第505章 农业新政
当天晚上,李治在徽猷殿中大摆宴席,就像宋真刚上位的时候。 狄仁杰知道,倘若没有宋真的话,估计他要坐上这个宰相之位,怕是一辈子都难以企及。人总是会下意识的贬低自己。 李治和武媚娘一起走来,邀二位宰相前来一叙。 “狄卿,朕之所以将你任命,是希望你与宋卿互帮互助,希望你不要辜负朕的一番心意。” 狄仁杰双手拜道:“谢陛下赏识。臣对于国事,倒是有......” 没想到,李治却打断了他的话。 “哎,今晚只谈风月,不议国事。” 武媚娘则是深深地望了眼狄仁杰,心里想着,或许可以让他和宋真两者制衡。 宋真如今的势力已经成长到极其恐怖的程度,不能再任由他继续。 虽然狄仁杰是他的好友,但是在利益面前,友谊不值一提。 “该想个办法,限制一下。” 她已经将狄仁杰当做自己的大将了,一位用来打压宋真的大将。 武媚娘如今早已摄政,她要是想做点手脚,比以往简单许多。 第二天散朝后,李治召集两位宰相和东西台侍郎到政事堂开会。 在会议上,狄仁杰开始展现惊人的政治天赋。 “陛下,如今我朝在宋左相的一系列经济政策实行下,百姓的生活水平得到了极大的提高。” “但是,受益的群体大多是商贾和士族,这不符合我朝的国情。” 李治惊讶的望了眼狄仁杰,他是真的没想到,你不是被宋真一手举荐提拔上来的吗?怎么刚坐上,就与对方针锋相对起来了? 他瞥了眼宋真,见对方没有任何表情,只是端正的坐在那里。 不过,这种情况十分符合他的预期,哪个皇帝都不希望手下大臣联合,为什么要设立两个宰相?就是为了相互制衡。 “嗯,你来谈谈你的看法。” 狄仁杰抿了口茶,清清嗓子后继续说道:“本质上,我朝属于农耕国家,商业繁荣的前提下,更应该提高农业生产力。” “试想一下,倘若百姓们都看到行商如此赚钱,他们还会不会继续农桑呢?” 李治点点头,这些年确实商业发展太快了,短时间看不到后果,长期下去,迟早会出问题的。 “故,臣以为当今之务,在於省徭役、薄赋敛、劝农桑,三者既备。” 什么?李治瞪大了眼睛,好家伙,你们是一个两个都在让朕亏钱啊? 宋真之前提出来的,什么建立官营商店,高价收购农产品,再低廉售卖。 这笔钱的预算,起码每年要付出一千五百万贯的代价。 狄仁杰你倒好,还鼓励轻徭赋税,你让朝廷拿什么赚钱充国库? 但是李治没有立即否定,他想听听狄仁杰是怎么理解的? “陛下,即便朝廷高价收购,也跟不上物价上涨的速度,而且,各州一定会有官吏阳奉阴违的。拿着朝廷的钱阳奉阴违。” “所以臣建议,直接减免农民的赋税,让他们积极参与进农耕之中。” “农业生产力提高了,对于商业也有一定帮助。” 李治陷入了沉思,确实有道理啊,种的桑树多了,就能生产更多的丝绸出口。 可是,目前大唐的税收,农业税依旧占了大部分比例,再减轻这部分的税赋,朝廷的财政收入会跌落不少。 这时,狄仁杰语出惊人。 “减免农业税的同时,增加商业税,不就可以互相弥补了吗?” 李治听懂了,狄仁杰的意思就是,拿商人的钱去恩惠农民,似乎符合“士农工商”的核心思想。 “那你打算,商业税提高至多少?” “百钱三十!” 李治猛地站了起来,从百钱取二,涨到百钱三十?你要不要这么离谱? 这个增长幅度,已经到达十五倍了! “陛下,商业税的提高,能让更多的小商贩回归农耕,也可以极大的增加财政收入。” 这个百钱三十的税率,其实是宋真跟狄仁杰说的,当时他还在问,为什么要这么做? 宋真自信的回答道:“当你提出这项,绝对会被陛下否决的。” 换位思考,如今商税逐年增加,已经占了财政收入的百分之四十多,倘若因为商税猛增,导致经济下滑,陛下绝对不希望看到这一幕。 