对于有人跟朝廷“抢生意”,刘厚不但不着恼,反而乐见其成。水军也好,海军也罢,始终是朝廷的军队,军队的职责是打仗,是卫国安民,用军队去进行生产活动,只是在特殊情况下的权宜之计而已。 这种情况是不可能长期持续下去的,否则必定会出问题。共和国在成立初期也有很多建设兵团,帮助国家渡过难关,到了后来,国家逐渐富强起来,这些建设兵团也逐渐解散或转制了。 这个道理放在大汉也是一样的,现在大汉同样还存在各种各样的建设兵团,这也是在国家建立之初,用来渡过难关的,等国内的生产恢复,经济复苏,财政不再入不敷出时,这些建设兵团也会渐渐退出历史的舞台。 到时候,军队则可以回归他的本源,军人们也可以干回他们应该干的事情。所以,现在见到有民间的力量加入到捕捞行业中,刘厚当然是支持的。 他希望民间的捕捞业能快点发展起来,这样,官方或者说军方的捕捞队就可以早日退出这个行业,也就可以早日去执行军事任务了。 为此,刘厚还在户部设立一个渔业司,用以扶持、规范、管理全国的渔业,其地位与农业司、畜牧司等同。国家鼓励民间组织捕捞队出海捕鱼,官方可以提供海军测量出来的海图、天气预告、鱼群信息等一些资讯上的支持。 海军还可以为民间的捕鱼队提供安全保卫、救援等实质性的保障。现在海军虽然测绘出一些海图,但目前还只是局限于很小范围内的海域,还有大量未知海域的情况是未明的。 捕捞船一旦开出这些未知海域就很危险了,哪里有暗流,哪里有暗礁,哪里有漩涡,哪里有海怪统统不知。还有最恐怖的就是风暴,如果遇到强热带风暴,再好的船也撑不住。 所以,航海是很危险的事情。捕捞船队如果遇到危险,那就需要海军去搜救了,不过这个时代通讯不发达,遇险后还能通知海军去搜救的情况并不多。 随着海洋大开发,必然会产生海盗这个物种。这个时候,海军就显得很重要了。海军的一个重要的职责就是剿灭海盗,保护遵纪守法的渔民。 当然,那些渔民在享受国家带来的福利的同时,也是要尽义务的,每支捕捞队,每艘渔船都需要在国家相关部门登记造册,接受官方的管理。 最为关键的是,他们的渔获需要交税,这就和农业、畜牧业一样,是要缴纳一定税赋的。否则,国家凭什么将这么大的一块肥肉让给他们? 民间的捕捞队对此的接受程度不一。有些人很赞同,因为他们本来就认为,自己是从海军中虎口夺食的,海军一定会严厉打击他们这种抢饭碗的行为。 但是现在海军不但不对付他们、阻止他们,反而支持他们、保护他们,这令他们受宠若惊,甚至感恩戴德,至于交点税,简直就是小意思了。 但是也有些人是抗拒交税的,这些人认为他们的收获都是冒着生命危险得来的,凭什么要交一份税给国家?也有些人认为,大海不是陆地,朝廷对大海没有拥有权,这里的产出无需交税给朝廷。 反正他们有各种各样的理由不肯交税,甚至认为朝廷在盘剥他们。而且这些人既然敢冒着生命危险下海,而且敢从海军手中虎口夺食,多数是不怕死的亡命之徒。 对于这种人,渔业司只好联合海军出重手打击了,于是,海面上又多出了很多打击偷税漏税的活动,海军都还没有开始追捕东吴遗民,整个东海已经被闹得沸沸扬扬。 出海的渔民经常能听到炮声隆隆,枪声大作,一旦遇到这种情况,他们都会远远躲开,因为他们知道,这要不就是海军在围剿海盗,要不就是在追击偷税漏税私自下海捕捞的渔船。 对于~大~海,刘厚是支持民间力量出海捕鱼的,但是,对于内陆的江河湖泊,他却禁止民间的捕捞队进行捕捞。因为,虽然说现在的自然资源很丰富,但是,江河湖泊毕竟面积比大海小很多,如果不加以保护,资源总有被耗尽的一天。 有官方的捕捞队在这里捕捞已经足够了,如果再开放给民间的捕捞队,以国人蝗虫般的作风,相信很多江河湖泊里的鱼虾就会被捕捞干净。 当然,他只能下令禁止那些大型的、有组织的捕捞队在江河湖泊捕捞鱼虾,对于那些零零星星的个人行为,他并没有禁止,也禁止不了。 大家都没有想到,这次的粮食危机不但促成了盐业的改革,还催生出一个行业。虽然渔业自古就有,但是,却从来没有成规模过,都是一个人或者几个人,弄个小渔网,在江河湖泊里网上几网鱼,收获有限得很。 而现在,都是利用大、中型船舶,在大江大河甚至大海洋里,用大型拖网进行大规模的捕捞,这种生产方式和生产效率比起以往简直有天渊之别,甚至可以说,这是一个全新的行业,可以称之为大型捕捞业。 对于出现一个新行业,刘厚是乐观其成的,只可惜,这个行业从一出现开始,就注定只有那些世家大族才能介入,这个行业的准入门槛太高了。 这个准入门槛并不是由朝廷规定的,而是由这个行业本身的特点所决定。要进入这个行业,必须有精良的大海船,大型的渔网,还要有大量的人手,甚至畜力,这些根本不是寻常老百姓能置办得起的。 也只有那些达官贵人、世家大族或者巨贾豪商才能玩得起。这注定是个富人的游戏,也即是说,有钱人可以藉由这个行业,变得更有钱,而穷人只能干瞪眼。 这个行业是社会两极分化的一个缩影,刘厚也没有办法将之强行扭转,随着社会工业化进程的发展,这样的事情将会越来越多。在这种时候,刘厚不可能在所有制问题上动手,只能逐步建立社会保障制度,尽量加强平民百姓的福利,避免饿死人、冻死人的事情发生。