帝都长安,无论从广运门、承天门、长乐门、嘉福门中的任何一门,穿过厚达几十米的钢铁城门洞,就进入了帝都皇城太极宫。 当今天子的权政核心,在太极宫。 在大明宫和兴庆宫,也有相应的理政建筑,但都不是最重要的理政、大典的地方。 太极宫是一片巨大的宫殿群,有太极殿、含元殿、宣政殿、紫宸殿、金銮殿、麟德殿、两仪殿等等诸多不同用途的宫殿。 当今天子崇尚效率,不喜务虚。 每周的例行小朝会,将原本应该有两三百人参会的会议规模,缩小到只有不到二十人,而位置经常就选在宣政殿旁的御书房。 御书房的一个小会议室内,正上首,帝国皇帝姬天龙怡然高坐。 非大朝会、隆重庆典或大祭,皇帝陛下是不穿礼服的,衣袍非常简便,玄色袍服,刺绣金线大团龙,神色不怒而威。 整个帝都此刻已是冬雪飘飘,天寒地冻,但此刻御书房内却温暖如春。 与会的人员包括帝国太尉王苦酒、丞相谢辛夷、御史大夫李橘白,十三部尚书(御史)以及有重要事项必须面君禀报的各部侍郎。 这样严肃的例会,人员尚不满三十。 这就是姬天龙的习惯,具体的、细致的事情,他一概不问,只问一部首官。 而且,皇帝陛下还有一个习惯,这是延续了当年的军旅习惯,会议过程中没有什么迂回曲折、微言大义。 他喜欢直截了当,有事说事,哪怕牵涉到下边门阀世家的利益纷争,也要求在御前说明白。 这个习惯,在帝国最开初的时候,令各大世家和利益团体极其反感,一旦有些事情摆到台面上,就不好看了。 这样的事情,没少过,多半的结果是双方都灰头土脸,落不到好处,让旁人笑话。 几十年的磨合之后,一众高层和门阀世家在朝堂的代言人,都已经习惯私下先速战速决,在下边把利益商量好,只要不危及帝国利益,皇家利益,陛下一般不管这些狗屁倒灶的事情,只看结果。 于是,这样的高效率理政,就成为了当今天子的典型标签,不务虚,重实效,有时候连保持皇帝身份的起码仪式,都不甚看重。 但越是如此,门阀世家对当今天子的敬重,却与日俱增。 纵观大夏历史,很难有这样融洽而清明的政治环境。 此时会议已经过半。 关于慕容氏脱离帝国后的善后问题,户部、吏部、产业部和商部,联合上了细致的条陈,各部没有异议,陛下也含笑颔首认可; 关于慕容氏和军部协商购置、换取军需的事项,新鲜出炉的兵部尚书杨断续大将军领衔,在左右两位侍郎的协助下,将细致到每一大项、分项数据进行汇报,并预测未来的需求,以及经兵部商议出的帝国方略,一一汇报。 对此项议题,谋部、户部、商部和产业部持有一些疑虑,主要是对慕容氏的购买力评估、预支付物资后对方的偿还能力测算、帝国重要物资储备情况以及重要物资兑换方面有待商榷。 关于慕容氏战事的禀报,察部御史中丞沈松节、与谋部尚书萧京墨,结合各大门阀世家共享的其他战况讯息,共同给陛下提供了全方位的信息条陈。 关于应对西玄联邦组建志愿者法师军团入东日邦国助战的问题,陛下依然首肯了兵部、谋部、户部、察部的建议。 帝国可以发布圣谕,陛下不反对帝国公民,基于对大夏族裔的人道协助,以个人名义去助战,责令礼部出台细则,陛下衿印签署。 …… 重大事项都放在御前例会最开始的阶段,中途有十分钟的休息。 该放水的去放水,该喝水的,内侍人员给各位大人送上了热腾腾的姜糖水。 御前例会的下半程,按例就不是什么特别重大的事项了。 只有遇到牵涉的部门多,或者会对未来带来更多影响的决策,必须通过陛下首肯的事务,才会提上御前例会商讨。 例会下半程的开始,是工部尚书通报了帝国重点工程“潜龙工程”的进展,预计再有一年,帝国九大大郡之间,就会有以帝都为中心的超级光缆系统,从地下连接起来,帝国通讯将彻底不依赖天上的卫星。 紧接着,新鲜出炉的玄部尚书,唐望春,对涉及天下术士的工作进行汇报。 吏部、礼部、刑部、户部、学部、工部、玄部、资源产业部、商部,这九个部,都是以前的丞相府单独分出来的。 其各部尚书,平常的工作汇报,依然是对丞相负责,因此,唐望春在汇报的时候,下意识地看了一眼谢辛夷、萧京墨。 谢大人不用说了,帝国丞相,而萧大人以前可是丞相长史,虽然现在成为了谋部尚书,与唐望春的身份对等,可老唐却有些不自信。 随即,老唐看到了丞相大人、萧大人鼓励的笑容,不免内心有些暗笑自己患得患失,差点君前失仪: “臣,玄部尚书唐望春,禀报帝国术士调查情况。 在玄部成立之初,帝国将术士与自然人分开管理的初衷,是要对术士以更加严格的要求,玄部对术士单独登记建档的工作,受到户部、察部、学部的大力支持…… 经过系统的分类甄别,建档统计,臣有重大好消息禀报陛下,根据这段时间的整理分析,帝国的术士神启比率已经到了5‰,这是一个非常值得庆贺的数据……” 面色一直比较平静的皇帝陛下,听到这个信息,神色明显露出一丝喜色,频频点头。 一众高层也都有些兴奋。 