可以说，想让他们称臣，不难。　　 但是，建业王若是想彻底控制凉州，就如同控制益州、荆州那般，就很难了！毕竟，羌人逐水草而居，没有城池，今天说臣服你，马上就装孙子，明日换个地方就敢改口，立刻举兵反叛！”　　 李严深知其中困难，道：“确实，大汉400年来，多少名臣猛将数度经略西凉，也只是名义上的统治，想要完全控制……难如登天！”　　 阿斗点头表示认可：“孟起，你继续。”　　 马超正色道：　　 “羌族在西凉如鱼得水，具有天然优势，首先就是人口优势，自光武帝以来，羌人数量增长非常快，其原因之一是北方胡人的武力越来越拉跨，朝廷也以安抚为主，羌人便有了更好的生存环境。　　 其二便是羌人妻妾甚巨，生养能力也颇为强悍，经常是一人就生养数十甚至上百个子女。”　　 其次就是羌族桀骜不驯，一旦觉得自己行了，就敢扛起反汉大旗，可谓不屈不挠，百年来在血与火淬炼下越来越坚韧而强大，对汉人的仇恨也越来越深。　　 在仇恨和权利的催动下，他们往往联合其他族众一起反抗，逐步形成了一些比较大的军事同盟，甚至是超级部落。也是这个原因，强如曹操也只能将兵力和流官布置在陇西、榆中、金城一线，再往西，就是去送死了。”　　 马超停了停，见阿斗没有要插嘴的意思，继续道：　　 “最后，羌人自古就是半牧半农，放牧可以锻造出天生的骑兵，务农可带来稳定的生活来源，即便不依附朝廷也能活下去，比北方胡人更难对付。”　　 “嘶……”　　 李严倒吸一口凉气：“这么说来，若想完全控制羌族，付出的太多，和收获的不成正比。大王，末将认为，只要羌人能提供战马，肯出兵相助，其他的就由他去吧！”　　 阿斗深知五胡乱华的悲剧，打定主意要终结羌人、胡人变强的进程，缓缓摇头道：　　 “不能再拖了，此次西征必须完全收服、控制他们。等灭了孙权和曹丕，本王还要控制整个西域！”　　 他指着地图，缓声道：　　 “陇西、榆中一线，有数条大河流过，完全可以兴建水利，开垦农田，有了大片农田就能筑城将羌人聚居起来。　　 再往西，冰山融水也滋养了不少绿洲，有些地方非常适宜农耕，纵使不宜农事的，也可以依托绿洲建城，以城为中心圈定牧场，将各个部落固定起来。　　 一旦有了固定的农田和牧场，有了聚居的城池，设立了成体系的烽火台、城塞等军事设施，咱们就能派流官管理，实行有效的统御。　　 不说给中原贡献多少赋税，只要能使凉州财税平衡，不消耗中原物力、财力，便是成功。且不说，凉州还能贡献战马呢！”　　 李严担心道：“圈定牧场？他们会乖乖听话吗？”　　 阿斗笑道：“原来是不会听的，现在么，我会打到他们听话！”　　 阿斗没说的是：他准备将羌族的天神拉入道教系统，在各个城中兴建庙宇，从精神层面控制人口流动，就如同满清对蒙古做的那样。　　 他还准备派出中原的落魄文人，有计划、有步骤地深入凉州、西域，宣扬孔孟之道，将羌人逐步融合成汉人，让“羌”成为如同“巴”“鲁”“燕”一样的地区名，而不是族群名。　　 李严、马超听到“打到他们听话”这一句，在心里给刘禅竖起大拇指。别人这么说是妄自尊大，但是建业王这么说，确是合情合理，令人信服。