和往年的大朝会相比，建安九年的大朝会毫无疑问并不肃然。　　 如今关东基本已经尽数平定，江东孙权虽然还是一个不稳定的因素，到到底已经到了分蛋糕的时候。　　 封邦建国！　　 只要将此事定为国策，将来的大汉就能够源源不断产出诸侯！　　 现在群臣唯一担忧的便是，那河湟谷地发现的金矿。　　 若是天子想要强取豪夺，那群臣对于封邦建国一事，只怕会失去不少热情……　　 刘协乘玉辂进入宣室殿，将众人的表情都收入眼底。　　 “果然，一旦涉及钱财方面，群臣对于大汉天子的信任度就直线降低……”　　 表面不动声色，一切礼仪制度都按照原本的规矩走。　　 先是群臣问安，使者朝见。　　 扶余、高句丽、倭国都有使者前来。　　 掸国、骠国两名国主也在其列。　　 其余西域使者一并觐见。　　 和其他人相比，这些西域使者面色更为忐忑，显然是被最近发生的事情惹乱了心绪。　　 而交趾太守士燮、吴候孙权同样派使者前来。　　 和士燮上一次派遣名士许靖不同，这一次士燮直接派遣了自己的长子士徽，显然也有派遣质子的意图。　　 士徽向天子行礼之后，天子也和善的问了句：“汝父身体可好？”　　 “回陛下，家父身体尚且硬朗。”　　 “尚且硬朗啊？”　　 刘协当即称赞道：“看来交州那片土地果真养人啊！”　　 “昔日的南海郡尉赵佗活了一百零三岁，今日士燮也是这般高龄，当真是片福地！”　　 明明是夸赞，士徽却听的汗流浃背！　　 “臣父始终心向汉室，不与南海郡尉赵佗那等叛逆之人类同！”　　 士徽当即朝着刘协表明心意：“臣父已经垂垂老矣，也想要乞骸骨回乡，还请陛下恩准！”　　 刘协自然不可能将这话当真……　　 士燮在交州，早已是名副其实的诸侯，凡交州之郡，郡守皆由其族人担任。　　 就算朝廷派过去一名交趾太守接替士燮，那也是光杆司令一个，不能有任何作为，甚至反而会伤了和气。　　 至于刘协方才说的那些话……天地良心！刘协是真的觉得交州那地方养人！将来一旦开发利用，那里能制造的利润绝对远超大汉群臣的想象！　　 “不必如此，朕相信威彦（士燮表字）的心意，汝回去后告诉汝父，安心守土便是。”　　 交州那地方，如果不将江东拿下，很难恢复有效的统治。　　 既然如此，倒不如让士燮先安心当着自己的土皇帝，维持交州的稳定，同时尽力开发交州。　　 士徽听到天子的安慰的话语立刻松了口气，赶忙谢恩，不过他同时也提醒天子道：“臣之前已经在长安买了散官，要留在长安侍奉陛下，恐怕暂时回不到交州。”　　 “嗯？”　　 刘协想起来，士徽好像是买了一个散官之位。　　 而且品级还不低！怕是花了有好几万两黄金！　　 这毫无疑问，又是士燮向朝廷示好的一种手段。　　 刘协当即再次调侃：“交州竟然如此富庶？”　　 这话吓的士徽再次为自己解释起来——　　 “一切都托陛下之福！”　　 “建安六年时，陛下曾下令伊籍主持荆南与交州的贸易，随着商路的开辟，交州近年确实富庶了不少。”　　 “南面的瓜果、象牙、金银都被运往荆州，荆州的书籍、铁器、陶具都被运往交州，互通有无，所以交州逐渐富庶。”　　 “而且前不久，有安南都护府的船只因为迷失方向，竟然是抵达了交州南部，由此可见，海上竟然是有能够沟通交州与安南都护府的道路！”　　 ！　　 群臣心中陡然一惊！　　 安南都护府，竟然能够抵达交州？　　 这天下，究竟是个什么样子？　　 不过士徽也不敢只报喜不报忧，不然难免惹祸上身，于是又向天子禀报另一件事——　　 “交州南面的象林郡，有名为区连者，杀害县令，自称林邑国王，时常骚扰交州南境，还请陛下定夺！”　　 林邑国？　　 听到有人竟然敢私自建国，大汉群臣的眉头再次一促！　　 而刘协也没想到士徽在大朝会上竟然上书此事，也是陷入沉思。　　 “林邑国兵力几何？”　　 “有可战之兵三千。”　　 “威彦能否发兵征讨？”　　 听到天子这般询问，士徽立刻向天子保证：“若是陛下有令，臣父自当义不容辞！”　　 “好！”　　 以士燮的实力，灭掉一个林邑国肯定不难。　　 但是既然是功绩，要做，就一定要让天子知道！　　 不然明明是讨伐汉贼的义举却收不到嘉奖，那这功不是白立了？　　 