首页 男生 历史军事 大明,忽悠老朱有个阿美莉卡

第126章 国务院和军机处

   父子仨全都震惊的看向他,朱元璋更是问道:“文人误国,那又该由谁治理国家,靠那些武将吗?”   陈林拱手道:“敢问陛下,大明开国的时候有几个文人,那不还是陛下带领着武将打天下,文人只是坐享其成。   当然,臣相信陛下和太子殿下不会重文轻武,可后世之君可就不一定了。   他们没有经历过战火,却能看见武将掌兵的威胁。   面对这种潜在的威胁,您的子孙身为皇帝,要不行杯酒释兵权之法,要不举起屠刀,最后武将处理的不多了,朝堂上充斥着文人儒生,前宋时文人指挥武将的现象就会再次出现。   随着文人权力越来越多,无形中欲望也在慢慢滋生,文人结党营私,关系网密布整个朝廷,甚至能架空皇帝,到时候再来的皇帝意外落水,再扶起一位听话的文弱皇帝,陛下觉得有没有这种可能。”   朱元璋一边听着陈林的推论,一边来回踱步。   意外落水,这个他熟啊!   小明王不就是这么被他搞掉的吗?   难道文臣发展到后期,真能干出此等事情!!   朱标和朱棣也被陈林这一番言论吓到。   陈林却是继续说道:“正所谓仗义每多屠狗辈,负心多为读书人。   发展到最后,文人甚至想自己当皇帝都有可能,陛下不可不防啊!”   陈林的话虽然有些危言耸听,但他要的就是这效果。   再看朱元璋,脸色已经漆黑如炭,很明显是接受了陈林的推论。   “不用文人治国,难不成要用武将,他们也不会啊,更别说武将的威胁比文臣更大,这又该何解?”   说到这,朱元璋猛的看向陈林:“你一定有办法!”   陈林拱手道:“臣是有办法,就怕陛下舍不得手中权力。”   权力!!   朱元璋眼神一凝:“说下去。”   陈林郑重拱手道:“成立国务院和军机处。”   父子仨皆是一愣。   国务院!   军机处!   从两个机构的名字中不难看出它们的作用。   朱元璋认真盯着陈林,好小子,隔着跟咱憋大招呢。   也罢,先听听他怎么说。   朱元璋看着陈林:“先说说这国务院。”   陈林拱手道:“国务院顾名思义就是协助陛下和太子殿下处理国务,但他们只是处理六部和各地呈上来的奏章并给出意见,最后拍板依旧由陛下和太子殿下决定。   陛下和太子殿下无需抓那些细枝末节,只需把握大方向。   这样就能大大减轻二位的工作强度,只需针对国务院给出的意见做出肯定或否定,那些被否定的奏章重新发回国务院,直到他们给出的意见让陛下满意为止。”   其实这国务院就是内阁制度换了个名字,但陈林不想用内阁这个称号。   而且入主内阁的人数太少,只是将丞相的权力分散到几个内阁大臣的头上。   发展到最后出现一个首辅,手中权力之大和丞相已经相差无几。   但国务院在他的设想中则不同,不仅要吸纳文人,还要有经济、工业、商业等专业人才。   朱元璋和朱标在那小声商量了一会儿,都认为这个国务院可行。   “你再说说如何组建这国务院,又该如何运行。”   陈林拱手道:“国务院官员的官职不能太高,决不能凌驾于六部之上,陛下可以当他们是一个专业秘书团队,可以先从六部当中挑选年轻官员,或者重开科举挑选青年才俊充入其中,先试行一段时间,甄别可用之才。   这些年轻官员有过国务院的履历后,还可以酌情下放六部或者各地州府,也算是陛下培养亲信的一种手段。   关键是有个国务院顶在前头,即便政务处理出现纰漏,陛下完全可以甩锅给国务院,自己则永远立于圣君之位,毕竟皇帝是不会错的。”   朱元璋敲着桌面:“你这国务院的设想很好,可依旧会有出现权臣的风险,当然,有咱和太子在,这种情况不会发生,可正如你所说,后世之君是什么样子,谁都没法保证。   到时候就怕再次出现你所说的意外落水.....”   陈林拱手道:“陛下圣明,但国务院只是执掌政务,并没有涉及军务,只要皇帝手中牢牢掌握住兵权,国务院即便出现一些强权人物或是什么乱子,皇帝也可以快刀斩乱麻,以雷霆手段镇压之。”   父子仨听后再次陷入沉默。   这国务院只有建议权没有决策权,而且只管政务,倒是真能限制文臣手中的权力。   现在关键是那军机处,如何确保军权一直掌握在皇帝手中。   朱元璋看向陈林:“说说军机处。”   陈林拱手道:“军机处自然是掌管军事的部门,陛下可以改组五军都督府为军机处,并在军机处下设立参谋处,由陛下亲信担任参谋长,比如魏国公和曹国公等人。   这些参谋长同样只有建议权没有决策权,只负责研究战略大方向,最后决定权由陛下拍板。   朱元璋继续问道:“那又该如何保证军机处内的参谋不会架空皇帝?”   陈林拱手道:“军机处官员上任不用走朝廷流程,可以由皇帝直接指派,由皇帝亲手提拔,只要陛下看重哪个人,不管这人之前担任什么官职,都可一步登天,直接成为军机处要员。   这样提拔上来的人,在军中没有足够的根基,想要做事就只能依赖于皇权,皇帝自然是容易掌控。   关键是担任军机处官员之人,手上不能掌兵,这就要说到大明如今的卫所制度的缺陷。”   朱元璋挠挠头,脑子还没从国务院和军机处转过弯,怎么又扯到卫所制度了。   “卫所制度有什么不对吗?”   陈林站起说道:“卫所制度在大明初立时,自给自足的方式确实为大明节省许多军费开支,可随着时间的推移,卫所官兵一代传一代,最后很可能演变为只会种地而不会打仗的农民。   那些卫所军官指挥使之流,摇身一变成为压在士兵头上的地主,底下的士兵则沦为他们手中的农奴,温饱都成问题,试问,这样一支军队能打仗,能打胜仗吗?”
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