果然,李治摇头否决了。 “不行,涨价幅度太高了。朕不同意。” 他望向宋真问道:“宋卿,你觉得,增长到多少合适?” 看得出来,李治确实想涨商税,但是接受不了如此夸张的涨幅。 宋真沉默了一会儿才回答:“臣以为,百钱取十比较合适。” 五倍的涨幅,应该能够接受。 李治点点头,他也觉得这样不错。 “那就这么定了,商业税提高到百钱税十的比例。” “那么,狄卿认为农业税应该降到多少合适呢?” 狄仁杰马上回答:“如今农业税是五十税一,臣建议百钱税一。” 五十税一是太宗皇帝定下来的,唐高宗延续下来,并未改动。 看起来,确实不算太高。但是你要知道,唐朝的农民不止是交这一种税。 李治思考中,虽然短时间内,农业税的总额会缩减一半,但是商业税却增涨了五倍。 作出这个决定是有风险的,万一商业税提得太高,让那群商贾放弃经商,经济发展暴雷,那怎么办? 毕竟是朝廷定下的税率,你不能今年是这样,明年又变成那样。 李治顿时拿不定主意,不知不觉已到午时。 他于是安排司宰寺准备堂厨,君臣们坐在政事堂里边吃边聊。 【唐朝没有御膳房,皇宫膳食均由光禄寺负责,662年,光禄寺改名为司宰寺。其中,皇帝日常饮食又由尚食局负责,662年,改名为奉膳局。】 唐朝御膳中许多食品都是先制作好的熟肉,端上来之前加热便可。 呃,你可以将其视为预制菜,但是不含高科技添加材料。 宋真看着宫女端上来的牙盘,心里叹道,真的奢侈啊,一年三百六十五天都不重样。 只见一个盘中装着三个小笼包子,他用手拿起来品尝一番。 外皮是面粉做的,味道没什么特殊,主要是这个肉馅,味道十分新奇,无法形容到底是何滋味。 见他生奇,站在一旁服侍的宫女解释道:“宋左相,此菜名为玉尖面,肉馅乃是上好的熊肉和鹿肉制作而成。” 我焯!这要是放在后世,吃了该判几年? 宋真又指了指另一个盘中的食物,看起来红色的一条,摆放在精美的水果雕刻的假山之上,如同龙盘青山。他用筷子戳了戳,只觉得很有弹性。 宫女微笑解答:“宋左相,此菜名为虬脯,是用大虫筋做成的,健状如虬。” 草!又是熊又是老虎的,这么离谱的吗? 除此之外,还有曼陀样夹饼、巨胜奴、御黄王母饭、见风消等菜肴,一共九盘菜。 为什么会安排宫女呢?主要是怕大臣们有忌口,所以需要现场解答。 尽管不是第一次吃堂厨,但是每次花样不同,宋真依旧吃得津津有味。 ...... 李治吃饱喝足后,他回到大仪殿中。 武媚娘对他没有邀请自己去政事堂旁听,有些无奈,又有点生气,不过她不敢将意见摆在脸上。 “陛下,你回来了?” “嗯。”李治在她的帮助下宽衣,将厚重的常服褪下。 随后他将狄仁杰提出来的新政,主动与她讲述。 武媚娘歪着头认真聆听,末了,她笑道:“陛下有福了。” “此话怎讲?” “陛下,你如今手下两位大臣,一位擅长繁荣经济,增涨税赋,而另一位善于花钱,替陛下笼络人心。” 李治被按摩得有些惬意,他闭上眼睛,不做言语,武媚娘看不懂他是怎么想的。 许久,他方才开口:“其实你片面了,狄卿也能为朕赚钱的。” 这样吗?武媚娘欣喜,只要狄仁杰越受重视,她就越能放开手脚去做。 “那依你意思,狄卿提出的新政,是否可行?” 话音刚落,武媚娘直接回答道:“当然可行!” “哦?为何?” “陛下,即便提升了商业税率,那群大商人该行商还是会行商的,只要有利可图,他们绝对不可能停下。” “譬如我武家,他们一辈子卖木头卖惯了,哪怕税率百钱取十,在巨大的利益面前,依旧不值一提。” “商业税率的上涨,主要针对的是那群巨商,并非商贩。” “哦?”李治挑眉,他突然想到了一个好主意! 既然针对群体是那群巨商,那为什么不实行阶层式赋税?