第347章 皇权下乡
洪灾带来的影响还未结束,京东路与河北路南部损失惨重。 进入八月份,雨水慢慢减少之后,在官府的组织下,百姓们回到家乡,开始重建家园。 一大批的赈灾款被拨发到河北路与京东路。 但还有很大一部分百姓南逃之后,没有再回去,有的迁到京畿路,有的则南下到了两浙路,甚至有人进入了富庶的荆湖路。 大批北方人口南迁,社会的冲突很快就暴露出来。 先是江陵府、杭州府等地的粮价出现了一定程度的涨幅,后是当地人与外来人之间发生了很大的矛盾。 租房市场出现紧缺,导致市场上的租金增加,让原本那些租房的人利益受到了损害。 而且,产业的形态和人口的涌进不成正比,某些地方的社会闲散人员增多,进而引发了一些社会治安问题。 总之,南方好几个大城都出现了这样的阵痛。 在九月十五日这一天,江陵府发生了一件令人震惊的惨案,刚刚从京东路南迁到江陵的一家人被灭了门,夫妻和三个孩子全部被杀。 凶手就是当地街头的一个地痞。 原因是他们进入江陵府后,很快在商社找到了一份工事,丈夫一个月能有二贯钱,妻子在秀坊织布,一个月也能有一贯钱。 这样的家庭收入对于普通百姓已经很可观了,毕竟一天一家人吃饱饭最多只需要五十文钱。 一个月吃饭的钱也不过才一千五百文钱,还能结余一千五百文钱出来做别的。 原本迁过来以为有了幸福的生活,但没想到却丧了命。 这件事被一个邸报的工作人员写在了头版上,立刻在江陵府引发了轰动。 很快,这事就闹到京师了。 之所以闹到京师,是因为有人举报江陵知府郑闽买凶杀人,杀的目标正是邸报报社的那个叫顾清山的人。 人没杀死,被皇城司救下来了。 这个案件立刻就从灭门案发酵到一桩知府大案。 要知道,江陵府的知府级别很高,算是从四品的级别了,地方大员! 买凶杀人这种丑事并没有立刻被刊载到邸报上,却以奏疏的形式,被送到了皇帝的御案前。 这下政事堂的人又睡不着觉了。 近五年,解决粮食问题是朝廷的头等大事,而粮食的关键是在南方,其中荆湖二路是重中之。 那里不仅仅有肥沃的江汉平原,还有纵横交错的湖泊。 无论是水稻还是小麦都可以种植,如论是渔业还是矿业都非常发达。 而且那里四通八达,自然就产生了繁华的商业。 就说去年交上来的税,荆湖二路仅次于京畿路和两浙路。 郑闽是徐处仁的心腹,在大宋的官场上也以能吏著称。 发生了这种事,徐处仁连夜就跑进皇宫。 他要去告诉皇帝,这一切都是有人在背后搞鬼。 肯定是刘彦宗! 徐处仁脑海中浮现出刘彦宗的脸,恨不得掐死他。 这个刘彦宗越来越过分,不给他点颜色看,他是不会老实的! 他打算在皇帝面前去揭发刘彦宗。 但他刚踏入赵桓的书房,就听到刘彦宗的声音:“陛下,臣斗胆直言,此事怕已经牵连到当朝太宰,请陛下允许臣严查!” “刘御司口出妄言!”刘彦宗话音刚落,便听徐处仁怒斥他。 刘彦宗向来面皮厚,看见徐处仁来了,面色更加得意:“徐太宰,此事一查便知!” “刘御司,依我看,此事必然是你刘御司在背后搞的鬼!” “太宰言重了,某代天子掌司法,与民政无关,更与江陵府无甚瓜葛!”刘彦宗一副忠厚淳良的嘴脸,“某并非针对太宰,只是为了陛下江山社稷,公事公办,绝无私情!” “分明就是你刘御司想安插自己的人到江陵府!” 刘彦宗眼中闪着狡黠的光芒:“太宰,事情已经发生了,请不要转移视线,现在督察院当立刻立案,核查江陵府买凶案!天子圣明,若是徐太宰真的与此事无关,并不会怪罪于您!” 刘彦宗这话的意思其实是这样的:天子圣明!徐处仁暗中指使下属谋杀大宋邸报人员,是欺君大罪! 徐处仁也懒得跟刘彦宗继续争论,他颇为悲情对赵桓道:“陛下,请允许臣亲自前往江陵路严查此事!” “徐相公年事已高,朕如何忍心让徐相公奔波,朕自会让人去严查此事!” 