三月,李首辅告老还乡。　　除却最后的一点点名声上的瑕疵，他几乎全身而退。后人评价起来，恐怕也多有褒扬,毕竟,李首辅的内阁虽然没有大动作，但和帝王关系尚算融洽,不功不过地让国家安稳地度过十年之久。　　虽然偶有天灾,偶有，北方瓦剌隔三差五地骚扰边境,还发生过寒露之变这样的惨剧，南方海域与倭寇常有战事，西南也不太平。　　但在古代,这样的安稳也很难得了。　　至少，离史书中“民不聊生”四个字,还有一定的距离。　　然而……然而！　　程丹若满腹叹息，却无人可说，大概这就是古代的游戏规则吧。　　只要李首辅还活着，皇帝就打算树立他为君圣臣贤的典范,不会动他。　　而她唯一能做的，竟然是祈祷皇帝贤明，以后还能记得这事,抑或是哪个臣子和李家有仇,等李首辅死了以后，再重提旧事，清算李家。　　其他就没了。　　日子还要继续过。　　李首辅退休后，内阁就剩三个人。　　程丹若还在晏家时，曾以为许、王在争这个空出来的名额,但现在，她才发现争名额的前提，是皇帝打算往里塞一个人。　　内阁无定员。　　虽然从先帝时期开始，到今上继位，内阁已经从一个顾问团变成了宰相机构，但并没有形成定例，没有退一个就补一个的规矩。　　因此，皇帝的第一个大动作，仅仅是任命杨次辅为首辅，统领内阁。　　杨氏内阁的年代，到了。　　程丹若对这人一无所知，从前在晏家也没听过，好在她身处权力最中心，耐心留意周围的只言片语，慢慢就拼凑出相关信息。　　在此，且做一个对比。　　李首辅家境贫寒，全靠族人资助方能考中进士（这或许是他默许族人圈田的重要因素），在很长一段时间里，他都只是翰林院的修撰，负责修书。　　但他运气好，今上被过继，立为太子，先帝命人为他讲学，李首辅就这样成为了皇帝老师，与他结下师生之情。　　今上继位，李首辅虽因母丧，回家丁忧三年，可皇帝没有忘记他，守孝一结束就把人找回来，先为礼部右侍郎，隔年入阁。　　他行事稳健，时常调和皇帝与老臣的矛盾。后来，他被任命为首辅，延续一贯的作风，稳中求进。　　但杨首辅不一样。　　他是少年才子，写一首风流好诗，十八岁就成了进士。更重要的是，他爹曾官任尚书，他自懂事起，就对官场的一套了如指掌。　　翰林院挂职，外放五年，回来做御史，再刷刷资历，顺利在五十岁入阁，如今五十五岁，年富力强，已经是首辅了。　　这么一位官场老将做老大，两任内阁的交接有条不紊。　　三月底，交接完成。　　重头戏来了。　　杨首辅上奏皇帝，恳请增加内阁席位，并提名许、王两位尚书入阁。　　--　　晏家。　　晏鸿之最近痛风又犯了，没敢喝酒，品着清茶，和王尚书聊天。　　“杨奇山上台了。”王尚书感慨，“野心勃勃啊。”　　杨首辅，名峤，字奇山。　　“新官上任三把火。”晏鸿之慢慢道，“这第一把就烧到你和许继之，我还是有点意外。”　　许尚书，名延，字继之，外号“八面尚书”。　　王尚书道：“他要探探陛下的心思。”　　“你二人都进内阁，六部可就唯其马首是瞻了。”晏鸿之判断。　　内阁的地位经过一系列变化：最初，只是皇帝的私人顾问团，后来为提升内阁的地位，规定非六部尚书或侍郎不可入阁。　　等今上继位，又进行一定的制衡。　　吏部尚书和侍郎入阁，握有人事任命的权力，确保调任畅通。但管财政的户部尚书和管科举的礼部尚书都不在其中，相对遏制住内阁。　　至于兵权，兵部尚书曹阁老在，但兵部只有调兵权，掌兵的五军都督府，仍归皇帝直接统属，多为勋贵武将，又是一重制约。　　可以看出来，皇帝虽然倚仗内阁，但仍有戒心，以六部制约。　　这固然最大程度上确保了帝王的权威，却也拖慢了行政的效率。　　各有各的屁股，这是没办法的事情。　　如今，杨首辅申请让许、王二人入阁，代表他向皇帝申请：咱们统一下部门，提高点效率，干点大事，中不？　　晏鸿之问：“厚文兄怎么想？”　　王尚书道：“这要看陛下的决心有多大了。”他想想，给句实话，“依我看，陛下已经下定了决心。”　　晏鸿之慢慢点了点头。　　--　　在所有人的观望中，皇帝思考几天，最后同意了杨首辅的申请，并对职务进行调整。　　杨首辅升为吏部尚书，兼任东阁大学士　　曹阁老升为次辅，为兵部尚书兼文渊阁大学士　　崔阁老为吏部左侍郎兼武英殿大学士　　许尚书入阁，兼任中级殿大学士　　王尚书入阁，兼任建极殿大学士　　人事、财政、军权，全部归于内阁。　　同时重申了六科的职务，明确六科“掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”。　　很巧，调任的诏令下发那天，是程丹若上班。　　她捧着印玺，在内阁的小书房里看到了新鲜出炉的旨意。　　这和之前说的完全不一样啊！　　程丹若沉默地盖完章，回去反思。　　她发现，自己对政治太稚嫩了。　　