秦州，州牧府衙。　　 偏厅。　　 元日之后，第一场集议。　　 参加这场集议的官员并不多，主要是州牧府各级官署主事以及四个郡太守。　　 今天这场集议，主要就是梳理今年秦州的发展方向。　　 其中关于开荒，众人有不同想法。　　 定山郡太守甘如林说道：“主公，诸位同僚，鼓励百姓开荒的政策已经难以见效，除却关远郡之外，其他三郡开荒速度越来越慢。　　 没有土地的百姓在去年就已经开荒拥有土地，现有开荒的土地足以百姓耕种。”　　 河西郡太守徐昭随即也说道：“秦州四郡中，河西郡和定山郡还有大量荒地可以开垦，臣建议将去年加入的二十万灾民，集中安置在河西郡和定山郡。　　 关远郡荒地虽多，可土地不适合耕种，无需太多人口。”　　 徐昭刚说完，乔立信瞬间不乐意了。　　 “徐太守，关远郡的石马县、古田县以及三塘县皆有大量优质土地，土地肥沃虽不及安阳郡和定山郡，可也不会比河西郡差。　　 况且，发展关远郡是今年牧府的核心工作，没有人口如何发展？”　　 面对乔立信的质问，徐昭也有话说。　　 “乔太守，此言差矣。关远郡确实需要发展，可开荒同样重要。灵州已经封锁粮食进入秦州的通道，秦州必须要全力开荒，巩固基身。　　 粮草不足，主公如何逐鹿天下？”　　 徐昭和乔立信两人互不相让。　　 秦州现在太缺人口，好不容易得到了二十万灾民，各个郡自然是竞相争夺。　　 狄轻舟轻咳一声，等到徐昭和乔立信两人停止争吵后，便说道：“安置在秦州城外的七万六千一百名灾民，已经确定迁至关远郡。　　 临时安置在百姓家中的十二万灾民，将分散安置在定山郡和河西郡。”　　 乔立信松了一大口气。　　 他没有奢望得到二十万灾民，能得到七万六千一百名灾民，已经让他很满意了。　　 徐昭和甘如林也比较满意。　　 二十万灾民的分配确定下来后，安阳郡太守庞冲出列道：“主公，安阳郡府官吏缺口较大，各级官署官吏严重不足。”　　 新年新气象，可秦州的问题还是没有任何改变。　　 秦牧为什么会谋划益州，就是为了弥补秦州的先天不足。　　 秦牧揉着眉角道：“开春后，州牧府会组织选拔考试，先解决一部分中下层官吏的缺口。”　　 张邰出列道：“主公，是否需要向外发布招贤令？”　　 秦牧微微摇头：“效果并不大，去年商业司和宣传司委托商贾帮忙宣传，其实也是变相的招贤令。　　 可目前，没有任何的效果。”　　 秦牧也很无奈。　　 秦州一直都在不停的对外宣传。　　 尤其是在江南地区，不止是委托商旅宣传，黑冰台也一直在暗中宣扬秦州。　　 可江南读书人毫无反应，一些高傲的读书人甚至还呲笑一声。　　 说白了，人家看不上秦州，你能咋办？　　 “众卿，梅花香自苦寒来，如今秦州不被看好，你我更需努力。”　　 秦牧继而道：“不论是人口还是官吏缺口，已经在想办法解决了。”　　 只要能够夺取益州，秦州所有的先天不足都将迎刃而解。　　 接连的正事谈完后，秦牧笑道：“我意将秦州城更改一个正式的名字，众卿可有想法？”　　 “咸阳。”魏廷云一马当先，“主公，战国时期秦国都城便定为咸阳。”　　 张邰摇头道：“取名咸阳不妥，咸阳虽为秦国都城，可建址却在灵州境内。”　　 这个世界面积更大，导致绝大部分的位置都有出入。　　 这一点，秦牧早就知晓了。　　 除了咸阳之外，其余官员也给出了一些名字。　　 但秦牧觉得都不如咸阳。　　 现在的秦地本就是秦国的根基之地，取名“咸阳”，也很合适。　　 “就更名为‘咸阳’，无需再论。”　　 秦牧拍板决定之后，众人也不再争论。　　 上元节前夕，秦州城门上的牌匾正式更换为“咸阳”。　　 并且州牧府向全州通传，即日起秦州城正式更名为咸阳城。　　 秦州城改名，秦地百姓的反应并不大。　　 对于很多百姓来说，并不能理解改名所带来的含义。　　 不过呢，百姓都觉得“咸阳城”比“秦州城”更好听。　　 除了秦州城改名之外，陈名也改名为周名。　　 安源县城门口，一个车队缓缓驶出。　　 一袭新式官服的周名坐在马车之中，正低头阅读手中的文书。　　 文书上记录着益州的情况。　　 这份文书，他已经反复阅读了好几遍。　　 可为了保证此次出使益州不出差错，周名不敢大意。　　 这是主公对他的一场考验。　　 他想要在秦州站稳脚跟，就必须让主公看到他的能力。　　 