接着就是组建亲兵！　　 当然，在这里并不能叫亲兵！　　 应该叫江夏府卫！　　 和皇帝的“羽林军”是一个道理。　　 负责保护江夏太守一家以及城中百姓治安的精锐部队！　　 因为这部队上上下下都对太守忠心耿耿，所以就算太守专去别处也愿意带着。　　 本质上，就是自己的嫡系部队！　　 谁来组建？　　 “叔至！”　　 陈到抱拳出列：“在！”　　 “我欲组建新的江夏府卫，你可在新野军，江夏军中挑选十六到二十岁最勇武精壮之士，共千人！我要此军勤加习武，排练方阵，三月成军！”　　 陈到一抱拳：“喏！”　　 【叮！陈到忠诚度+5！】　　 “魏延，凡涉及江夏府卫事宜，汝当全力配合，不得干扰，若有人相阻，无需上报立斩之！”　　 魏延抱拳道：“喏！”　　 【叮！魏延忠诚度+5！】　　 接下来便是大大小小乱七八糟的民生事务，孙乾不在了，找谁？　　 “蒋琬！”　　 蒋琬手扣蒲扇出列：“在！”　　 刘封拿出令牌，递出！　　 “着你为江夏府从事！江夏全部民生事务，执法案件、播种桥建，开荒拓田诸事皆交于你来定夺！若谁对汝有异议，立斩不赦！来，接令牌！”　　 蒋琬也愣住。　　 相比魏延救过刘备，陈到本是人家嫡系，而且下四郡二人均立过大功。　　 自己这么一个外人，官职不大，地位不高，屁大点的功都没有！　　 这一上来就给了这么大的权力，你懵不懵？　　 “公子，这......”　　 “怎么，是你说区区一个零陵，闭着眼睛都能治好，这江夏你就没勇气接了？”　　 “属下颇感意外。”　　 “吾既信汝，汝不自信否？意外个毛啊！”　　 蒋琬方知自己真的受了重用，赶紧跪地道：“蒋琬定不辱使命！”　　 【叮！蒋琬忠诚度+5！】　　 “从今往后，江夏府军政皆问魏延，民政皆问蒋琬！没有大事，别再来烦我！”　　 说完，抻了抻懒腰，在江夏府官员目瞪口呆的注视下，离开了府衙。　　 江夏府官员面面相觑，都觉得很是诧异。　　 你说这新太守懒政吧，单凭人家干净利落的布排，杀伐决断的气魄，就是个能官干吏！　　 你要说他勤政吧，布排完了交给信任的手下就啥也不管了。　　 那甩的叫一个干净利落。　　 真信这仨人真能把江夏这么一大烂摊子管好吗？　　 然而，接下来，江夏官员算是见识到了。　　 单一个蒋琬做事就令人大吃一惊。　　 他命人拿出江夏府册，一边看册，一边坐在太守座位上开始询问。　　 时不时的还喝一口小酒。　　 有不服问者，蒋琬便挥挥手，让侍卫拖出去暴打一顿。　　 回头再问。　　 寥寥数语的询问中，便完成了对江夏一无所知到了如指掌。　　 各种潜在的问题，一眼便能识出，并给出非常妥善的解决方法，差人照做。　　 这令当地官员不禁敬佩！　　 而魏延掌握江夏兵权之后，立杀五名刺头军官！　　 真不含糊！　　 一下把江夏众将全镇住了，也给刘封加了五点潜能！　　 然后重新安排城防守备，将之前难以弥补的防御漏洞全部填补上。　　 众将官不得不承认，魏延其能力，不亚于曾经的甘宁文聘！　　 江夏府有这三人协同管理，可比刘琦孙乾强多了。　　 江夏府立刻呈现出新气象。　　 刘封自可当甩手掌柜，回去和妻妾们下下棋，加加阳寿，乐不可支。　　 然而，并不是所有事蒋琬都能解决，比如适逢灾年，战乱，又赶上纳入新野十万军民，粮食歉收，隆冬将至，刘封带来的粮食也支应不了太久。　　 巧妇难为无米之炊，蒋琬想尽了办法，也没法度过这次危机，又找刘封商议对策，要不要找玄德公筹粮，降价卖给百姓，以帮助百姓度过难关。