可以根据每个商人的资产情况,制定不同的税率? 自从“信贞”制度建立,让朝廷发现,原来民间隐藏着不少有钱人。 由于前期的抑商政策,寻常商人不得乘坐马车吗,他们平日里的举止就像一个普通人,你根本看不出他家里有万贯资产。 不得不说,李治真是个天才,居然让他想出来阶层式收税的政策。 等到668年的税赋总额收上来后,李治看了眼,商业税首次占比百分之五十,看起来经济一片繁荣。 “是时候出行提高商业税和降低农业税政策了。” 虽然郑凤炽降低放贷税率的建议,被李治驳回,但是由于官营放贷的审批制度放宽,668年的借贷总额,比上一年增涨了一倍。 钱都被借出去了,那么自然要投入市场花掉,大唐经济迎来飞速发展。 总章二年,朝廷的财政收入突破五千万贯大关! 二月初一,朝廷公示阶层式新税率,引起民间轰动,百姓纷纷跪拜东方,感恩圣人体恤万民,当为圣君。 商人们虽然怨气很大,但是他们没有办法,不得不遵守。 士族也有怨气,因为农业税同样搞了什么阶层式收税! 阶层式税率一共分为三个不同阶级,有着明确划分。 商业税,资产百贯以下者为第一级,税率保持原来的百钱取二不变。 资产百贯以上者,千贯以下者为第二级,税率则是增长到百钱取十。 资产千贯以上者为第三级,税率增长到百钱取三十! 农业税,户下耕地五亩以下者,税率最低;五亩以上,五十亩以下者为第二级;百亩以下者为第三级。 但是,民间有许多兼并土地的大家族,他们族下并没有记录正确的占地面积,这对农业税阶层税率的实施,造成了极大的阻碍。 李治暂时没有办法,两位东西相也想不出好办法。 ...... 然而。繁荣的背后,会悄悄隐藏着巨大的危机。 咸亨元年(670年),突然迎来了全国大范围的自然灾害! “天下四十余州旱及霜虫,百姓饥乏,关中尤甚。” 关中,“西以散关为限,东以函谷为界,二关之中谓之关中”。 即“四关”之内,东潼关、西散关(大震关)、南武关(蓝关)、北萧关。现关中地区在陕西省中部。 这段时间里,朝廷忙碌成一锅粥,宋真和狄仁杰干脆住在宫中,时刻准备商讨赈灾方案。 宋真已经命令汾州宋氏,散财五十万贯购买生活用品,前往灾区救助。 而他自己,一个人就捐了五十万贯,让河东裴氏和公孙氏代替赈灾。 在古代,一旦发生自然灾害,伴随而来的就是蝗灾、瘟疫和饥荒,老百姓生存真的太难了。 “报!夏州饿殍达三万余众。” “报!幽州饿殍达五千众。” “报!华州饿殍达一万众。” ...... 政事堂内,每天都有六道盟的人过来汇报死伤人数。 听着一个个冰冷的数字,宋真无比心痛,但是他没有办法。 由于这次的自然灾害主要分布在河南道各州,所以他已经安排河东道、淮南道、江南道以及剑南道火速带着粮食前往灾区。 如今正是争分夺秒的时候,如果速度再快些,就能救下更多的百姓。 “守正,我有个提议。” “你说。” 古代的赈灾办法通常就是开仓赈灾、以工代赈的方式。 早些天,李治早就颁布灾时特殊政策,“任往诸州逐食”,允许遭受灾害而饱受饥荒的百姓,流亡至其他州境就食。 调用周边各州的义仓以及五大官仓,以最快的速度前往灾区分发“粥食”。 除此之外,在宋真和狄仁杰的建议下,朝廷花钱征用民间商船,大肆收购粮食。以及安排太医署已毕业和未毕业学生,主动前往灾区免费医助。 但是这样做,会产生一个问题,全国的米价突然暴涨,有些人赚钱是没有良心的。 狄仁杰沉声道:“我建议,积极调动民间商贾的力量,如果参与赈灾达到一定数额之后,可以申请明年免税,免税额度为赈灾额度的三倍。” 宋真眼睛一亮,他一拍大腿,拉着狄仁杰往外走去。 “我们快去跟陛下阐述!” ......