁出三成百姓，约有近三十万人。”　　 三十万人？　　 这个数量倒是不大，云贵两省应该能安置。　　 毕竟自万历中期后，这两省因兵灾而死伤逃亡的百姓都超过了这个数量。　　 并且灾情最严重的那些县，百姓都是靠着朝廷的赈济粮而活。　　 若是将这些百姓迁移，也只是让他们换一个地方吃饭罢了。　　 想到此处，朱由校微微点头。　　 “这三十万人，并不是沿着一条路运送，而是要分十条路。从四川进云南，或者从湖广进贵州，每条路只有三万人，沿途各县所需提供的粮食并不多。”　　 紧跟着，孙承宗一边看着笏板，一边指着沙盘说着每条路所需经过的府县，并将所需停留的时间，以及要消耗的粮食详细说出。　　 最后，他又将云贵两省每个县所需接收的百姓人数都安排好了，最多的一个县，也不过才两三千人。　　 等他说完之后，时间都已经快到中午了。　　 朱由校早就不知不觉来到沙盘边上，点头道：“孙先生，你这计划倒是有可行性了！”　　 “臣之所以要将这些人编练成军，就是为了方便管理，更是为了到云贵之后，这些百姓能立刻拿起武器同云贵作战。”孙承宗继续说道。　　 这倒是有点像殖民先遣军了！　　 朱由校细细思量了一番，发现这个计划倒是没有加重湖广和四川两省的负担。　　 以前这两省也需要向陕西运粮，并且还要浪费力气穿过秦岭，但现在他们只需要将所需粮草运到省内的县城就行了。　　 当地官府则要提供农具种子。　　 而朝廷则需提供让百姓过渡时期的粮食，以及作战的武器。　　 云贵两省的土司，哪有什么先进武器？　　 无外乎就是长矛大刀！　　 “此策应该可行！”　　 众官员还在思考计划中的漏洞，朱由校却已经下定了决心。　　 徐光启闻言，神情一愣，说道：“陛下，此事关乎大明国运，是否要举行庭推？”　　 庭推？　　 朱由校目光扫视着殿内官员，只见众人面上都还有迷茫之色，当即说道：“朕意已决，就按此策来办。”