只是在晏家时，随便听女眷闲聊揣测，就以为许、王仅一人能赢，甚至两人谁入阁，关系到心学和理学的发展。　　但现实哪有这么简单。　　或许，某派领头人能够位任高官，确实对学派有影响，但皇帝会关心这个吗？　　当然不会。　　汉武帝罢黜百家独尊儒术，是因为喜欢儒家，讨厌道家吗？朝廷的官员为科举南北榜的名额，快要打出狗脑子，妨碍皇帝任用谁了吗？　　程丹若调整思路。　　官有官的利益需求，朋党、学派、地域……他们不得不考虑这些。　　因为巨大的人脉网络，才是官员升迁最重要的倚仗，一般的普通官员，皇帝哪能记得谁是谁。　　但她又不当官，为什么不站在皇帝的角度看问题呢？　　许、王同时进内阁，代表着六部对内阁的制约降低了，内阁权势更大，地位也进一步提高。而三省六部，本来就是为了分散相权设定的。　　将权力再度集中，通常意味着……要搞大事。　　猜测正确。　　在今年的财政计划上，皇帝决定削减卫所的开支，除却边境卫所，内地的卫所少发钱，让他们屯田开荒，改种地去。　　这不是改动，而是既定事实，多年来，很多卫所子弟已成农民，根本不会打仗。　　军费的大头，用以募兵。　　这件事，在泰平十七年的秋天就有了影子，十八年的考试侧面印证，十九年的春天，皇帝终于下定决心。　　卫所不行了，可大夏的麻烦还是很多。　　北面的蒙古部族分分合合，但没忘记持续骚扰边境，有时候他们互相打，有时候一起打夏朝，什么时候他们统一，汉人的麻烦就大了。　　西南少数民族依旧自治，偶尔叛乱，琼州有外国人打打杀杀，东北是女真、高丽时不时出事，东南沿海倭寇、海盗猖獗。　　皇帝上位十九年，从一个什么都不懂的藩王子弟，变成大权在握的帝王。　　磕磕碰碰的执政生涯中，他犯过错，也做对过，慢慢懂得了一个道理：　　我强敌弱，我弱敌强。　　君王强势，臣子就会臣服，国家强盛，周围的敌人才不敢乱动。　　靖海侯谢云已经死了十八年。　　昌平侯已经五十多岁。　　他需要新的将领，新的血液，新的强兵。　　当然了，计划是计划，募兵不可能一下子取代卫所。　　皇帝深思熟虑后，认为北地不能乱动，也没有必要大动。因为寒露之变后，已经梳理过一回，军费勉强到位（特指发到士兵手里），将领也可靠。　　改革可以，但没有十足的把握，改什么都不能改北边。　　西南呢，也不能乱动，万一触碰到什么敏感神经，让某些部族以为要拿他们开刀就弄巧成拙了。　　所以，拿倭寇开刀就很合适了。　　但东南沿海，从广州到浙江、江苏，再到山东，海防线这么长，大家都想要钱要人。消息传出去，奏疏一本接一本，都是哭穷喊爹的。　　照理说，这事和谢玄英毫无关系，他太年轻了，又没有任何正式的地方军职，可耐不住天时地利人和。　　天时：皇帝要改革军制。　　地利：他人在山东，正和倭寇干架。　　人和：干赢了。　　--　　消息传到光明殿那天，好巧，又是程丹若值班。　　她今天的工作，又是给皇帝捧私印。　　荣安公主已经出嫁，今天的活计是给嘉宁郡主添妆。是侄女，不是亲闺女，皇帝就很随便，印都是石太监盖的。　　皇帝正在翻奏本，看到昌平侯的最新消息，大喜过望：“三郎可真没辜负朕对他的期望。”　　他笑着对石太监说：“他把江龙杀了。”　　程丹若思考：这是谁？　　“二江为祸多年，总算恶有恶报。”石太监笑容满面，“恭喜陛下，海域大平之日为期不远矣。”　　皇帝笑笑，却也道：“此言差矣，少了一个，另一个只会更难打。”他皱眉，复又松开，“不过有此一事，东边能安稳一段日子了。大伴。”　　石太监躬身：“是。”　　“替朕批复，让三郎先回来。”皇帝道，“一去小半年，也苦了他了，年都没回来过。”　　石太监道：“谢郎替陛下分忧，定是甘之如饴。”　　“他真是长大了，不枉朕疼他一场。”皇帝挺高兴，感叹道，“也好，有了这功劳，别人也不会说闲话。”　　瞥见桌上给嘉宁郡主的恩旨，倏然想起什么，“升了官，也好说亲事，今年都二十了啊。”　　石太监凑趣：“以谢郎的才貌，谁难说亲事，都不会是他难说呀。”　　皇帝听了这奉承，就好像是被夸了亲儿子，笑眯眯道：“说得是，天底下哪个姑娘不想招他做夫婿啊？”　　抬头，正好看到殿里唯一一个女子，不由玩笑：“程司宝，你想不想？”　　程丹若还在想“二江”是谁，闻言顿了顿，方才委婉道：“回陛下的话，臣不爱做梦。”　　皇帝大笑。　　作者有话要说：文臣武臣，内朝外朝的制衡，大家已经很熟了，不多说　　说一下六科，这个部门在内阁对面，午门左边是六科廊，右边是内阁　　六科的官叫做“给事中”，正从七品那么点大，但很牛x，六部的文件写好，要给自己部门的审核，比如吏部就给吏科。但吏部发了一个文件，说我要调任谁谁谁到哪里，吏科说我觉得不行，就能打回去重写……　　老实说，李首辅那个我还没想好答案呢　　读者太厉害，想抄作业了……　　重申一遍：作者没有大纲，不要问我还有多少字，我也母鸡啊！！：，，