“大政在君的手中，天下何人不信服？陛下须知道，天下的士人百姓和军卒，信服的并不是虚无缥缈的理，而是威、财、权和谋，此四者兼备的话，陛下自当口含天宪，无所不允。”高岳捧起笏板继续滔滔不绝，“现今天下事方殷，陛下应急用有实利实干实效者，以求振兴军国，罪名不过是个虚的，臣之所以希望陛下给窦参定下‘通蕃’的罪名，是因为一者，此罪名可让关东方镇无有‘清君侧’的口实；二者，此罪在西，也方便关东方镇自我撇清关系，只要让它们自保，它们就会继续苟存，而不会做犹斗困兽。”　　“卿的意思是，窦参的罪名就是通蕃，参与者只有李景略、韩游瑰，由此来缓和朝廷和关东的关系？”　　“然也。”　　“那也即是说，朝廷在攻灭统万城的下步，就是要，削藩了。”皇帝说到这话时，语气切切起来。　　高岳想了想，很慎重地答复：“臣以为，应该先让皇唐西北的军队在河陇站稳脚跟，逼迫西蕃接受对我唐大为有利的和平，摧垮西蕃在削藩时自背后攻击我唐的战争力量，这样后方无虞，便可全力往东用兵，淮西、淄青、魏博诸贼便不在话下。”　　“那诸贼以何者为先？”　　“淮西。”高岳这次不假思索，“平灭蔡州后，便可解除朝廷的心腹之患，且蔡贼既桀骜，可盘踞的申光蔡三州在各方镇里又属最弱，只要朝廷下定决心剿灭，那么随后便可用杜佑的新漕运方案，过淮西开凿鸿沟渠，收东南、江淮、荆襄诸道的财赋为己所用，自此其余方镇便不在话下。”　　皇帝点点头，接着他回到了原来的话题，“这些都离不开高三你，朕白麻宣下，希冀你为国相，便是如此的想法，此朕真意也，切勿辞谢。”　　说到这里时，可能是太急切，皇帝忽然没能完全忍住，嘴里半真半假地说了这句：“你我两家，几同昔日郭汾阳与肃代皇帝，哪里还会有什么猜疑？只要你答应朕为宰相，神策和神威军同样交给你操练，这多次内乱外患，朕的禁军始终不能让朕满意安心。”　　可听者有意，高岳心中咯噔下，莫不是我和李萱淑的事情败露了！　　不过高岳现在毕竟身经百战，虚晃一枪就抓住皇帝的后半段发挥起来，他直接建议皇帝：“天子六军乃是皇朝根本，绝不可以交给他人，尤其不能是宰臣、宗室，只有交给禁内中官才可放心。”　　中官，是皇帝的家奴，又无篡位的可能。　　高岳接着说，莫如召回王希迁、尹志贞，随后设“神策京西大营”和“神策京东大营”的中尉，接着再设“殿后神威军中尉”，共三中尉典掌禁卫，再于皇都巡城监设立“内外枢密使”，内枢密使参预机务，负责皇帝和宰臣间的沟通；外枢密使则负责皇帝和方镇间的沟通——同时内外枢密使，同样负责监察巡视整个都城。　　此外文思使是“管中官的中官”，南北宣徽使则分管内廷杂务器具，内庄宅使负责皇家的产业田苑，飞龙厩使管禁内和西北的马坊，内库弓箭使管大盈琼林的钱财，神策、神威库使管理禁军的赏赐、甲杖、武器，再派驻中官为各军的监军使。这样，整个大明宫这个“内廷”，也俨然具备了朝廷所需的机能，陛下足不出宸中，即能把朝廷乃至整个天下牢牢控制起来。　　高岳所言，实则莫不中皇帝的心思。　　皇帝是个贪权的人，这点早被高岳给抓住了，他对家奴总比对大臣要放心，尤其是杨炎、窦参依次倾覆后，尤其让他对宰相充满猜忌和不满。　　所以皇帝再度开口前，高岳趁机说：“陛下，既然如此的话，那么还要臣当这个门下侍郎平章事有何用处呢？”　　一时间皇帝语塞，无有应答。　　是啊，既然权力部门都安排好了，非要把高岳安插进来做什么呢，当摆设吗？　　并且，他心中又何忍让高岳做摆设啊！他要狠狠压榨高岳的年华和光热，把皇唐复兴这个铜炉烧得旺旺的，烧得有声有色才甘心。　　就像现在韦皋也不喜入朝，镇守西南不也是很好嘛，你召他来当宰相，起的作用不会有当节度使作用大，不过问题是皇帝心中还是渴望宰相—重镇节度使之间能有个流转的程序，如此也可防备他们坐大威胁朝廷。　　而高岳仿佛和自己心有灵犀似的，当即就说：“臣先为陛下平羌，而后可忝列中书门下一段时间，再请缨为陛下出镇山南东、鄂岳或淮南任一重镇，以图削藩大业！”　　这话最终让皇帝大喜，他不由得走下台阶，将高岳扶起，其后便说到：“朕主内，卿主外，而后整个西北、朔方和河东的兵事、营田便托付给卿，以卿继续为御营五军都统长史、党项招讨使、党项宣慰使，赐通天带，便宜处置诸般事宜，全权攻讨叛羌的统万城！”　　此刻，皇帝和高岳商讨出来的方针便是全面强化北司（宦官所在）权力，来替代侵夺原本属于宰相南衙的权力，从而使得皇帝彻底凌驾在整个朝堂之上，此后国事便等同于家事。　　至于李泌原先临终时给皇帝的条陈，现在皇帝对此连模糊的记忆都很难保持了。　　大明宫待制院的亭子内，“逸崧你推辞了白麻宣下？”刚准备和高岳同时主宰政府、大展拳脚的陆贽，非常惊讶地询问着高岳本人。　　不过高岳只是很平淡地说，边疆的兵事陛下实在无法委托他人，所以我挂个同平章事的头衔，具体去做事就可以。　　“可是，原本逸崧你主掌朝廷三司国计，是继班萧公后最好最理想的人选。”陆贽讶叹不已。　　这时高岳反倒有了些心事，他看着陆贽，没忍住，就询问说：“陆九，圣主若白麻宣下以你为门下侍郎，乃至中书侍郎，你意欲何为呢？”　　“人为邦本，改革税弊，量出为入，轻徭薄赋，罢废私库，充盈国用。”陆贽为母亲守丧的这两年，也不断地在嵩山丰乐寺里思量斟酌着自己的施政理想。　　高岳清楚地望见，陆贽在说到这些时，眼瞳里也在升腾着极有感染力的火焰、光芒。