刘彦宗连忙接话道:“陛下,臣立刻便出发前往江陵府,若是不将此事查明,臣提头来见!” 赵桓道:“不必劳烦刘御司,此事涉及到大宋邸报,交给石子明去处理吧,朕会让大理寺去协助他!” 皇帝的意思也很简单,刘彦宗你盯好六品以上的官员就行了,死了一个邸报的人,你如此兴师动众,是不是忘记自己身份了? 郑闽买凶杀人,现在无任何凭据,难道朕要因为一封毫无凭据的举报信,动朕的封疆大吏? 还是你想去把这件事给朕办成惊动朝堂的大案? 显然皇帝是不愿意将这件事闹大的。 即便郑闽之后真的有罪,那也是铁证如山了。 而且这事还要综合衡量! “徐相公,回去歇息吧,好好保重身体,朕还有太多事需要你。” 听完皇帝的话,徐处仁一颗悬起来的心也稍微落下去。 他颇有些感伤,语气悲伤:“臣有罪!” 赵桓走过去,搀扶住徐处仁:“徐相公乃是朕的治国贤相,如今大宋正是百废待兴,徐相公放手去办,有你在,朕放心。” 徐处仁感动得老泪纵横,差点就跪下:“谢陛下信任!” “你我君臣相知,何须如此,快回去歇息。” 徐处仁离开后,刘彦宗厚着脸皮依然待在这里。 皇帝既没有说他怼徐处仁怼得不对,也没有说对,反正就是不表态。 不表态就是默认,默认的不是徐处仁有罪,默认的是刘彦宗怼得好。 但是不要怼过了,不要影响大局。 郑闽现在不懂随便乱动。 朕现在到处都要花钱,江陵府的局面一片大好,每年给朝廷的账目非常漂亮,此事你不要乱动! 皇帝的意思,刘彦宗心中清楚了。 刘彦宗心中也在感慨,他的确想安插自己的人去江陵府那种好地方,但难啊! 郑闽是能吏,皇帝不可能冒风险随便换人。 刘彦宗脑子里开始打起来路的主意。 好歹他来大宋已经第五个年头了,也该在大宋深植自己的亲信了。 这是大宋朝堂上,派系之间的轻微摩擦。 但地方上,因为洪灾,大量灾民南迁导致的当地社会动荡的问题的确存在。 第二天,皇帝依然睡到下午才醒。 吃了饭后,便更衣接见了翰林学士石洵。 “子明,江陵府凶杀案你知道了么?” “陛下,大理寺卿已经跟臣说过,臣一定查一个水落石出。” 赵桓手里一边摆弄着一个大宋最新的战船模型,一边喝着茶道:“那就辛苦你走一趟了。” “为陛下办事是臣的分内职责!” “子明,朕有一事不明,你来告诉朕。” “陛下有何事,臣知无不言言无不尽。” “你如何看到江陵府灭门案?” “那杀人之人触犯大宋律法,绝不能姑息,但执政者亦当反思,民不教化,为暴民!当以律法戒之,以教化德之!” 石子明接着道:“同时,亦要使百业兴盛,若百姓有事可做,有固定收入,安家乐业,犯法之事,自然会减少。” “子明说得好!” 赵桓之所以让石洵去查这件事,也是让他去地方上深入了解现在大宋的民情。 大宋是读书人最多的一个朝代,大宋以前,知识被世家垄断。 但是到了本朝,寒门出宰相已经见怪不怪。 不过从整个的人口来看,读书人还是太少了,教育依然不够。 法律是道德的最后底线,文化素养不能杜绝犯罪,但是可以大大减少犯罪率。 这也是石洵的重任。 “子明,第一批大学的学生已经完成学业了吧?” “回陛下,今年恰好是第一批大学的学生完成学业之年。” “凡是有大学文书之人,优先进入朝廷相关部司任职,想办法也向民间商社引入一批,此事你去与唐恪商议。” “遵旨!” “还有一件事,江陵府那灭门惨案,朕听说是当地有门有派之人!” “陛下,此事臣正欲与陛下言说,自两年前,朝廷平河东与河北内乱,朝廷对村镇的空中进一步加强,然其余各地,陛下之令,未必能达!其多因村镇乡绅、官员,与当地江湖豪强勾结,欺上瞒下,鱼肉乡里!” “四年前南方之乱,陛下重振南方,然县官及以下仍尸位素餐,陛下当严查之!” 