而且万一有人一个屎盆子扣过来，说是士燮随意调兵，有谋反之意怎么办？　　 不得不说，士燮虽然远离中枢，但对官场的一些规则却比不少中枢官吏还要了解。　　 刘协想清楚士燮的意图后，当即也是投桃报李：“赐甲十件、剑一柄，弓一张，希望士燮能够收复故地，平定叛乱！”　　 士徽闻之一喜！　　 这哪里是甲？是剑？是弓？　　 这分明就是士燮的免死金牌啊！　　 只要天子赐下这些东西，可以说，只要士燮以后不谋反，天子和大汉就能安安心心让士燮养老！　　 “臣谢过陛下！”　　 刘协点头，却又想起什么，于是吩咐士徽道：“按照《论衡》之道，越往南面，其实稻谷的长势就越好。”　　 “若是能够攻灭林邑，卿务必让汝父在南面寻找稻谷，证实此事。”　　 “喏！”　　 士徽退去。　　 吴候孙权使者梁寓来见天子。　　 相比于士徽，天子面对梁寓的态度几乎是以肉眼可见的冰冷。　　 随意问了几句，天子便遣退梁寓，完全补给孙权半点跪舔自己的机会。　　 诸国使者见礼之后，便是“年终考计”。　　 过往两年大汉并没有发生大的灾祸，所以大部分郡县的财政都十分健康。　　 偶有几个因为自然因素欠收的郡县，天子也没有过多苛责，反而是让周遭郡县多去支援。　　 但听完“年终考计”，还是有不少官吏敏锐的察觉到了问题。　　 那就是大汉的商税，几乎是以肉眼可见的速度恐怖上升！　　 单单与草原的贸易，大汉每年就能得利几十万两黄金！　　 与西域的贸易，同样能够得利十几万两黄金。　　 还有安南都护府的贸易、与辽州的贸易……　　 大汉的商税，虽然依旧远远不及农税和口赋，但却已经能够达到三分之一的地步！　　 而可以预见的是……随着大汉重返西域，并且进行封邦建国，大汉的商税恐怕还会节节升高！　　 这不免让一些官吏担忧起来。　　 若是大家都去经商了，那土地谁来种植？　　 而没人种植土地，粮食又该怎么办？　　 不过也有官吏想到天子方才对士徽说的，越往南面，似乎稻谷的长势就越好？　　 那……　　 但即便心中有疑虑，群臣总体的心情还是十分开心！　　 无他！　　 通过“年终考计”来看，如今的大汉简直太有钱了！　　 而天子又不是那种将国库的小钱钱全部装入自己兜里的人，所以这些小钱钱必然会到它该去的地方！　　 无论是修建水利、开辟道路，都是利国利民之事。　　 保不准……朝廷给自己增加些俸禄也不一定？　　 随着“年终考计”落下帷幕，所有人手心都出现汗渍。　　 因为他们知道，今年大朝会的重头，终于要来了！　　 “诸卿。”　　 天子开口，百官肃然！　　 “前些日子，董璜曾经上书，请求朕表彰太师之功。”　　 “汝等以为，董璜之言，可有道理？”　　 有！　　 必须有！　　 刚才的“年终考计”已经证明了如今大汉的强悍。　　 而大汉愈发强悍，董卓的功绩就愈发庞大！　　 即便董卓当年也做了一些难以启齿的事……但政治嘛！对这些事情自然都是选择性的遗忘。　　 毕竟，如今朝廷的大佬，依旧还是西凉军的那些骨干。　　 都不用天子、皇后出面，单单是中书令贾诩、车骑将军牛辅、骠骑将军吕布，还有那几个柱国，就足以让人不敢在此时出面反驳。　　 所以当即就有数名官吏出列，赞同董璜的请求。　　 “善。”　　 刘协连演都没演，直接就顺水推舟认下了此事。　　 “昔日周公一年救乱，二年克殷，三年践奄，四年建侯卫，五年营成周，六年制礼乐，七年致政成王。”　　 “太师先于边境保家卫国，后于中原平定贼乱。危难之间匡扶汉室，挽大厦于将倾，拨乱反正，废何进、何氏矫旨之政，应先帝遗命，奉朕为天子，可谓大德大功！”　　 “后又被汉贼袁绍及关东汉贼起兵围攻，退避关中，迁都长安，保存社稷，施仁政、建府兵、创律令、平羌患、定凉州、收汉中、平巴蜀、救天灾、斩单于、废虾蟆……太师之功绩，已足以和叔旦比肩。”　　 ……　　 “故此……”　　 天子宣布了最终决定——　　 “朕欲追封太师为雍王，由其子刘万胜继承王号，前往河湟谷地建国！”　　 此言一出，便是早早知道天子决定的贾诩、荀彧等人，都是一脸不可思议的看着天子。　　 他们没听错吧？　　 天子册封的，不是雍国公，而是……雍王？