见了刘从义之后，李延庆回到了一心院的书房中，准备吃饭之前再看会书。　　没有多久，张正到了院外，称有事禀报。　　“张叔，有什么事吗？”带张正到书房后，李延庆倒了两杯茶，将一杯推到张正的面前。　　张正恭谨地坐在对面，回答道：“刘从义所要的马匹钱粮，按照三郎的吩咐，我都给他了。”　　李延庆喝了口茶，示意张正继续说，张正肯定不会因为这点小事就来找李延庆的。　　“我还遣了人，去盯着刘从义的几个亲属了。”张正继续说道。　　这件事，张正之前就跟李延庆提起过，张正不愿意轻信刘从义，希望刘从义出节度使府后，派人监视下他的家人，防止他们逃跑。　　“张叔办事还是妥当的，这事张叔你负责就好。”李延庆点了点头。　　李延庆固然因为刘从义的肺腑之言，愿意相信刘从义是真心归顺自己，愿意替自己做事。　　但那晚张正守在门外，没亲眼见到屋内的情形，不愿相信刘从义会如此轻易地就归顺了，这是很正常的反应。　　其实就算张正亲眼所见，李延庆觉得以张正稳妥的办事习惯，依然会像今天这般，遣人监视刘从义的亲属。　　毕竟张正经历得多，在军中混了十多年，不会因为三言两语就轻易相信一个人愿意做卖命的活。　　“我就叫他们远远盯着，不会让人看出来的。”张正补充道。　　李延庆闻言面露笑容：“张叔办事，我还是放心的，等刘从义找人回来，就撤掉吧，都是自己人了，疑人不用，用人不疑！”　　“喏。”张正起身行礼告退。　　看着桌上那杯没被动过的茶水，李延庆很是庆幸，自己身边有张正这样稳妥可靠的帮手，还是自己的亲人。　　其实李延庆在张正提醒自己之前，也有想过派人监视下刘从义的家属。　　但害怕这举动有可能被刘从义或者他的家属发现，引起刘从义的反感，弄巧成拙，反而导致招募武德司之事失败。　　不过既然张正主动提出来了，李延庆也就顺势而为，不加阻止。　　自己在用人的方面，毕竟还是稍显稚嫩，这和自己的阅历有关，得多加历练，多思多学才是。　　人心都是复杂的，李延庆目前还看不透刘从义的心，不得不承认：驭下，确实是门大学问。　　李延庆在屋中喝茶看书的时候，吴观却在府衙里忙得团团转。　　借贷与民的方案虽然是李延庆提出来的，但是李延庆是个没有官身的白丁，是不能参与到方案的具体实施中的。　　当然这样繁琐的事情，李延庆此时也无需去参与，因为有更重要的事情需要他去做。　　这借款给三万多户百姓的重任，就交到了府衙各位官吏的身上。　　吴观整理出来的具体方案，是派遣府衙和各个县衙的两百余名懂文字的胥吏。　　让他们下到各个里去，宣传贷款，带着早已写好的文契，让农户们按手印。　　县衙里的那些胥吏，本就是最下一级征收赋税的人员，去本县下辖的乡里，都是轻车熟路。　　府衙里的胥吏主要是跟着县衙的胥吏，监督他们不要私自修改利率以谋取私利。　　尽管如此，各种复杂的问题依然层出不穷。　　最大的问题就是，此时大部分的百姓，都是不相信官府的。　　这时候又不像后世，全民接受义务教育，都懂得自己的利益和义务。　　再加上这个时代的税率确实不低，底层官吏还各种盘剥，导致很多百姓视官府如仇敌。　　本来夏天歉收，很多宋州百姓都眼巴巴地等着官府减免夏税。　　可减免夏税的皇帝敕令没下来，郭荣倒是派了陶文举这酷吏下来。　　陶文举自然懂得这时候百姓的习性，先打死十来个人，挂城门示众，来个下马威，这样后续就好弄了。　　很多百姓自然是担惊受怕，准备卖儿卖女卖地凑钱交税了。　　可这时候，几天前还凶神恶煞上门催税的胥吏，突然带着看不懂的文契上门来了，说是当今节度使大发慈悲，提供分期借款。　　只要签字画押，就能让夏税分三次还清，只不过要付出四成的利息。　　那百姓能信吗？自然是不信的。　　很多百姓都觉得这分期贷款和那些放高利贷的没什么区别，到最后利滚利全部家当怕是都要被夺走。　　再加上很多地方高利贷势力，因为看到了分期贷款对他们的威胁，在暗中散播谣言，推波助澜。　　甚至有个别县的官吏，和高利贷势力勾结起来，消极怠工，阻碍分期贷款的推广。　　这些原因，导致借贷与民的规划，实施起来极其困难。　　在封建时代，皇权不下县可不是一句戏言，甚至五代时期，皇权下到州一级都是很困难的。　　不然郭荣为何要提拔任用陶文举这等人呢？还配上禁军，无非就是政令不通罢了。　　宋州节度判官窦侃和掌书记吴观两人，为官的时间都不长。　　两人虽然多次讨论了借贷实施计划，也预料到了上述一些情况的发生，但有些情况还是会超出他们的预期。　　本来宋州上交夏税的额度是四万贯，吴观却建议李重进运六万贯来宋州，李重进也知道其中内情，如数调运了六万贯到宋州。　　这多出来的两万贯，就是准备发给各级官吏的“辛苦费”。　　因为按照贷款规划，这四万贯并不会从下层的胥吏中过一遍，每签一张文契，就把对应要缴纳的夏税放入府库之中。　　问题是，每个县三四十名官吏，府衙一百多官吏，很多人就靠着收税捞钱呢！　　官是有俸禄，可胥吏是没有的，胥吏们每年就这两次能稳赚钱的机会，不给他们辛苦费，谁会卖命地去上山下乡宣传呢？　　吴观对于这些下层官吏的种种行径，自然是清楚的，也准备了对应的两万贯来填这帮人贪婪的嘴。　　每签价值一百贯的文契，就发放五十贯给到各级官吏，还明示了各级官吏得到的比例。　　但无论吴观如何透明公开，总会损害一些人的利益，导致计划难以顺利实行。　　窦侃和吴观在两天前，努力收集了证据，以妨碍公务的罪名，抓了十来个胥吏，砍了六个放高利贷的富户，才让这些计划的施行稍微顺利了点。