虽然刘厚觉得司马懿的理由未必对,但是,他提出提高抚恤标准的做法还是有必要的,刘厚一向不吝提高士兵的待遇,如果不是现在还在创业阶段,财政还不富裕,他恨不得再给士兵们提高一倍的饷银。 “给士兵增加抚恤是好事,可是就怕财政上吃不消,毕竟现在到处在用兵,朝廷的开销很大。”刘厚向司马懿问道。 “陛下,这也是微臣提议赏以土地而不是直接赐予金银的原因。现在我们占领了魏、吴大量的土地,这些土地多有丢荒的,正好用来赏赐给牺牲士兵的家人作为抚恤用。这其实一点也不会增加朝廷的财政负担。 毕竟这些荒地一时也找不到人来耕种,不过是白白丢荒在那里而已。而牺牲士兵的家人得到土地可是比得到金银更实惠的东西。金银很快就会用完,土地则会源源不绝地有产出,这就可以保证他们一生吃穿用度不愁。”司马懿解释道。 刘厚一想也是,现在可不是后世地少人多的时候,现在是地多人少,非常缺乏劳动力,荒地到处都是。所以,自己就算手中攥着大把土地也没有用,只是白白浪费而已,如果找不到人来耕种,那这些荒地还是荒地,不可能有任何产出。 还不如将这些荒地送给烈属们做抚恤,反正地是抢回来的,现在不过是慷他人之概而已,自己根本没损失什么,而且还可以避免这些地继续丢荒。虽然暂时收不到赋税,但是自己中兴后,大汉帝国肯定不止还存在五十年,自己儿子以后还是可以收到这些土地的赋税的。 “司马爱卿,你这个提议本来是很好的,可是朕想到一个问题。现在到处都是荒地,也就是说那些没有土地的流民,也可以随处捡一块别人丢荒的地来耕种。如此一来,他们何必送子弟去参军来博取土地呢? 虽然参军后可以获得免税赋的待遇,但是我朝现在的赋税也不算重,百姓不可能为了这么点赋税就冒着生命危险来参军吧?”刘厚突然想起了这个问题。 “陛下,这个问题就涉及到微臣的第二个建议了。微臣建议陛下尽快让各地的地方官对治下百姓登记造册,丈量田亩,厘清赋税。有地契者,继续按照现在的赋税标准收税,没地契者,则在正常赋税的基础上,多收一份租子。”司马懿肃容拱手道。 刘厚明白了,司马懿建议全国百姓都登记在册,也即是给他们上户口,然后将全国土地重新丈量并收归国有,原本有土地的,他们可以拿得出地契的,自然是合法的土地拥有者,他们只需要交基本的赋税就行了。 至于那些拿不出地契的,就是非法占有土地。他们依然可以耕种那些土地,因为皇帝需要有人来耕种这些荒地,土地的产出越多,这个国家才能更繁荣富足。但是,这些土地不能白白便宜了他们,因为这些土地都是国家的,都是皇帝的,只是暂时租给他们耕种而已。 既然是租,那就要交租金,也就是说,皇帝将成为最大的地主,那些无地的流民全部变成皇帝的佃户。不可否认,司马懿这个方法,皇帝将是最大的得益者,朝廷能收到的粮食将大量增加,这样即使以后大肆扩军,军粮也不成问题。 刘厚心想,司马懿不愧为司马懿,计策一环扣一环,两条计策既解决了以后的兵源问题,顺便连扩军后的军粮短缺问题也解决了,不愧为顶级谋士,不过为什么自己总觉得那里不对呢? “陛下,万万不可。”邓芝听到君臣两人的对话,赶紧出来制止,他指着司马懿道:“陛下,芝请诛此奸贼。” “喔?此话怎讲?”刘厚听到邓芝言辞激烈,一上来就请求诛杀司马懿,不由得大感有趣,于是问道。 “自先帝开始,我蜀汉一直都是以宽厚为本,陛下也一直厚待百姓。之前天军每到一地,都是招揽流民开荒种地,并且轻徭薄赋予以百姓休养生息的时间。此乃善政也,长此以往,必然天下安定,百姓归心。 而此贼刚才所言则是大大的恶政,此法名为收租,实则变相增加赋税。如果按此方法实行,则我朝的赋税将是历朝历代最高的,比之暴秦都有过之而无不及。长此以往,必将民不聊生,百姓困顿之下,安能不反? 所以此法看似增加了朝廷的岁入,实则是官~逼~民~反的恶政。陛下难道害怕天下间黄巢、黄巾还不够多吗?”邓芝忿忿不平地道。说到激动处,指着司马懿破口大骂。 司马懿一甩袖子,反驳道:“哼!妇人之仁能成什么大事。赋税乃国家之根本,怎能轻忽。微臣最近研究了一下我朝赋税,发现陛下废掉了“算赋”、“口钱”(人头税),且田赋也降到三十税一,如此薄赋简直闻所未闻也。 这固然体现出圣天子的仁慈,百姓也因此得到实惠,可是诸位有没有想过,如此低的税率,如何有足够的钱粮养几十万大军?去哪里找钱发放百官俸禄?还有赈灾、安置流民、修整驰道、兴修水利、发展教育等等等等,无处不需要用钱粮。 可是钱粮从哪里来?微臣粗略算过一下,以我们朝如此之薄赋,根本无法支撑整个朝廷的财政支出,收上来的田赋堪堪够养起全国的军队而已,更不要说还有其他支出了。诸位难道不需要拿俸禄吗? 邓大人,难道你不拿俸禄吗?你呢?你呢?”司马懿先是指着邓芝,继而指向郭攸之等人,大声喝骂道。 众人纷纷侧身躲避他的指责,不过并没有反驳他。他的说法也并非没有道理,现在在战争期间,部队就是一架烧钱机器,花钱如流水,特别是刘厚的军队,士卒待遇好得令人发指。 不但有饷银拿,伙食也好得离谱,一般士兵的伙食都比得上一些乡下土财主了。还有衣服被褥,训练用品等,无处不需要用钱。关键是ho g军使用了很多火器,这占了军队开支的大头,这些火器烧起来,和烧银子也没差多少。