短短十五天的时间里，上杉家就以极为雄厚的实力，在投入大量人力、物力后，于菅平原上迅速筑起了一座新城，命名为菅平城。 　　 尽管菅平城的规模不是很大，但麻雀虽小五脏俱全，箭橹、兵器藏、粮藏、出丸、带曲轮（腰曲轮）、马场、侍屋敷、堀、狭间等设施更是一应俱全。 　　 所谓狭间，是在塀或橹上，凿出三角形或四边形的小孔。根据这些小孔的形状，将其所属狭间分别称为丸狭间、零星狭间、将棋驹形狭间、镐狭间、箱狭间等；切入石垣最上部延伸修筑的狭间被称为石狭间。依据狭间用途的不同，则分为矢狭间、铁炮狭间、大炮狭间等。若是弓矢则狭间呈纵长状，若是铁炮则狭间呈三角形，以适应武器形状及其机能。狭间多为由内向外展开的形状，在战斗之际，自狭间以弓箭、火绳枪等向敌军射击。也有等到敌人冲近以后才发挥最大威力的狭间。例如彦根城的城墙，筑有被称为“隐形狭间”的铁炮狭间。狭间用普通的漆食（石灰，用于涂抹在建筑外壁，防潮、放火）填充进去进行伪装，这样从外面看就像没有凿出狭间一样，但当敌军冲近以后，漆食便会被从内部捅破，然后向敌军发动奇袭。 　　 堀，即护城河，须保证足够的深度及宽度使得敌人不能轻易越过。灌入水的则被称之为“水堀”，未灌水的则被称之为“空堀”。也有将水堀称为“濠”，空堀称为“壕”、“隍（国都或首府的堀）”的说法。一般来说，堀为人工所挖掘，但也有利用河川等周边有利地形的“天然之堀”存在。掘堀而多出来的土，多数情况下在堀的两侧堆积修筑为土垒。在弥生时代的环壕集落将土垒修筑在堀的外侧，古代的水城以及中世、近世的城池则将土垒修筑在堀的内侧。近世平城，其堀多为水堀，中世的城，其堀多为空堀。而即便是到了近世，山城的堀也大多是空堀。 　　 所谓出丸，为强化城池防御能力、补足弱点、扩宽视野等而建造的独立曲轮。大阪冬之阵时修筑于大阪城总曲轮南侧的真田丸即是一例。到了江户时代，由于《武家诸法度》限制，原则上不允许增筑城池的规模，因而后世具有出丸功能的设施大多类似于冈山城的后乐园式的大规模庭院。 　　 所谓带曲轮，是在主曲轮周围修筑的细长的小曲轮，也有像丰臣大坂城那样修筑为两层的例子。修筑带曲轮或腰曲轮，一来可以拖延敌军进攻到主曲轮的时间，二来对于防御方来说也便于反击。但是一旦其中一个曲轮被攻陷，下一个曲轮就会进入射程，所以在中世山城的曲轮中，都未考虑到火绳枪的因素。 　　 不过，真田幸隆在收到清定下发的菅平城六百石领地安堵之朱印状，并率同族之人、家臣一百余人入驻菅平城后，还是对菅平城的城防做出一定修改。 　　 真田幸隆命人在菅平城外围空堀之中挖掘一些洞穴、土垒状的障碍物，用于阻碍攻城方的进军。同时，还将城中板屏后续更换为漆食屏，加强防火。 　　 当然，为了加强菅平城的防卫，清定还命户仓定次为菅平城城番，率两百余军势进驻菅平城进行协防。 　　 不仅如此，上杉清定在菅平城竣工之后，还命直江景纲、大熊朝秀、市河赖房等人修一条从菅平城至中野小馆城的大笹军道，便于之后上杉军的进军以及对菅平城的补给。 　　 上杉家在信浓高井郡、小县郡之间的境目地带修筑新城、修筑军道等事，如此大的动静，不单单是村上义清有所察觉，就连远在甲斐踯躇崎馆的武田晴信也获知了此事。 　　 而菅平城距离砥石城只有十八里的距离，距离武田家治下领国的弥津城大约为二十四里的距离。 　　 对于经历新败的村上义清来说，就算上杉家将新城筑在葛尾城边上，他都没有什么太大的异议。毕竟村上家眼下急需上杉家的支持，不然很难抵御武田家的侵攻。 　　 至于武田家这边，则让武田晴信是如鲠在喉，他与山本勘助都不得不佩服选址之人那毒辣的眼光。 　　 因为，菅平城不单单是位于信浓高井郡、小县郡之间的境目地带，在向东翻越四阿山后就能进入上野吾妻郡境内。而统治吾妻郡西面，且邻近信浓高井郡、小县郡两郡三原庄（由三原乡、镰原乡合并而成）的镰原家。 　　 镰原家是出自滋野氏流海野氏，与真田家不仅是同族关系，现任家督镰原幸重在收真田幸隆之弟镰原幸定为养子后，两家的关系是更进一步。 　　 原先，若是上杉家没有在菅平城筑城的话，武田晴信就能派遣透波众北上，对高井郡、水内郡等地进行渗透，使上杉家无法对村上家进行有效支援。 　　 可现如今，随着菅平城的迅速竣工，让武田晴信搅乱奥信浓诸郡的计划也就此破产。 　　 但武田晴信并不死心，他这时突然想起军师山本勘助曾与真田幸隆有过一面之缘，就打算派遣山本勘助潜入菅平城，想方设法将真田幸隆寝反，好让武田家之后的行动不太被动。 　　 另一方面，由于武田家烧毁了飞驒名寺千光寺，使得江马辉盛感到非常震骇，在他看来武田家还没将飞驒一国收入囊中，就有如此暴举，若是让武田家来治理飞驒一国，恐怕飞驒全境将会民不聊生。 　　 故而，江马辉盛就立即通过盐屋秋贞与上杉家镇守越中的重臣长尾景虎、柿崎景家、安田景元、斋木尚重、丸山昌明等人进行联系，表示江马家之中绝大部分都不愿臣从于武田家，只是其父江马时盛个人的独断专行之举。 　　 尽管长尾景虎、柿崎景家、安田景元等上杉家重臣们有意率军进入飞驒境内，但他们都清楚上杉军最为擅长的是用步骑在平原地区野战，而不是在山地作战。 　　 可就在长尾景虎、柿崎景家、安田景元等人还在犹豫之际，江马时盛倒是将自己正在飞驒円城寺出家的次男还俗，更名为江马右马允，并作为人质送至甲斐踯躇崎馆，以示江马家坚定臣从武田家之心。