此时的晋安区法院也承受了很大的压力，可以说是左右不是人。　　 判陈信滔有罪，证据不足、法理不容。　　 判无罪，上有压力，下有媒体及社会舆论的指责。　　 为此，法院到晋安区政法委诉苦。　　 政法委出面协调，将晋安分局副局长王振忠请到办公室。　　 不料王振忠大吵大闹：“这是受到公安部表彰的铁案，你们敢判陈信滔无罪？”　　 晋安区政法委一位官员说：“在强大的压力下，政法委也很难顶住。”　　 2001年10月17日。　　 晋安区法院开庭审理此案，数百人前来旁听。　　 法官已看出此案大有问题。　　 法院法警队一位负责人听了庭审后，将陈信滔的手铐从背面移到前面。　　 安慰他说“这事他们简直乱来，你不要着急。”　　 庭审一结束，徐承平就强迫福州市多名旧车交易商联名写了一封告状信。　　 指控陈信滔是敲诈勒索团伙、黑社会后台老板。　　 这封信被王振忠大加利用。　　 他立即请求时任福州市委常委、政法委书记的宋立诚给晋安区检察院和法院施加压力。　　 顶着压力，晋安区检察院向徐承平提了两个问题。　　 检察院作了调查，徐承平在旧车交易市场根本没有办公室，为什么徐承平和警方一口咬定涉案那个房间是徐承平的办公室？　　 事发当晚，徐承平为何通过警方迫不及待地将陈信滔那些车一扫而空？　　 让人想不到的是，此两问一出，两名等检察官立即遭到报复。　　 第二天，有关部门就到区检察院调查。　　 声称有人举报检察官严某等人收了陈信滔的黑钱。　　 此后，这两名提出问题的检察官被查了很长时间，整个区检察院都受到了很大的压力。　　 2001年11月9日。　　 同样承受到巨大压力的晋安区法院将案件退回区检察院。　　 检察院又将案件退回晋安分局补充侦查。　　 检察院给出了案件中的疑点。　　 卞礼忠的枪是哪里来的？　　 出事的那间屋子，其实并不是徐承平的办公室，怎么会出现那么多现金？　　 案发当晚，徐承平为何通过警方将陈信滔车行里的26辆汽车一扫而空呢？　　 当案件再度转到区检察院时，检察院只好将案件呈福州市检察院。　　 市检察院也采取了同样的策略。　　 于2002年1月上旬将案件退回晋安分局补充侦查。　　 在这期间，晋安分局的证据“补充”得越来越多。　　 多人向公安机关提供了“在同一时间、同一地点听到陈信滔向徐承平索要150万元”等证言。　　 晋安分局补充这些“证言”后，于2002年2月上旬又将案件移送市检察院公诉处。　　 市检察院检委会讨论了一个月没法作出决定，只好将案件上呈福建省检察院。　　 涉案的多种力量互相交织，此案陷入一种胶着状态。　　 值当此时，福州政坛出现了一个重大的转折点。　　 福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲被任命为福州市委常委、市委副书记、政法委书记、公安局局长。　　 “2·20枪案”也随之出现转折。　　 牛纪纲的到来，福州政坛一致的说法，“是带有使命的”。　　 牛纪纲的到任，也让王振忠极度失落并且手忙脚乱。　　 “一正一邪，立见分明”。　　 牛纪纲上任不久，就查处了福州车管所腐败案以及福州交警支队长腐败案，震动全国。　　 陈信滔心中又升起了希望。　　 因为看守所里大家都在谈论牛纪纲，一致的评价是铁腕治警，刚正不阿。　　 而此时身为公安局副局长兼任市交警队队长王振忠却身处腐败、涉黑、华远集团赖昌星案等旋涡中。　　 2002年5月22日。　　 感到随时有出事可能的王振忠，与情妇郝文携1000多万美金以及众多机密文件潜逃到美国。　　 这也是当时中国外逃的最高级别的警察。　　 5月26日。　　 福建省纪委、福州市公安局成立“5·22”专案组，调查王振忠的问题。　　 徐承平首先被抓获。　　 紧接着旧车交易市场工商所所长徐丁光以及徐承平的手下徐光、王振国等为徐承平作伪证的人也相继被缉拿归案。　　 王振忠此人经营福州多年。　　 他在幕后操控，与徐承平等人合作。　　 通过特定几家修车厂代办车检，一部车几百元，保证通过。　　 此外，包含罚单、违规拖吊等业务。　　 虽挂着政府的名义，其实都是王振忠伙同他的亲戚朋友在私人操作。　　 1995年。　　 42岁的王振忠开始以“花心”闻名于警界。　　 除了在外面包养8名情妇外，他还长期在公安局包养两名“二奶”。　　 其中，他最宠爱的是当时该市公安局办公室主任郝文。　　 郝文1965年生。　　 1989年毕业于厦门大学艺术系。　　 身高1.68米。　　 被福州市公安局的警察们称为“警花”。　　 王振忠出逃后，对其调查也公开化。　　 王振忠一跑，徐承平即以偷税罪被逮捕。　　 尽管徐承平和王振忠已经落马。　　 但因为枪案所涉及的当事警察一口咬定卞礼忠是敲诈抢劫持枪拒捕、陈信滔是背后主谋。　　 所以案子在此后近两年的时间里陷入泥沼。　　 紧接着，王振忠落马后牵出的一个关键人物。　　 郑军的副手、晋安分局刑侦大队副大队长任燕榕落马了。　　 一个月后，任燕榕举报郑军“乱干”。　　 专案组从中获得了“2·20枪案是假案”的突破口。　　 人间正道是沧桑。　　 在看守所失去自由的陈信滔意外获得了此后翻案的关键信息。　　 在看守所号房里“最有权力”者，除了看守警察，就是“号长”。　　 蒙冤的陈信滔此时已升为431号房的“号长”。　　 随着“5·22”专案的进展，王振忠情妇郝文的丈夫顾伟也以涉嫌“包庇罪”和“销赃罪”被关进431号房。　　 按照号房“惯例”，新来犯人要向“号长”报告自己案情。　　 说者无意，听者有心。　　 陈信滔从顾伟口中获悉许多徐承平与王振忠勾结的内幕。　　 陈信滔这才知道自己冤情是如何发生的。　　 才知道自己被抢走的小轿车，已被徐承平作为礼品送给制造假案的有功人员。　　 2002年7月间的一天。　　 陈信滔突然从431号房被调到432号。　　 被关久了陈信滔知道里面的规矩。　　 同案和有关联的人不能关在一起。　　 莫非是“与我案件有关的人被关进来而要我回避？”　　 陈信滔心想。　　 他交待号友，要对新来犯人盘问清楚。　　 狱友通过天井告诉陈信滔。　　 卞礼忠尸体旁边的枪是这个人给徐承平的。　　 原来来者名叫潘伯榕。　　 卞礼忠被击毙时，身边那支枪是潘先借后卖给徐承平的。　　 潘伯榕的话，证实卞礼忠是被谋杀的。