实际上,宋庭最大的问题是皇权不下乡。 朝廷对县以下的行政区域控制非常薄弱,虽然设置了镇监,但基本无用。 不然前年河东地区也不会出现乡绅肆无忌惮、图谋造反一事了。 这几年,赵桓一刻都没有停止过对地方官员的撤换,大宋太大了,古代的交通不方面,信息传递也不方便。 这是一项艰巨的任务。 当新官上任的时候,下面的县官极其镇监,甚至村正都是要换的。 但正是因为底盘太多,这是中间不知有出了多少水分。 赵桓这两年又是忙着西北动乱,又是忙着伐夏。 京东路的洪灾也彻底暴露出,新政之下的官员,依然缺乏肃正的问题。 江陵府的事件,也暴露出,基层权力的薄弱和缺失。 石洵为何突然提及此事? 因为他在执行大宋邸报下乡的时候,遇到了非常大的阻力。 这股阻力不是来自百姓,而是来自当地的官员。 大宋邸报就像一双眼睛,安插在了乡镇上。 朝廷的愿景是好的,邸报进入村里,让每一个百姓都能知道朝廷最近利民之策。 但却让当地的官员如坐针毡。 要么与官员同流合污,要么就揭发罪行。 大宋邸报现在在地方上,俨然是最不受官员们欢迎的。 甚至石洵怀疑,这一次江陵府事件,背后也折射出这一层原因。 石洵离开后,赵桓想了很久。 只靠朝廷内部的自我革新是远远不够的,中央朝廷要打破根植在地方上几千年的顽固势力,是一件非常吃力的事情。 需要花的时间太长,而且中间的风险程度太大。 还是要借助百姓们的力量啊! 但是,大宋的百姓的自主权意识并未觉醒,很容易造成民间动荡,被有心之人利用,局面崩溃到朝廷无法控制的地步。 思来想去,赵桓还是觉得不可操之过急。 治大国如烹小鲜,需要慢慢调理。 每一个时期有每一个时期要解决的问题,方式也不尽相同。 贪官和恶霸无法是仗着古代交通和信息落后,等交通网络覆盖起来,中央的组织健全,这些事都会迎刃而解。 眼下最重要的是,将江陵府的地方势力先踩碎,也算是杀鸡儆猴。 至于大局上,先保证税收和百姓的收入这两大块。 唉…… 赵桓也不由得叹了一口气,他来大宋已经五年了。 现在的心情,与刚来的时候,肯定是完全不一样了。 人在这五年的时间,经历了那么多事,急躁的性格也慢慢被磨了一些,身上也有稳沉和平静的一面了。 皇帝不是想象中的那么多好当,难怪历史上有那么多皇帝都是短命鬼。 不过,赵桓的天性是改不了的。 冒险!急躁! 几天后,翰林学士石洵和大理寺就江陵府案,向朝廷提交了审查结果。 这个结果是,始作俑者为江陵府漕帮! 这个结果在之后的半个月,都抢占在大宋邸报的头条。 关于漕帮的前世今生,都被那些笔杆子吃饭的人给挖出来了。 漕邦帮是借着朝廷的漕运壮大起来的,在漕运发达的地方都有,不过是各自为政而已。 朝廷公布的结果是,灭门惨案就是漕帮直接指使的。 大宋邸报的人发现了背后的主使者,所以被杀人灭口,嫁祸给知府。 这立刻在大宋引起了轰动。 随后,朝廷以雷霆手段处置了江陵府的漕帮,漕帮几乎所有的大佬全部被斩立决,家人被发配边疆。 凡是与漕帮有牵连的人,一律问罪,并且以后不允许再有漕帮存在。 此后的漕运,皆又正规商社承包。 据说,江陵府的漕帮事件,死了一千多人! 整个荆湖路的漕帮都被连根拔起了。 随后,大宋邸报接到一个政治任务,连续三个月将惩治贪官,打倒地方恶霸刊登到邸报的头条。 并且监察院下面的政宣司也接到了政治任务,每一个村里的墙面上都必须写上惩治贪官,打倒地方恶霸的字。 政宣司必须在每一个村有一块办公的地方! 每天必须在村里宣传朝廷的核心思想。 就在靖康五年的九月,麦子成熟的季节,大宋朝廷掀起了一场轰轰烈烈的皇权下乡行动。