通过控制粮食，那就可以说是控制了民生。　　 吃，睡，住，x。　　 x可以克制。　　 住可以睡野外。　　 唯独吃睡。　　 吃喝拉睡这四个是绝对的硬性需求。　　 人是不可能不吃东西的。　　 这也意味着，当大乾帝国掌控了各国的粮食之后，也就意味着掌控了其命脉。　　 而实际上，大乾帝国在多个领域都处于领跑地位。　　 控制自身贸易体系下的其余各国，让自家产业区进行渗透，这是很轻松就能够做到的。　　 这，就是大乾帝国的外部民营战略。　　 毕竟还是得装一下的。　　 也就是说，实际上是官营的企业在生产，但却是民营的企业在做。　　 大量的民营企业在这种有强大背后支持的力量下，全面杀入了大乾帝国周边的大量国家，继而在其市场上乱杀。　　 迅速的掌控着各国的各个行业。　　 …………　　 大战爆发第八年。　　 康哲一百二十五年。　　 大内阁开启了一场盛大的讨论，甚至于这一次讨论还传到了罗林这里。　　 后宫之中，罗林平静的坐在椅子上。　　 而一旁是独孤月空。　　 “大内阁在讨论人口方面是否要进行遏制。”独孤月空说道，“陛下，你觉得呢？”　　 “你可以说一下你的意见。”罗林淡然述说。　　 “实际上，大内阁说得有一定的道理。”独孤月空说道，“这也是因为像是白河青帝国那样的帝国，由于垄断了发展的果实。”　　 “虽然，总的大盘被限制了，但是分盘子的人很少。”　　 “故而白河青帝国境内已经出现了超一线城市。”　　 “而我们大乾帝国，则是由于人太多，且过于平均……导致我们的发展速度其实算是被迟缓了？”　　 罗林淡淡说道：“如果你这么想，那就错了。”　　 “人口不能停下来。”　　 “分配良好，资金能够流到底层是一件好事。”　　 “白河青帝国那样的部分城市的发展速度，是靠着牺牲无数的其余地区的发展换来的。”　　 独孤月空好奇的问：“陛下既然早已有了决断，那为何又让大内阁……”　　 “多讨论讨论，不是什么坏事。”罗林说道，“我已经不如以前了……”　　 “或者说，不如以前那么自信。”　　 “大内阁的自由讨论的气氛，必须保持下去。”　　 “哪怕某个方案最终没能够通过，但那也是在最后时刻才不通过。”　　 “如果我一开始就定了基调，一开始就说，人口发展不可能减速，那也就没有了如今大内阁诸多宰相的讨论。”　　 独孤月空闻言，恍然大悟：“原来如此……”　　 “人口需要不断增加。”罗林平静的说，“这是和无限扩张令相印证的。”　　 “资源将不断的落入大乾之手。”　　 “而且……”　　 “也是时候了，该允许领土碎块化了。”　　 独孤月空愕然：“陛下，这是什么意思？”　　 “从今以后，领土将变得愈发抽象。”罗林说，“时代变了。”　　 “领土不一定是要连接起来的。”　　 “如果陆地无法连接，那就通过海洋来连接。”　　 “而如果陆地和海洋都无法连接，那就通过天空来彼此连接。”　　 罗林的脑海里浮现出阿美莉卡的版图。