“我大秦当以郡县，聚势于王！”　　 王贲的一番话，让章台宫一下子安静了。　　 也让那些蠢蠢欲动的元老大臣一下子安静了下来。　　 两派大臣，文武对立。　　 元老大臣心有封王之念，却又胆小畏死。　　 局势未明之前，他们不敢开口站队。　　 况且，今日朝会之上，长公子扶苏以及十三公子扶摇尚未开口，大秦其余的重臣，也不曾开口。　　 秦王政眼中满是肃然，望着群臣，道：“各大官署，内部想来也有商议，先说说各大官署的意见！”　　 “诺。”　　 秦王政的开口，打断了正欲说话的王绾。　　 这一刻，大秦各大官署为之肃然，群臣纷纷看向了各大官署的主政大臣。　　 王绾作为丞相，主政国府官署，率先开口：　　 “禀王上，经过内部商议，国府官署众人达成一致，力主诸侯制，以安大秦！”　　 紧接着，周青臣作为博士仆射，主政博士宫，他也站出来：　　 “禀王上，经过内部商议，博士宫众博士达成一致，力主诸侯制，以安大秦！”　　 然后，国尉府官署表态支持郡县制。　　 “王上，经过治粟内史官署内部商议， 我治粟内史官署达成一致，力主郡县制。”　　 这一刻，郑国语气坚决：“只有郡县制，才能最大程度凝聚国力民力，统筹农耕与河渠。”　　 ........　　 一时间，大秦朝廷的各大官署纷纷表态。　　 其中，郎中令官署，御史官署，太仆官署，宗正府官署，以及王族大臣，纷纷表态支持诸侯制。　　 他们的理由很充分。　　 以种族血统之延续，让群臣哑口无言。　　 这一刻，上将军王翦站出来，道：“臣力主郡县制！”　　 “分封诸侯，弊端太大！”　　 “这些年，我大秦锐士死伤无算，这样的惨事，不能继续上演！”　　 与此同时，上卿顿弱开口：“禀王上，上将军蒙恬传来奏报，他支持郡县制，反对分封诸侯！”　　 “理由与上将军王翦一致！”　　 一时间，章台宫中的气氛变得肃然。　　 这一刻，彼此要么支持郡县制，要么支持分封诸侯。　　 很多人认为，郡县制度只适合战时，如今安天下，当以分封诸侯。　　 就在章台宫中气氛陷入死寂之时，周青臣起身朝着秦王政行了一礼，然后慷慨激昂，道。　　 “王上扫灭六国，威加海内， 成为这中原唯一的王！”　　 “然而，以臣来看，平天下易，安天下难。”　　 “天下九州，信仰风俗文化各异， 政令很难通行。”　　 “大秦欲安，当以《吕览》为大道，行众封建之策。”　　 “封大秦公子各为诸侯，辅以良臣， 择地而治，如此天下可定！”　　 “臣，淳于越附议！”　　 有了周青臣带头，这一刻，淳于越也不敢落于人后。　　 “今王上威压中原，八荒归一，当继三代之绝世，兴圣贤之封国！”　　 “将诸位公子、文武功臣，皆有封国之土，皆有勤王之力！”　　 “封藩建卫，以御中原，以安大秦！”　　 “臣，叔孙通转呈山东游士奏疏！”　　 一言落下， 群臣皆惊。　　 骤然之间，章台宫中弥漫出一股杀意。　　 扶摇摸了摸破竹剑，眼中一片冷静，他心里清楚，按照中原惯例。　　 君臣之议，是为朝议。　　 而游学士子为庶民， 则为野议 。　　 叔孙通这是携山东游士，以大势压秦王。　　 不由得，扶摇心头生出一抹愤怒，破竹剑嗡鸣，凌厉的剑气隐而不发。　　 秦王政先是看了一眼扶摇，然后朝着叔孙通，道：“既然是野议，博士便当众读出来吧！”　　 “让大秦群臣，也让寡人看看，这些山东游士意欲何为！”　　 以大势压人，这让秦王政心头生出愤怒。　　 但是，他秦王，想要整合中原，想要安大秦，不论心中想法如何，至少在态度上要明示天下。　　 他对天下人，一视同仁。　　 “诺。”　　 点头应诺，叔孙通展开一卷竹简：“臣等山东游士，五百六十三人，启奏王上！”　　 “中原大地上，大乱初定，天下思治，流民思安。”　　 “我等布衣游学之士， 恳请王上封建诸侯，我等愿各为良辅，使四方有治，使庶民有归。”　　 “如此，则天下之大幸！”　　 “有众诸侯拱卫大秦，王上便可垂拱而治，以达盛世！”　　 “孝公与商君有言：民心即天心。”　　 “士为天下根本，得士之心者得天下！”　　 ........　　 与此同时， 大半数朝臣纷纷附和，道：“禀王上，臣等赞同游士奏章！”　　 其余臣子沉默。　　 闻言，扶摇心生悲愤，念头不通达。　　 于是他长身而起，当面怒怼：“ 一群狗苟蝇营之士，不过是欲谋一立身之地。 ”　　 ”却借天下众生之名！”　　 “何其可笑！”　　 一番话出口，扶摇念头通达，破竹剑上的剑气再也压制不住。　　 仿佛要刺破这朗朗青天！　　 秦王政心神一动，将剑气尽数挡下。　　 他自然是清楚，扶摇不是故意，而是剑气自生。　　 很显然，扶摇心生触动，剑意初成。　　 扶摇直视叔孙通，一字一顿，道：“既然博士清楚，孝公与商君有言：民心即天心！”　　 “那么就该清楚，这天下苍生，万千黎庶，才是我大秦根本！”　　 “天下即万民，万民即天下！”　　 “得民心者得天下！”　　 此话一出，石破天惊。　　 大秦群臣为之动容，众博士脸色不善，秦王政也是诧异的看着扶摇。　　 自古以来，天下统治者，对于万千庶民，重视也不重视。　　 在大秦，便有商君驭民五术。　　 在统治者看来，万民便是韭菜，便是草芥。　　 但是，自周王室建国近千年以来，第一次有人，提出了天下苍生为一国根本。　　 也第一次有人喊出了得民心者得天下。　　 而这个人，偏偏是大秦身份最为尊贵的一群人。　　 大秦十三公子。　　 秦王政亲子。　　 爵至大良造，封岷君。　　 几乎是一人之下，万万人之上了。　　 纵然大秦历代，除非是被封太子储君，否则无一人可比扶摇如今之赫赫威势。　　 但，正是因为如此，群臣才震撼。　　 扶摇的一番话，让朝议都为之中断。　　 大秦群臣死死地盯着扶摇，眼中神色复杂，甚至于有仇恨滋生。　　 .........