中午休息的时候。　　 单独留下刘韬。　　 此次却是为了京沪高速、京昆高速以及武广高铁、广昆高铁、成昆高铁。　　 京沪高速起点京城，终点魔都，途经冀省、天津、齐鲁省、苏省，连接着京冀唐和长三角，全线1262公里，设计总概算500亿人民币。　　 京昆高速，起自京城，沿途经保定、石家庄、太原、临汾、西安、安康、汉中、广元、绵阳、德阳、广汉、蓉城、雅安、西昌、攀枝花、永仁、元谋、武定，最后终于昆市，全长2865公里，总投资1500亿人民币。　　 武广高铁，连接着荆楚省、湘省和粤省，全长1069公里，总投资500亿人民币。　　 广昆高铁，全长1330公里，总投资750亿人民币；成昆高铁，全长1085公里，总投资750亿人民币。　　 五个项目，总投资多达4000亿人民币。　　 启动这四个项目，除了方便交通，连接各地外，还能起到拉动经济发展，以及促进就业。　　 整个80年代，四次精简部队，几乎精简掉三分之二的军队员额。　　 那可是多达四百万部队。　　 除了转为武警、转入地方外，大部分都是转为建筑工人。　　 必须让这些转员的人，有一份养家糊口的工作。　　 多少士兵，上了战场立了功，结果被精简下来，他们以前都是在部队，一直是扛着枪，学的都是打仗的本事，脱下军装，那么相当于从头再来。　　 没钱的话，自然是没有办法。　　 能有办法的，自然是要好好安顿这些为国出力做贡献的人。　　 “领导，我们盘山集团只能拿出500亿人民币用于交通方面的投资。”刘韬小心翼翼地说道。　　 投资铁路、高速公路，这事属于回报周期长但是回报率很高的。　　 但是占比也不能太大，因为盘山集团的基本盘，还是在制造业上面，是立足工业！　　 基础设施建设，这种是属于延伸版块，对于盘山集团是属于次要的。　　 瞥了一眼刘韬，竖起三根手指头：“三千亿人民币，这是政治任务，不是给你讨价还价。”　　 刘韬差点一口血喷出来。　　 自己觉得拿出500亿人民币，已经是差不多了。　　 结果倒好，领导一下子涨了六倍，要三千亿人民币。　　 那可是三千亿人民币啊！　　 “领导，我们盘山集团没有那么多钱啊！”刘韬露出苦涩之色，叫苦着：“沈海高速是完工了，京九高铁也运营，可是您知道的，目前是不赚钱的，我们还启动沪深高铁，不久前刚刚动工建设。”　　 “金沙江四大水电站年中的时候动工建设，三峡大坝工程这过完年也要正式开工......”　　 刘韬要继续叫苦着，结果被直接打断道：“你这只小猴子，别以为今年你们盘山集团赚了多少钱我不知道，你说的那些工程，你们早已安排了资金。三千亿人民币，你们拿得出来。”　　 “现在我们国家经济发展起来了，可是财政部也没有多少钱，三千亿人民币，就当做你们上缴这么多年利润，更何况，你们也是持股着，以后是可以分红的。”　　 刘韬顿时说不出话来。　　 财政部收入情况，具体刘韬不清楚，但是也大概知道，别看国家经济这十年取得了突飞猛进的飞越，但是中央财政也就马马虎虎过得去，绝对谈不上富裕。　　 而之所以出现这种情况，就不得不中央与地方的复杂关系了。　　 1978年，华夏实施改革开放政策以来，在社会和经济领域，华夏逐步摆脱计划经济体制并经历了明显的管理权下放过程，中央政府向地方政府下放了诸多财政管理权力。与之前统收统支的财政体制相比，地方政府拥有了独立的预算制定权并享有一定的财政自主性，比如地方政府可以不受干扰地决定预算支出和中央政府分享预算收入等。　　 国家的财政体制采用‘包干制’，其中政府财政收入被分为三类：中央固定收入、地方固定收入和中央地方共享收入。地方政府每年仅向中央交纳定额的财政税收，部分地方采用减免企业税收的方式，截留经济发展成果，藏富于企，形成共和国成立以来未曾出现过的‘弱中央’状态。　　 1982年，为了支持能源交通领域大型项目建设，国务院决定依据税收强制性和无偿性的原则征收国家能源交通重点建设基金。　　 去年，也就是1989年，中央又决定开始征收‘国家预算调节基金’以缓解中央财政的困境。　　 在征收‘两金’的基础上，中央财政情况依旧得不到根本的改善，也就可以让中央事权下的国防建设、国家的基础性投入方面勉强可以应付。　　 这还是这些年，盘山集团每年可以缴纳大量的利税。　　 不然的话，中央财政早已出现入不敷出的情况。　　 每年春节前，财政部最大的期待，便是盘山集团结算利税，缓解困境！　　 说来绝对让人不可思议，那就是现在中央政府财政收入为全部的22%，地方政府则是为78%。　　 其他省份也就罢了，属于蚊子肉，太小了，分多分少还体现不出差距来。　　 但是对于那些发展起来的省份来说，这里面差别就巨大了。这些省份财政充裕，日子过得有滋有味，地方政府大楼盖的那叫一个好。　　 说到底，出现这种情况，已经说明了，目前国家必须得进行分税制改革了，从而调节中央财政与地方财政的关系。　　 在华夏，中央集权才是常态，强有力的中央政府，更能发挥作用。但凡华夏盛世，就没有一个不是中央集权的，而地方强盛，往往就意味着动荡开始。　　 “以前你们还是盘山机械厂的时候，进行改革，我答应过，给你们较大的自主权。按理说，在改革过程中，你们很好的安置了三线厂，又帮忙消化大量的退伍兵，按照政策，你们是不需要缴税，后来你们配合税改，缴税，每年缴纳了很多税。”缓缓开口道，“不过现在有些同志，对此有不小意见，认为你们既然每年有这么大营收、利润，也应该上缴一部分利润。”　　 “现在你们拿出三千亿用于高速路、高铁建设，也能让这些同志无话可说。”看着脸色平常，显得很平静。　　 但是却也让刘韬明白，他的良苦用心。