周名想起主公交代的任务。　　 一是，与益州洽谈，求购粮食和盐巴。益州天府之国，井盐闻名天下。　　 二是，与益州洽谈，允许秦州钱庄在益州开办分庄。　　 三是，与益州洽谈，放开阳平关的限制，对于来往秦州与益州的商旅皆不征税，不设卡。　　 周名斟酌过，除了第三项之外，第一和第二项任务应该不难。　　 不知过了多久，外面传来一个声音。　　 “周大人，还有五里便将抵达阳平关，有一辆马车轮子损坏，且天色已晚，可能要在阳平关休整一晚。”　　 周名回道：“那便在阳平关休整一晚。”　　 益州，阳平关。　　 汤大林和王原站在城墙上，眺望远处而来的车队。　　 汤大林眯着眼睛道：“悬挂秦州旗帜，应该是秦州牧府的车队，王原，你派人去通知将军，说秦州派来的使者到了。”　　 “诺。”　　 秦州派遣使者出访益州，肯定会事先打招呼。　　 前几日邓力明就收到了刺史府消息，说近日秦州使团将抵达，让其做好迎接工作。　　 一刻钟后，邓力明匆匆赶来。　　 恰巧秦州使团抵达关隘口。　　 周名走下马车，快步来到邓力明面前。　　 “外臣周名见过邓将军。”　　 “周使者无需多礼，快快进城。”　　 周名接过侍从递过来的礼盒，笑道：“邓将军，这是琼酥酒，乃秦州礼酒，还望将军笑纳。”　　 一听是琼酥酒，邓力明身后的汤大林等人立即瞪大眼睛，不少人还咽着口水。　　 邓力明笑容满面的接过礼盒：“使者客气了。”　　 邓力明转而对王原喊道：“王原，立即带人给使者使团安排住处。”　　 “诺。”王原抱拳应道。　　 “使者这边请，我已备好酒宴。”　　 “多谢邓将军。”　　 就在邓力明和周名有说有笑之时，乔云奎匆匆赶来，脸上也带着一抹阴翳。　　 周名看到来人，先是一愣，然后迅速反应过来。　　 “外臣周名见过乔将军。”　　 随后，周名让随从再取来一份琼酥酒。　　 乔云奎收到琼酥酒之后，脸色才好转。　　 “周使者，我已在府中备好酒宴，还望使者随我移步。”　　 话音未落，邓力明就沉声道：“乔将军，主公早已言明让我迎接秦州使团，还望你不要置气。”　　 乔云奎语气冰冷：“我在置气吗？本将乃是阳平关守将，招待使者本就是本职工作。”　　 周名傻眼了。　　 来之前，他就知道第一军和第三军的矛盾。　　 没曾想当着他一个使者的面，两军的将领也会如此针尖对麦芒。　　 真是开眼了。　　 周名思绪一转，连忙道：“两位将军，还望勿争，不如今晚由在下做东。”　　 在周名轮番劝说之下，乔云奎和邓力明之间的总算暂时平息下来。　　 周名也在阳平关后方的小城镇中，寻了一家酒楼。　　 乔云奎和邓力明之外，周名还宴请了第一军和第三军的军官。　　 周名三人在楼上雅间，两军将官则是在一楼大厅。　　 一楼大厅足足摆了十桌，第一军和第三军的军官泾渭分明，彼此喝酒吃肉互不干预。　　 酒酣之时，第一军校尉萧明和邬天勇走出酒楼，寻了个角落放水。　　 恰巧之时，王原提着一个礼盒走过来。　　 邬天勇用手肘捅了一下萧明。　　 萧明看过去，瞪着眼睛：“是王原那小子。”　　 对于王原，第一军的军官可不陌生。　　 王原这小子特别精明，每次两军发生矛盾，他总能巧妙地化解。　　 还有就是，王原特别好说话。　　 邬天勇低声道：“王原手中拿的是琼酥酒，听说是天下第一美酒。”　　 萧明眼睛瞬间亮起。　　 他可是出了名的爱美酒。　　 每次休沐，萧明去的最多的酒馆和青楼。　　 去年腊月，萧明层耗费巨资购买过一壶琼酥酒。　　 至今，他都忘不了琼酥酒的味道。　　 萧明打了一个酒嗝后，大声道：“王原，你站住。”　　 王原疑惑地看着走过来的两人。　　 “萧校尉和邬校尉，你们有何贵干？”　　 萧明问道：“你手上拿的是琼酥酒？”　　 王原回道：“是的，我奉命为使团安排住处，周使者特地奖赏给我一壶琼酥酒。”　　 “打个商量，你把这壶琼酥酒给我，我花钱购买。”萧明说话间，便从口袋里掏出两张五十贯的银票。　　 王原摇着头：“这壶酒我要分给兄弟们喝，不卖。”　　 萧明又掏出一张五十贯的银票。　　 王原苦笑一声：“萧校尉，真的不行。”　　 说完，王原就绕开两人准备离开。　　 萧明的脸色立即阴沉下来。　　 邬天勇小声道：“萧校尉，一百五十贯买一壶琼酥酒绰绰有余，这是完全不给你面子啊。”　　 “王原，你给老子站住。”