神启比率,就是所有的公民中,术士的比例而已。 帝国的术士比例,竟然达到了千分之五,帝国1.5亿公民,按5‰的比例算,帝国大约有75万术士。 这是一个很庞大的数据,就算有许多术士是比较鸡肋或者没有实际意义的能力,但所占比例应该不会太高。 就处理政务方面的需求来说,智慧术士按所有术士中的5%算,大约也有3.7万人,这个数据的确值得庆贺! 唐尚书也感觉到了陛下和众人的欣慰之情,含笑继续禀报信息: “根据陛下的旨意和前段时间的抉择,玄部成立了搜山司,各大郡也相应有专人负责,调查帝国境内的强大变异兽类,试图进行建档管理。 正巧,察部察院的监察御史威灵也汇报,他有两位学生,一头云豹,一只海豚,皆炼体成功,化为人形,上报备案,希望帝国以术士身份进行建档管理……” 唐尚书的信息,立即引起一众高层的兴趣,连陛下也与三公私下丢包交流。 御史中丞沈松节也立即补充了威灵上报信息中有关海族的信息。 会议立即进入讨论模式,这也是陛下最喜欢的决策方式。 “陛下,臣以为不妥,茹毛饮血之畜生,如何能与人族术士并列!” “陛下,臣以为,如果变异兽超脱了原本族类的桎梏,学习修行,就不能以禽兽视之,可以给予一定的社会地位,但不可与人族术士等同。” “陛下,臣以为那个威灵的看法有道理,这些变异兽修成人形,从某个角度看,其威胁性还超过人族修士,如果放任,就会造成隐患。” “……” 一时间,观点参差,陛下也有些沉默: “望春,你们统计出结果没有,帝国目前较为强大的变异兽数量有多少,有可能自然走向修士道路的,又有多少?” “启奏陛下,根据现在各大郡的统计,以及搜山司派出有专长的高阶术士记录,帝国内森林、沼泽、山地、荒原等区域,合计有十多万具备一定威胁性的变异兽,这个威胁性是相对于初阶术士而言的,具备修行素质的占比不大,不超过一成。” 一众高层官员,暗中松口气,数量不大嘛,威胁度也在可控范围内。 兵部尚书杨大将军进言: “陛下,臣以为,这些较为强大的变异兽,可以由兵部派遣专人,巡回帝国各地进行清缴。” “陛下,臣以为,大将军的意见的确可以解决问题,但不符合道义,天道循环,众生平等,而今天运变幻,近年来监测到的母星及太阳异变次数,就比旧时代多很多。 自神启时代开始,人类中有少量智者突破桎梏,走上修士道路,我们称之为天意如此。 但有飞禽走兽也成为修士,未必就不是天道有意! 大夏有古贤曾云,有教无类,如果能教化变异兽,无疑是为帝国增加更多的力量。” 这个意见毫无疑问是学部尚书的建议了。 学部尚书的观点自然引起一些善意的哄笑,去教一帮披毛戴角、湿生卵化之辈修行,谁有这么闲的慌? 玄部尚书唐望春的神色有些奇怪,忍住了笑意,丢出信息: “陛下,刚才不是说察部那个监察御史威灵有两个学生么,他就成功教会了一只云豹学习大夏的文化传统、伦理礼仪以及其他知识……” 谢辛夷、李橘白、萧京墨都忍不住苦笑。 这种事情,那小子干出来不奇怪。 “望春,你的意见是?” 姬天龙与其他的高层一样,看出唐望春有些想法,都有些好奇。 “陛下,据搜山司的统计结果,在雅西西北和西南,发现了几只比较有特点的变异兽,有两只已经处于化形的边沿,甚至可以用帝国官方语言和搜山司的术士交流,自认是帝国的术士,而且都不认为自己是禽兽了…… 据他们说,他们都自认为是威灵的再传弟子,都是那个云豹代师传授的修行法门。” “哈哈哈……” 唐尚书的话语引来一阵大笑。 一众高层难得有这么愉快的心情。 “陛下,基于此,臣与学部、户部的同僚进行过商议,可否建立一种专门针对异类修行的制度,秉承一个原则,谁教导,谁负责的方式,一方面算是对资源的有效利用,增加帝国的力量。 同时,也不会因为有人妄自传授修行之法却不善后,引发未来的危机。 如此策略,既彰显帝国的人道光芒,也不违背道义,擅开杀戮,不教而诛,有违帝国的传统。” 玄部尚书的意见,引发了一众高层的思索。 如果能为帝国增加几万天赋特殊的术士,无疑是好事,但要引导、指导这些另类的术士,遵从帝国的习俗、接受帝国的管理,也必然是个麻烦事。 相对来说,“谁教导,谁负责”这个原则,的确可行。 由此可以推论,有实力的门阀世家,多半会去围捕一些有潜力、有实力的变异兽,进行系统性的教导,期待其炼化兽体,修成人身,增加门阀世家的力量。 姬天龙与一众高层商议片刻,认可了唐望春的建议,提出要有更加详细的章程可供操作。 比如,协调学部玄部,简化帝国的文化传承体系,去芜存菁,整理更多适合变异兽修行的法门。 制定对违背帝国律法的异类术士的惩戒制度,制定对教化异类修行的术士的奖惩规则等等,将这些知识都制作成系统的灌注知识包,以备帝国之需。 会议完毕,陛下退朝,众高层各回各部。 远在无尽大洋的威灵,浑不知自己已经要为一些异类担责背书了。