“自古以来,地分南北,气分阴阳,物华天宝,各有所异。”洪承畴慷慨激昂道。 “故而汉地产茶,番地产马,亦天之理。” “是以圣人作车以行陆,作舟以行水,以便互通有无也!” “自唐代以降,禁私茶,行茶马易法,以制羌戎,而以明代犹密。” “其法度:经营有专司,茶货有来源,巡督有御史,制茶有作坊,储藏有专仓,运输有专力。” “专司者,茶马司也。大明在陕西设有西宁茶马司、河州茶马司、洮州茶马司及庄浪茶马司四处易马机构,各置茶马大使一人,副使一人,专职易马之事。” “茶源者,出自汉中紫阳、四川各处及湖广安化等地。” “巡督者,即督理陕甘洮宣等处茶马御史,简称巡茶御史。” “作坊者,原本有褒城茶厂、紫阳茶厂二处,如今泾阳亦能为之,以出产茯砖茶而天下闻名!” “仓储者,有成都、重庆、保宁及播州四处。” “其运输之法,不过官茶民运、召商中茶等法而已。” 洪承畴洋洋洒洒说了半天,粗略的把茶马之事述说了个大概。 “洪先生以为茶马之事,以何者为先?不知可有章法?”张顺皱了皱眉头问道。 “番人畏威而不怀德,臣以为当以军威为先,然后怀柔可得也!”洪承畴笑道。 “昔日明左副将军邓愈率领仁和、襄阳、六安、沔阳、巩昌、临洮等卫将士数万众,克河朔,土番宣政院时索南遂领洮州、岷州、常阳、帖城、积石等十八族六元帅府大小头目来降,此明初西宁诸土司之始也!” 好嘛,兜兜转转,最后还得打! “好吧,我明白了,甘肃必须用兵,然后乃安。”张顺点了点头。 打是一定要打,关键是如何打,要达到什么战略目的。 “番人慑服,此乃其一也。只是义军治下并无茶源,又当如何取之?”张顺又问道。 要茶没茶,要马没马,这声音不好做啊! “此其二也,名曰:禁私茶,行商茶!”洪承畴闻言不由应道。 “禁私茶,行商茶?” “对!”洪承畴点了点头道,“茶叶产处,距离我最近者,乃汉中、安康之地,其次四川及湖广。” “此三处皆非义军治下,故而行不得大明官茶之法。” “夫大明官茶之法,官收官授,如今弊病丛生,几乎大坏,早不能用矣。” “既然如此,何不招徕商户,征收重税,以市价易之。” “义军取其赋税,别立马市,再以市价购之,岂不美哉?” “哦?”张顺闻言沉吟了片刻,不由惊奇的看了洪承畴一眼。 好一个空手套白狼之术! 其实洪承畴这个思路,颇为类似后世海关的概念,就是征收进出口税。 这样以来,由于茶马交易是由商户自行买卖,以大明腐败的制度,很难禁止茶叶售往陕西、西宁等地。 而对义军来说,则可以在重要路口设立关卡,征收赋税,然后再从商户手中购买马匹。 若是一切由义军包办,既要准备本金,又要想方设法突破关南副使樊一蘅的制裁,还要运输售卖。 谷不但万分繁琐,还很容易滋生腐败。 所以既然义军走不了大包大揽的官茶之法,何不舍重就轻,行商茶之法? “好,如此甚好!”张顺不由笑道,“洪先生果然是好想法!” “受洪先生启发,本王则颇有几分心得,正好和诸位商榷一番。” “依照我的心思,正合设立关法,查禁往来。” “逢山设山关,逢河设河关,逢海设海关!” “此乃正理也!”张顺这番说辞并未脱离明代过境税的窠臼,众人不由纷纷点头赞同道。 比如大明就在交通要道设置关卡,对过路竹子、木杵、薪炭征收工关税; 在临清、北新设立关卡,对大运河上船只征收钱钞; 在城市门口设有税官,对路过货物进行课税。 就连义军,张三百如今也在龙驹寨设立关卡,对来往货物征收厘金。 “不过我之关税和他处不同,境内谓之过税,境外谓之关税。”张顺继续解释道。 “除了征税以外,还有调解之用。” “比如茶叶、棉麻布匹、药材、火药、硝石、硫磺等义军亟需物资入关,一概减免税收;出关则加倍征收。” “我明白了!”吕维祺、洪承畴和钱守廉等人闻言不由眼睛一亮,顿时反应了过来。 张顺参照后世制度,这一手玩的更为漂亮。 若是这样,但就茶马交易一项来说。 就等于茶叶入关几乎不缴纳什么费用,但是若想出关与番人交易,那么就需要缴纳重税,这样既不影响义军治下的物价,又抬高了与番人交易的物价。 而等到商人换取马匹、牛羊进入到义军治下的陕西,还算是一路畅通。 但是若想从义军治下出境售卖,那同样需要缴纳重税才能过关。 如此以来,由于关税的存在,对往来商人来说,从汉中运输茶叶售卖到陕西最为有利,从番地往陕西售卖马匹最为有利。 一进一出之间,义军反倒获得了实利。 “只是如此这般,务必缉查严密,万勿为宵小所趁!”洪承畴皱了皱眉头,不由提醒道。 理论虽然听起来很好,如果操作不好,什么都白扯。 “此事易耳!”张顺笑道,“不外乎入关即付纳税凭证罢了。” “凡入关货物,一并标明名称、数量、重量,入关商户及经手官吏。” “每遇关卡,待查验无误后,方可放行。若是凭证有误,或者虚假,一概交有司审理,追讨关税,处以罚金,此其一也。” “其二,吾欲仿照盐法,设立纲法。凡往西宁、河州、庄浪等处茶马司售卖茶叶者,皆登记造册,由数户、十数户专营,不许他人肆意参与。” “凡有违逆律法者,随时罢黜,另行招徕商户冲抵,不知诸位以为如何?” “妙,妙啊!”吕维祺闻言不由抚掌笑道。 他算是服气了,张顺这一手不仅解决了茶叶问题、税赋问题,顺带还拉拢了商人,活跃了经济。