所有官员几乎都是在瑟瑟发抖中度过了两个多月的时间，午门血案的人头依旧还挂在北京城的城头，就在腊月二十二这日早朝上。　　 天启帝在群臣的注视下宣布了天启新政：新的户籍制度，土地丈量，明政报的建设，新农税，惠民田，大明皇家银行，勋贵宗室免特权，建新学，国家级基建规划，9大部分。　　 户籍制度：废除军户制度，废除贱籍，废除佃户和农奴，全国上下全部重新统计人口，制定的人口文书，所有大明人都需要进行重新登录和申报；　　 土地丈量：全国一体执行土地重新丈量，根据户部黄册，府县的土地册，进行耕地重新登记，一切无主田地和无法对应户主的田地统一充公后重新发卖；，另外全部重新丈量全国土地，山川，河流，各类矿藏。　　 明政报：所有的明政报全部下沉到县，每个县由通判执行明政报的宣讲到乡里，县/府/省的通判直属于中央礼部，监察新政的推进和落实，所属官员任命权在吏部。所属县/府/省的通判官职等同于同级别行政官员；　　 新农税：执行摊丁入亩，每户家庭拥有10亩土地以内按照每亩0.034石粮食交纳农税，每户家庭拥有田产100亩以内为每亩交纳0.5石粮食，每户家庭100亩以上每亩交纳1石粮食；全国臣民一体交纳农税，宗室勋贵官员（有功名的士子）取消免税特权。　　 惠民田：全国皇庄土地以及抄家没收的宗室勋贵地主以及违法者的田产全部充入惠民田，拥有田产10亩以内的人家可以购买惠民田，每亩地售价3两.无产者可以从大明皇家银行贷款分5-10年还清。到期不还，银行收回土地重新发卖。　　 大明皇家银行：作为朝廷唯一法定中央银行，承担明币印刷和兑换的功能，将需要辐射整个大明，明币作为国家唯一法定货币，未来将会全部取代白银，明币以白银和黄金作为锚定。大明皇家银行承担国家项目的贷款和大明皇家商社和制造局的项目融资需求，以及民间惠民田的贷款事宜。　　 宗室勋贵免特权：免除所有宗室和勋贵，有功名学子和官员的的田产免税权力，全民上下一体纳税，宗室不再在大明境内分封，自此所有宗室的封地只会存在于大明疆土之外，所有宗室的爵位只传两代，三代后爵位逐次递减。　　 建新学：在北京建立大明皇家大学后，开始成立以小学，中学，大学三级学院体系，在每个行省内设立综合大学一座，中学3座，小学6座。积极培养以新学为代表的官员，科学家，管理型人才。　　 国家级基建规划：包含了四条大型的水泥路，还有更多的连接行省之间的主要干道，建立以北京，武昌，南京，长沙，南昌，福州，广州为中心的国家级水泥路网络。另外黄/淮河大工，开通引黄河水从淮河入海，新建河道；　　 以上新政从天启二年在辽东，北直隶，山东，山西，陕西，甘肃，宁夏，河南，南直隶，浙江，湖广，江西执行；　　 福建，广东，广西，云南，四川，贵州，在天启3年执行。所有官员都是听的心惊胆战，但是却没有人站出来反对，别说有人反对了，一众官员反而是高喊着：“天子圣明，吾皇万岁。”　　 于此同时，在下半年就开始准备的大明皇家银行，已经在各省选好了地址，筹备方案已经展开，未来4个月时间需要将银行在各12个省内落实到县。　　 为了方便所有人用明币替换银两和铜钱用来交纳税金，所有大宗交易也都在逐步转换为明币。　　 负责货币发行和印制的张采则是几乎每日都睡在自己公事房内，大明印钞机开始疯狂印刷明币，一共印了多少呢，天启大笔一挥先印了两亿两明币。　　 而且在大规模收集天下铜钱兑换过程中，大批量的铜钱开始回炉，将铜，铅分离后，开始累计天文数字的铜。　　 新政颁发后，天启皇帝在养心殿接见了大明皇家银行的行长陈子龙和张采，看着日渐消瘦的两人，天启也是很心疼。　　 天启一脸关切问道：“爱卿，切莫太过劳累，新政刚刚开始，后续还有大量的事情需要爱卿去办，明年夏税之前需要把银行都落实到县。”　　 天启用手轻轻拍了拍两位年轻的爱将，所以又是大大鼓励一番两人。天启小跑着前往了后宫，皇后张嫣，宁妃，虹妃都怀孕了，天启每天都会抽半个时辰的时间陪着三人散步，聊天，这样也使得三人心情能保持健康。　　 日子就是这么一天天的度过，随着新年的临近，年味也在北京城越来越浓。　　 腊月23的小年，天启如同去年前往了京卫驻守各个军队，给官兵们拜年，通吃年夜饭。这是天启朝特有的送温暖节目，让所有军队官兵都体会到皇帝陛下与他们同在。　　 今年开始军政院已经按照陆军和海军对军队进行分治，陆军下属分为了骑兵师，火器师，重装步兵师，相关部队有自己的名称，譬如陆军骑兵第一军名称就是天雄，第二军的名称叫羽林，第三军的名称叫虎贲，只有立有战功的部队才能有自己的名称，而且需要皇帝下旨命名并且赏赐军旗。　　 没有足够的军功，单个军或者师的部队没有资格命名和授旗，已经写到了新军法其中。海军则是按照舰队，单个舰艇进行编组，譬如第一舰队，目前都督就是袁可立，但是海军第一舰队没有战功也没有自己的名称和军旗。　　 就在腊月24，天启则是带着百官逐一拜访了随机挑选的100户北京的孤寡老人，以及军人伤残家庭。　　 天启自己亲手携带米面粮油肉菜和煤炭以及慰问银前往家家户户，首辅叶向高，军政院副主席孙承宗，以及内阁次辅刘一燝和朱国祚分作五队，每队拜访20户人家。　　 天启把这个活动叫做送温暖到普通家庭，并且作为制度落实下来，以后每年腊月24日都是进行送温暖的时刻，也可以听取老百姓的意见。这是妥妥的抄袭了后世的做法。　　 然后几天就是各类的礼仪活动，祭天地，祭祖先，以及接见所有的外国番邦使节。腊月29日这天，皇帝，首辅，军政院副主席三人的新年祝福通过明政报和朝廷邸报传遍全国。