一合校，过去一些老学校就荒废了，教师自然就向上流动、向外溢出。　　 没办法，经济社会发展到这一步，这些问题就必然存在，甚至这还不能叫问题，这叫趋势。　　 张雅文解决不了教师缺岗的问题，因此不怎么想见牛勇。　　 江寒要在野坡林场办小学，这有些逆潮流而动的意思。　　 国有企业改革，其中最重要的一条是“剥离办社会职能”，医院、学校等等职能全都交给地方，让国有企业专心主业、提高效率、尽快脱困。　　 野坡林场要办学校，也是与上级关于国有企业改革的政策背道而驰。　　 “张县长，您听我说，这事行得通——”　　 江寒的话说到一半，牛勇立马毫不客气地打断：“江寒，这不行，绝对不行！”　　 “要钱没有，要人也没有！教育局的经费不足，人更是没有！”　　 江寒说道：“牛局长，我不要钱，也不要人！只要你的支持就行了。”　　 牛勇一听笑了，不要钱，不要人，你还办什么小学，你亲自教吗？　　 “江寒，不要钱也不要人，咋让我支持，口头支持？”　　 江寒说道：“牛局长，你不要着急。我今天来呢，主要是想让教育局打个报告，盖个章，我向省教育厅要教师指标。”　　 张雅文道：“小江，教育方面的政策你不太懂。教师指标既不是省里分的，也不是市里定的，这是县里定的。”　　 “哪个县招的教师，工资由哪个县负担。因此县里招不招教师、招多少教师由县里说了算，省、市教育部门不管。”　　 江寒说道：“张县长，现在有一项新的政策，我们从省里如果要来了这个指标，县里不用给教师发工资，也不用管他们的编制。”　　 牛勇笑了：“不会吧，这世上还有这样的好事？”　　 江寒说道：“前年，中央办公厅和国务院办公厅联合下发了一个文件叫做《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。”　　 “各个部门为了落实这个文件，先后出台了措施，去年国家教育部出台《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》。”　　 “省教育厅去年出台了几个计划：高校毕业生到农村服务计划、大学生志愿者服务基层计划。”　　 “其中有两条措施比较重要：一是选派一定数量的高校特别是师范院校的新聘青年教师到农村学校支教，并作为培养锻炼高校青年教师的重要途径。鼓励支持新任公务员和被招募的高校毕业生到农村学校支教。”　　 “第二条是组织师范生实习支教。师范院校和其他举办教师教育的高校要组织高年级师范生实习支教。在农村学校建立实习基地，选派教师带队组织实习指导。在保证师范生培养质量和实习支教连续性的前提下，积极探索实习支教的多种有效途径。参加过农村学校实习支教的学生在就业时优先推荐、优先录用。”　　 听到这里，牛勇的眼睛亮了，支教不就是支援教育嘛，肯定不用县里掏钱！　　 比如说，新任公务员，肯定是先明确了工作单位，而后到农村去支教，工资都由所在的部门发放，县里不用管。　　 师范生实习支教，那就更不用管工资了，顶多保证他们在县里支教时的基本生活费。　　 这就是江寒所讲的“不要人也不要钱”。　　 “牛局长，中央真出台了这样的意见？”张雅文有些不敢相信，因为她没有见过这样的文件。