里，要么就干脆睡在街上。　　 现在依靠着东平本身的粮食还能再坚持一会儿，但若是等到粮食吃干净了，整个东平都将会变成人间炼狱。　　 为了避免这般情况出现，许不叶很快就已经决定好了章程，他首先要求的便是这一百人每十人一组分散到各处去维护秩序。　　 这里所谓的维护秩序便是阻止无意义的争斗，调解难民与原住民之间的矛盾，至于调解方式也很简单——打。　　 为了保持混乱不继续扩张，许不叶只能用一些强制性的措施将局势给稳定下来，但即便如此，这一百人要维护上万难民的秩序所发挥出的效果还是杯水车薪。　　 所以除了调解矛盾以外，许不叶还大规模的宣传大夏军队即将来到的消息，宣传大夏将会带来新的粮食与新的衣服，给予这些人信心。　　 这一系列的措施稍微挽救了一些已经开始混乱的秩序，将整体难民的局势稍微稳定了一些。　　 趁此机会，许不叶又让那一百人就地挖了许许多多的土坑，将死在路边的尸体埋了进去。　　 这算是防疫了。　　 尽管不是很能看的出来，但百姓之间多少也已经开始将朝廷救灾的情报给放了出去。　　 许不叶打算在这东平打好重建秩序的基础，这样扩散到青州各地就会方便许多。　　 同时，许不叶在此间空隙还得知了一件略显冰凉的俗事。　　 在河北所发生过的事情在这青州又发生了一遍。　　 粮价大涨。　　 尽管心里早有准备的，但当真的得到这一消息的时候许不叶内心还是叹了口气。　　 涨价，这是世家的常规手段，救灾在前，即便是许不叶也没时间去打压已经在这青州涨起来了的粮价。　　 前有天灾，后有人祸，灾民只会越来越多。　　 不过许不叶倒是没有多绝望。　　 他只是安静等待着。　　 不出所料，在两天后，第一批从许昌运来的粮食已经就位，跟着来的还有足足五千人手。　　 ...　　 灰色的天空中，淅淅沥沥的雨幕密布在这满是泥泞的道路上，许不叶披着蓑衣站在雨水之中，静静的看着一辆辆粮车从远处行驶而来。　　 为首一人，自然就是楚青山。　　 “先生。”楚青山从马上下来向许不叶行了一礼。　　 “许昌的情况如何？”许不叶问。　　 “先生，抗洪救灾的口号已经借由读书人传递了出去，现在豫州与司隶两地都展开了大规模的募捐，底下民众爆发出来的热情十分高涨。”楚青山的言语中多少是有些高兴的。　　 许不叶在他的眼中似乎看到了在豫州与司隶的人们热热闹闹募捐的场景。　　 多少给这冰冷的天气带来了一丝暖意。　　 当真是奇怪，明明是夏天，但许不叶在这东平却好像过着冬天。　　 不过许不叶没心思在意这些了，他甚至都没心情再去怀念许昌的火炉有多么暖和。　　 “你带来了多少人？”许不叶又问。　　 “先生，经过这一路的人数统计，能帮你的大约有五千人。”楚青山认真道。　　 许不叶的神色微微一愣，饶是他也没想到，这第一批来的人竟然会有如此之多。　　 “从护国军征调的？”许不叶问。　　 “不仅是护国军，其中还有不少是志愿民众。此次青州水灾朝廷四处募捐瞒不住百姓，不少地方不仅是募捐了物资与粮食，还有不少人来无偿帮忙。”楚青山说道。　　 “呵...这些人说是无偿，其实倒也是为了一口饱饭。”许不叶这几日紧锁的眉头终于舒缓了些许。　　 “先生，粮道已经开出来了，接下来每日都会有粮食到当地，至于这分发的工作，便交给您了。”楚青山道。　　 “恩，好。”许不叶点了点头。　　 等到回了营帐以后，具体的章程很快被许不叶整理了出来，一些早就已经准备好的措施也加快了实施速度。　　 首先是赈灾粮食，一开始发给难民的当然不会是好米好饭，若是引来争抢反倒是得不偿失。　　 一切的前提是建立在秩序之下，所以一开始所要分发下去的便是糟糠之食，这一类大都是一些用来充饥的酒渣、米糠等粗劣的食物。　　 若是不饿到极致，人们是吃不下这些食物的，其发挥出的效用也是吊着底下民众的命，让这些人不至于饿死。　　 紧跟着的便是统计人数，许不叶借着楚青山所给予的名单抽调出了两百名识字的人，将其归为统筹组，计算每日所进的粮食、每日所出的粮食，剩余的人则是得做好难民的统计工作。　　 至于剩下的士卒，则是需要该帐篷的同时调节好难民之间所产生的矛盾，带来新的秩序。　　 将这些一并吩咐下去的时候，天色已经黑了。　　 许不叶一刻都未曾停歇，回到军营后便重新规划章程，如同连轴转的机器一般将一个又一个计划给安排出去，随后又进行修改。　　 这期间的问题也有不少，例如难民不识字，不认得自己的名字该怎么写，这时候