“嗯。”东乡笑着点了点头。 　　 这回刘禅看得清楚，东乡一笑起来，脸颊上的酒窝更显，使她笑得更甜更甜。 　　 “小狐狸精，等你长大了，我一定会被你迷得神魂颠倒的。”刘禅感慨道。 　　 他的妻妾虽然不少，但是和刘禅“同龄人”的却只有刘禅一个人，其余人的年龄都在他之上。 　　 大姐姐、二姐姐和三姐姐自不必说，其他几个人包括孙小虎在内，或多或少都比刘禅大了。 　　 只有东乡与刘禅同岁，出生年月也比刘禅小些。 　　 对于刘禅的称赞，东乡有些不好意思，但脸颊上的酒窝却出卖了她心中的喜悦。 　　 两人又聊了几句，刘禅拿起一卷竹简，看了起来。 　　 东乡见此立即收拾碗筷，这次刘禅并未阻拦。 　　 “殿下，我先走一步了。” 　　 “注意安全。” 　　 “嗯。”陈曌应了一声。 　　 望着东乡离去的背影，刘禅才将目光收了回来。 　　 他刚才说的话无疑是胡说八道，南郑东乡怎么可能有这样的人？ 　　 但刘禅还是忍不住担心她走在路上撞到了石头，或者喝了一口水被呛到了。 　　 抛开脑海中的杂念，刘禅低头看着手中的公文，突然，他将手中的竹简扔了出去。 　　 “殿下，发生了什么事？” 　　 “重复。”刘禅忍不住问了一句：“又是一份公文，难道下面的人都是吃干饭的？” 　　 自从刘禅监国以来，他遇到过很多次这样的事情。 　　 一次两次还能说是疏忽，多次显然有问题，才会导致屡屡出现重复性的公文。 　　 黄皓拿起地上的竹简，放在一旁，这是一份重复的公文。 　　 “啪。”一声清脆的响声。刘禅把笔往地上一扔，说：“一定要查清楚是什么地方出了问题，否则办事效率难免会下降。” 　　 “连我这里，都出现了这么多人，可想而知，下面的人，恐怕也是如此。”刘禅认为这是一件大事，便命令黄皓：“将两份重复的公文展开。” 　　 “喏。”他点了点头。 　　 没过多久，黄皓已经将两份公文叠成一叠，铺在了刘禅身前的桌子上，还没来得及摆好。 　　 刘禅匆匆看了一眼，想要找出相同之处，看看究竟是哪个衙门的白痴，一而再再而三地送来同样的公文。 　　 没过多久，刘禅就发现了一丝端倪，顿时头疼不已。 　　 这两封一模一样的信，分别来自于尚书台和丞相府。 　　 是的，刘备称帝以后，为了感激诸葛亮对他的帮助，对他进行了很多年的帮助。 　　 他一挥手，诸葛亮就成了真正的文臣，汉朝的丞相。 　　 现在的情况已经很明显了，丞相府和尚书台的职责重叠，所以两个部门之间的公文都是一样的。 　　 同样的事情，丞相府只需要说一次，就能解决。尚书台再次开口，说出了另一种处理办法。 　　 但两人的文笔各不相同，以至于刘禅看完之后才发现，这件事已经被人说过一次了，双方只是给出了不同的答案，叙述的方式也不一样。 　　 刘禅忍不住爆了句粗口。 　　 在大汉，有丞相的时候没尚书令，有尚书令的时候没丞相。 　　 就拿西汉来说，开国之初就有了丞相，而尚书的权力，却是在汉武帝时期才开始的。 　　 东汉时期，尚书负责政务，再往上，就是三公了。 　　 三公则是不管政事的，这样一来，就可以避免和尚书产生冲突。 　　 现在诸葛亮是丞相，法正是尚书，两人都是主管政事的。 　　 “殿下，不如——”黄皓试探性的提议道：“不如...” 　　 刘禅似有深意地看了黄皓一眼，道：“说？” 　　 “奴婢愚钝，似乎不太妥当。”黄皓为难道。 　　 “是啊。”刘禅叹了口气，说道：“不管怎么说，这都是不对的。” 　　 一个是荆州派的领袖，一个是东州派的领袖。 　　 谁都不服谁，更别说将大权拱手相让了。 　　 想让他们二人分出个大小、主次，那更加不合适。 　　 毕竟连刘备都没有这样做，刘禅就更加没有理由和资格了。 　　 如此。 　　 但如果任由这种局面持续下去，势必会造成巨大的行政浪费。 　　 刘备称帝后，诸葛亮和法正各自为政的弊端日益凸显出来。 　　 “走吧，我们去见父皇。” 　　 刘禅出了衙门，准备去找他爹商量商量，看看能不能有个妥善的办法。 　　 没过多久，刘禅就到了他的行宫，这是一座大宅院。 　　 刘备称帝之后，并没有在南郑大兴土木的打算。 　　 “见过父皇。” 　　 刘备笑着摆了摆手，“阿斗，你今天怎么有空来看我了？是不是有什么政务上的问题？” 　　 “父王，请您过目。”刘禅从怀中掏出一封奏折，递了过来。 　　 