对待利益分配一事,朱由校是不厌恶的,毕竟围绕统治进行延伸,处于统治阶层的各个群体,必然有这样或那样的需求,在这片土地上,没有什么新鲜事,这不是你不想,就不存在的。 只是朱由校想做一件事,将本土上的条条框框全都扎牢,什么事能做,什么事不能做,要叫方方面面的人都清楚,谁敢去触碰底线,那就是挑衅皇权,挑衅中枢,如此就必然要为之付出代价! 正如谁想兼并大片土地,行啊,那就去本土外的地域,别说几千亩,几万亩,甚至是更多,他也是没有任何意见的。 但是在大明本土,这种事必须要遏制,甚至于打压,朱由校要针对土地编纂一部法案,明确土地的种种,特别是涉及赋税方面,等到摊丁入亩从西南向其他地方推开,有关土地方面的征税,就要呈递增趋势征收,谁名下土地超过一定规模,那就要多缴纳赋税,而不是什么压力,全都转移给底层。 大明在过去的中枢财政,一直呈现兜兜转转的态势,根子就出在了这方面,能够避税免税的特权群体太多,且随着时间的推移,呈不断扩大趋势,如此就势必造成一个结果,即自耕农规模不断削减,可对大明中枢财政而言,自耕农是国朝税政的根基,这一群体不断削减,这损害的就是国朝税收! 所以想解决这一问题,单靠土地法案还不够,针对出现特权群体的根本,即科举,就必须要顺势改变,而与之配套的还有很多更改,这就是改革为何难的原因,毕竟要触碰既得利益,对持有这些的群体而言,他们是不愿意的,也不满意的。 但是大明的改革必须推行,不改就要亡国了,而且这个改革,必须符合大明现有国情,而非生搬硬套,那样只会加剧矛盾,激化矛盾。 西苑。 太液池。 “广西巡按呈递的粤西之患,上书房是怎样想的?”朱由校活动发酸的肩膀,边走边对金铉道。 “交夷侵扰,土司之患,瑶僮作乱,这在过去时有发生,然而那时的朝廷,精力全在建虏平叛,镇压民乱,解决安奢之乱上,故而对以上并无太多关注。” “可随着辽东、西南趋稳,特别是西南,推行的一系列新政,皆已取得对应成效,粤西的问题就日益突出了。” “陛下,广西巡按所呈粤西之患,朝廷要重视起来。” 金铉低首道:“尤其是交夷侵扰,倘若任由其发展下去,这不止会影响到粤西,甚至会影响到粤东及滇地。” “然想解决此事,除了要正视莫逆以外,如后黎的北郑,南阮之争,粤西治下的土司及瑶僮之患,也都要正确对待。” “粤西太贫瘠了,想靠粤西一地解决上述诸事,这不是件易事,可真要朝廷自上介入,这对国库的负担又太重。” “是啊。” 朱由校轻叹道:“这也是朕在考虑的。” 随着时间的推移,上书房这一涉军智囊团,已不像最初时那样,仅仅对建虏、蒙鞑等势力展开,对大明周遭的藩属势力,敌对势力,甚至大明本土的土司,少数民族,都在展开对应的搜集与整理。 大明想要重回巅峰,成为大航海时代的主宰,针对地缘方面的掌控就必须增强,上书房进行搜集与整理,在对应有司逐步崛起,逐步变强,有针对的后续管控,就会交由这些有司负责。 正如理藩院,按职权划分,交夷这种事,该交给他们去办,但今下的理藩院,重心全在蒙鞑与建虏这场冲突上,这是理藩院的立威之战,对外怎样姑且不提,但对内,此战要能主导好,今后将再无人敢质疑与抨击理藩院了。 “陈奇瑜这个广东巡抚,过去在广东做的成绩很显著嘛。”朱由校沉吟刹那,话题突然一转。 “尤其是新安港(香江)的筹建,使得不少西夷海商,不再选择向壕镜停靠,而转向去新安港停靠,由此也使广东治下破产群体,成批的朝该地进行迁移。” “陛下,不止是这样。” 金铉猜到了什么,紧随其后道:“由于新安港的发展,使得海贸需求增加,这让粤东沿海的造船业,得到了极大的发展。” “除了在新安港所建造船厂,在潮州、惠州、广州三府皆筹建有造船厂,这都是先前从少府有司抽调组建的。” “以上诸地有的造船厂,除了建造涉海商船以外,还承接了部分来自东番的战船战舰订单。” 魏忠贤率队在东番开辟,并且聚拢势力渗透南洋,自在东番立稳脚跟以来,除了对东番本土造成极大影响,甚至推动东番建设与治理外,对于大明沿海诸地,也产生了不小的影响,特别是造船业方面。 尤其是朱由校颁旨新增台海、东海、南海三大舰队,真正将水师、海军职权明确下来,这让魏忠贤大肆兜售水师职官,至于真正掌控的海上力量,在逐步的朝海军方面靠拢,这也进一步搅动南洋时局。 乱而不破,这就是今下东番及南洋的现状,大明在此的海上力量,已经成为不可忽略的一股力量,当然主导权还没有真正拿下。 “粤西的事,粤东也要参与进来。” 朱由校停下脚步,眼神凌厉道:“对内要解决对内的积弊,对外要解决对外的问题,两粤唯有联合起来,且有东番方面的部分援助,解决以上问题不算难事。” “拟诏,特擢陈奇瑜为两广总督,擢刘可训任广西巡抚,擢何廷魁任广东巡抚,另给陈奇瑜颁密旨,整饬两广军务,解决内忧外患期间,有任何推诿、懈怠之官,可上疏弹劾,朕来为之解决两广官场隐忧!!” “臣遵旨!” 金铉当即作揖拜道,然在其心底却生出惊意,天子对陈奇瑜的宠信,这可不是一般人能比的啊,如此以来,涉及粤西的种种,就由两广来共同解决,且这期间还会解决两广内部存在的问题。