裂土封疆。　　 四个字如一道惊雷一般在阁臣的耳边炸响。　　 中极殿一片鸦雀无声。　　 这太突兀了。　　 历朝历代，对于分封之说都是绝对的排斥。　　 西周分封，虽国祚最长，但现实呢？　　 春秋五霸，战国七雄！　　 西汉分封，若不是推恩令的运用，那整个大汉就会被蚕食一空，再度沦为西周那般。　　 然而--　　 如今王上竟然说出了要裂土分疆，这不是开历史的倒车吗？　　 这样的事，他们怎么能够同意？　　 “王上，三思啊！”众人纷纷起身劝谏。　　 唯有诸葛亮、张良等人坐在位置上，老神在在，不发一言。　　 秦天纵诧异的看向诸葛亮等人。　　 倒是意外。　　 他们竟然没有跟着反对。　　 其他人倒也没想到，这几个重臣竟然没有半点动静。　　 难道他们不知道这对于大夏而言意味着什么吗？　　 还是说，这几位也想要分封一番？　　 更有可能的是，这个主意是他们出的？　　 一想到这个可能，其他阁臣不觉眉头皱起。　　 这可不是一个好现象。　　 “先坐下，既然有分歧，那就慢慢议。”秦天纵笑着示意道。　　 众人坐下。　　 “刘尚书，你做何反对？”秦天纵看向了刘成彦。　　 这老人家最刚硬。　　 他想听听其见解。　　 刘成彦站起身，直言不讳道：“微臣认为，分封之制不可为，裂土分疆，这是将大夏内部分化，不是上策，还望王上三思。　　 说句不好听，古今帝王都怕大权旁落，您倒好还上赶着往外送。”　　 听到这话。　　 其他人脸色各异。　　 到底是刘成彦啊，什么话都敢说。　　 秦天纵听到刘成彦的话，倒也不生气，示意其坐下后，便是看向了邓禹。　　 “邓内史，你觉得呢？”　　 邓禹起身：“王上，刘尚书话虽尖锐，但却有理有据。纵观古今，这分封都不如那郡县来得更加合适。”　　 “附议！”其他阁臣也是纷纷附和。　　 见此，秦天纵看向了诸葛亮等人：“孔明、子房、子龙、文和，你几人如何看？”　　 “王上，微臣对此并无反对！分封之制，这是大势所趋。”诸葛亮起身道。　　 “孔明之见，微臣同样也这般认为。任何体制都有其漏洞，分封并无不妥，就看如何分。”张良道。　　 “政务之见，末将不懂，但末将明白，既然王上如此说了，那自然有好的对策。分与不分，末将不参言，若要发兵，末将倒是能为王上开疆拓土。”赵云表情淡然。　　 作为武将，他不在乎这些。　　 让他打谁他打谁，反正不听王令就死呗。　　 这就是禁军的作用！　　 “文和呢？”秦天纵看向贾诩。　　 贾诩微微一笑：“王上，您在大夏一天，这大夏的天就翻不了。分封也好，郡县也罢，军权在手，一切都迎刃而解。实在不行，微臣倒是可替王上做些什么。”　　 听到这话。　　 众人不觉打了个寒颤。　　 这老阴逼肯定又有法子坑人了。　　 稍不注意恐怕有些人怎么死的都不知道。　　 对于贾诩的话，秦天纵倒也见怪不怪。　　 若是现在让他算计西夏国，恐怕那群家伙会自己挖坑将自己埋了，倒是少了分封之事。　　 “你们呢？”秦天纵看向了白起等人。　　 “末将等人是武将，不参与此事，一切全凭王上做主。当然，若是王上要少些麻烦，末将正好赋闲。”白起表情淡然。　　 陈庆之、郭子仪等人也是点了点头。　　 表现得很是平静。　　 一番询问下来。　　 那些反对的人坐不住了。　　 都支持？　　 倒是奇怪了。　　 “丞相大人，您要支持，那理由呢？大势所趋，何为大势？难道分封就是大势？国中之国，这不是分裂是什么？”刘成彦第一个发难。　　 勇！　　 众人一脸佩服。　　 当众质问百官之首诸葛亮，恐怕也只有刘成彦能够做到了。　　 这老头什么都敢怼，反正见不惯的必须说两句。　　 “刘尚书勿急！且听我慢慢道来。”诸葛亮笑着站起身，看向众人。　　 “你们都知道，气运大陆广袤无垠，万千种族交杂。如今大夏占据沧澜之地，其政务都是堆积如山了，哪又遑论后续呢？　　 随着大夏领土不断扩张，政务压力会越来越大。　　 若是光凭着外派城主就能将其解决，那就显得太天真了，我也非是神仙，如何能够处理这般政务？　　 再有，分封之制，也并无不好。　　 古今分封之所以割裂，那是因为凡人寿命短暂，随着后代关系与朝廷淡化，方才出现割裂的局面。　　 然而，如今我等修行之人，寿元不知其几，难道还担心此事吗？　　 最后一点，王上既然今日提出此事，那自然心中有了定论。　　 分封，封的是人，而非是军，也非是财！　　 军与财在中枢，难道还担心其他吗？王上手握大夏气运，难道还怕他们反了不成？　　 依我看来，王上所言之分封，倒不如说是郡国并行合适。　　 这样一来，不但能够使得中枢把控四方，还能安抚异族之人。　　 就拿那暗夜精灵和卡斯特王国来说。　　 若将其诏安，那以什么来补偿艾露尼等人？唯有这分封最为合适。　　 精灵女王，那就当她的精灵女王好了，反正有驻军和财权、任命权在手，还担心其他？”　　 诸葛亮的一番话，使得众人心头一震。　　 有道理啊！　　 他们也非是没考虑过关于艾露尼等人的处理方式。　　 难道真让这些人如其他部落族长一般？　　 那...确实有些不合适了。　　 恐怕暗夜精灵闹起来也说不定，毕竟暗夜女王可是他们的信仰图腾之一。　　 当然，大夏倒也不怕闹。　　 只是这种无意义的人力投入，对于大夏而言得不偿失。　　 秦天纵在听到诸葛亮的回应后。　　 不觉的点了点头。　　 到底是卧龙。　　 一眼就看透了自己的想法。　　 想来在后面没少做功课，毕竟这涉及的东西太多，可非是一时半会儿能够想明白的。　　 当然，还有一点也很重要。　　 那就是他想设计一条属于大夏的晋升之路。　　 以免造成了封无可封的局面。　　 老将或许不会懈怠，但其他一些人那就说不定了。　　 “孔明之语，你们可还满意？”秦天纵笑问道。　　 众人沉默。　　 确实有些道理！　　 但...有些事让他们一时间接触倒也有些难受。　　 里面转圜的余地很大。　　 若是稍有差池，便会对大夏不利。　　 阁臣几乎都是大夏的既得利益者，自然是不可能看着大夏乱起来。　　 一些阁臣有心说些什么，但一个个心头又觉得诸葛亮说的话对。　　 倒是一时间没了动静。　　 “既然诸位没话说，那就如此了。”秦天纵最后拍板，随即看向诸葛亮：“孔明，具体章程你来携四阁阁臣拟定！”　　 “是！”　　 ......