刘备漫不经心地看了看，从怀里摸出两根竹简，和刘禅送来的一模一样。 　　 看得出来，刘备已经习惯了。 　　 “呃...”刘禅一愣。 　　 “父皇，这是的行政浪费！” 　　 “没办法。”刘备叹了口气，道：“您刚登基，大臣们还习惯把这件事分两份给我们。” 　　 “不过，等你监国的时间长了，我会慢慢放权，到时候再把大权交给你，情况会好很多。” 　　 “就算这样。”刘禅摇了摇头，说道：“可丞相府与尚书台还是重叠，父皇能放权给儿臣，但先生和法正肯定不会相互放权，问题依旧无法解决。 　　 刘备无奈地说道：“没有孔明，我也不可能有今天的成就。让他当宰相也不为过。” 　　 “当然，当宰相也是应该的。” 　　 刘备又道：“蜀中是天府之国，是个好地方，如果不是孝直等人，我也不可能攻下这里。” 　　 “大汉现在有三分之二的地盘，都是孝直等人打下的，凭这份功劳，做个尚书就够了。” 　　 大汉的疆域，只有益州和荆州的一半。 　　 至于益州，那是法正、孟达和李吴懿等人的二五仔，才被刘备夺了过来。 　　 东州派占据了一国三分之二的地盘，自然要给他一个尚书的位置。 　　 刘禅越听越头疼，这件事无论从哪个角度来看，都是死路一条，这件事无论从哪个角度来看，都不是一个好主意。 　　 “我知道两个派系的弊端，但没有两个派系，我也没办法给下面的人安排。”刘备叹道：“我出身幽州，走南闯北，颠沛流离，打拼了半辈子，才有了今天的地位。” 　　 “这段时间，很多人都是抛家弃业，跟着父亲混，现在我有了根基，自然不能亏待，就算不给实权，封个官爵还是可以的。” 　　 “阿斗，你知道为父手下有多少臣子吗？” 　　 “这个，我也没太在意。 　　 “五万！”一个声音再次响起。刘备伸出一只手，苦笑一声：“就算是魏国，也未必有这么多的官员，而孙权，却只有三万人。” 　　 刘禅张了张嘴，对比了一下魏、吴二人，他对大汉的冗员问题，有了直观的认识。 　　 大汉疆域与江东大体相当，如此算来，两家官吏人数应该相差无几。 　　 刘备麾下的文臣武将，比孙权多出了两万之众。 　　 很不寻常。 　　 可以想象，刘备手下的人很多，其中有很大一部分，都是吃白食，什么都不做。 　　 但这几个人都是跟着刘备长大的，现在还不能撤了他们的职。 　　 而为了安置多余的官员，恰好荆州派和东州派都有用武之地，于是刘备就形成了两个不同的行政系统，才有了今天的局面。 　　 刘禅愕然，他跟老爹说了这番话，非但没有解决问题，反而让情况变得更糟糕了。 　　 除了法正和诸葛亮之外，还有东州和荆州两个派系，还有大量的官员和官员。 　　 蜀汉灭亡的时候，有四万多人，但那时候，只有蜀中还活着。 　　 如今的蜀汉鼎盛时期，多了汉中，多了东三郡，多了半个荆州，再加上当年跟随刘备的那些老部下，如今都还活着，人数自然更多。 　　 “这下，你知道我的难处了吗？”刘备安慰道：“维持现状才是上策，无非是重复几次，麻烦更多。” 　　 “但想要改变这种情况，却是难上加难。” 　　 “可是，如果丞相和尚书大人不同意的话...” 　　 “我这个做皇帝做什么的？”刘备失笑，道：“既然孔明和孝直意见不同，那就让我来定夺吧，以后的事情，自有你来定夺。” 　　 “好吧。” 　　 虽然这也是一种应对之策，但现在看来，维持现状，才是最好的选择。 　　 刘禅离开刘备后，本想回衙门继续办公。 　　 回去的路上，黄皓欲言又止，让刘禅很是不解。 　　 “你想说什么就说什么，何必瞒着我？” 　　 “王爷，我有个主意，不知道是不是真的，我怕说出去会被人笑话。”黄皓难得的羞涩道。 　　 “可是我和父皇商议的事情？” 　　 “嗯。” 　　 “说说看。” 　　 “奴婢再想，既然下边有两套班子做事，上边又有陛下与殿下两个管事儿，能不能一人负责一套班子，这样行不行？”黄皓提出想法。 　　 “哈哈哈~”刘禅哈哈一笑：“那可不行。”刘禅刚说到一半，刘禅就停了下来。 　　 “殿下？”黄浩连忙道歉：“是我多嘴了…” 　　 “快回父皇那里去！” 　　 “阿斗回来做什么？”刘备一愣，“怎么回事？” 　　 “父王，我有办法了！” 　　 “你说。” 　　 “父皇领一班人，儿臣领一班人。”刘禅兴奋道：“父皇用三公九卿制；儿臣用三省六部制！”