张苍几人听完刘襄的话后松了一口气,监视秩真二千石以下官员平民,他们还是可以接受的。 汉朝的工资发放方式是给谷制,不同等级的官员领取相应的粮食,共二十二级。 三公的话是官秩万石,一年俸禄4200石;九卿是官秩中二千石,一年俸禄2160石;诸侯是官秩真二千石,一年俸禄1800石。 官秩真二石以上的官员基本都是朝廷大员,如此看来,皇帝还真的就像他说的那样,只是为了监察地方,没有监察百官的意思。 “陛下圣明!”张苍四人恭敬道,申屠嘉一声不吭。 “臣叩谢陛下圣恩!”朱昕恭敬道。 “朱都尉,绣衣卫这个机构没有前人经验可以借鉴,你是本朝第一任绣衣都尉,你要给绣衣卫搞一个好的开端。替朕督察天下不法之事,为民请命,为朕分忧。” “绣衣卫刚刚成立,成员就由你亲自负责招募,关于绣衣卫的内部官制、属员俸禄等具体问题,你就和左右丞相商议,待绣衣卫这个机构完善后,你再来禀告朕,由朕定夺。”刘襄缓缓说道。 “臣明白!”朱昕恭敬道。 “尔等对绣衣卫还有什么看法吗?”刘襄问道。 “臣等无异议!”众人恭敬道。 “诸位退下吧!绣衣都尉和廷尉留下,朕还有些话要交代你二人。”刘襄淡淡说道。 “是。”张苍几人恭敬一礼缓缓退去,留下了申屠嘉和朱昕。 看着眼前的申屠嘉,刘襄知道他肯定对自己设立绣衣卫十分不满。 在汉朝廷尉可是最高司法审判机构主官,遵照皇帝旨意修订法律,汇总全国断狱数,负责诏狱。 大臣犯罪,由其直接审理、收狱。又负责审核州郡所谳疑狱,或上报皇帝,有时派员至州郡协助审理要案。审处重大案件,可以封驳丞相、御史之议。 如今绣衣卫横空出世,廷尉府的权力直接被削去了一大截。这要是一般人做廷尉,面对皇帝的决定,肯定只能硬着头皮认了。可申屠嘉是个暴脾气,性格倔犟,这一点从历史上他能被晁错活活气死就可以看出来。 刘襄之所以让申屠嘉来担任廷尉,也是看重了申屠嘉这一特点,申屠嘉的性格导致了他在朝中的人脉不好,刘襄用起来比较放心。 申屠嘉情商确实不高,可办事能力,做人原则,都深得刘襄喜爱,不然的话,刘襄早就把申屠嘉给收拾了。 “申屠廷尉,可是对朕设立绣衣卫有所不满?”刘襄淡淡说道。 “回禀陛下,绣衣卫虽说可以进一步澄清地方吏治,可毕竟名不正言不顺,如果这样一个可以随便绕过司法程序,随意关押大臣,处死官员的机构被别有用心的人掌控,那么对整个大汉朝是非常有危害的。” “绣衣卫不受我朝任何官员、任何机构束缚、权力实在是太大了。臣以为吏治清明的关键在于官员的公心,而不是暗中监察。绣衣卫就是一头恐怖的怪兽,若是控制不住,恐怕会损害国本啊!”申屠嘉面色凝重的说道。 “你的意思是说朕没有能力管住绣衣卫,朕是昏君吗?”刘襄冷声说道。 “陛下自然是明君,英明神武可以驯服住,可若是后世出了一个无道昏君,就会伤了我大汉根基啊!”申屠嘉连忙解释道。 “一派胡言!那夏商周三朝可曾有过三公九卿,还不是由前朝开创的。朕现在设立绣衣卫就是为了能够更好的治理大汉,申屠廷尉难道就能变通吗?” “如今我大汉的疆域人口远非夏商周三朝可比,疆域广阔,人口众多,靠现有的机构根本没有办法实现全方位管理,淫侈之风,日日以长。我大汉如今还时刻面临匈奴的侵扰,绣衣卫的出现已经是必然了。”刘襄沉声说道。 申屠嘉一时间被刘襄说的哑口无声,不知该如何反驳,刘襄说的句句在理,他再说下去就是和皇帝胡搅蛮缠了。 刘襄的话已经说的很明白了,无论是三公九卿还是绣衣卫都是为皇帝服务的工具,大汉制度和法律都是为了维护皇家的利益,都是由皇帝制定的,皇帝说对就对、不对也对。 “臣一时糊涂,还请陛下恕罪!”申屠嘉谦逊道。 “卿也是为大汉考虑,何罪之有。日后绣衣卫若有需要,廷尉府要尽力配合。”刘襄笑着说道。 “臣明白。”申屠嘉恭敬道。 “若无其他事,就先退下吧!”刘襄淡淡说道。 “是!”申屠嘉躬身一礼缓缓退去。 刘襄满意的看着申屠嘉离去,申屠嘉虽说顽固,可也懂得敬畏皇权,自己这一番话下来,还不得乖乖的接受。刘襄不禁的感慨:制度的制定者,永远是制度的最大破坏者! “朱兄,朕刚才说的话,你都听见了,你可有信心管理好绣衣卫。”刘襄沉声说道。 “臣永远忠诚于陛下!”朱昕恭敬道。 刘襄满意的点了点头,挥手示意左右退去。 “朕方才在群臣面前并未将绣衣卫说完整,绣衣卫的有些职能,只能由你我君臣二人知晓,不能有第三个人知晓。” “朕将绣衣卫分为明卫和暗卫,明卫的职能就是朕方才和群臣所讲的,朕现在要说的是暗卫。” “凡暗卫成员不能有户籍,不能有家眷,只能使用虚假身份,暗卫成员互相之间不能认识,做到绝对保密。暗卫的监察重点对象是秩真二千石以上官吏、宗室子弟、皇亲国戚,除了朕,任何人言行都可以监视。” “还有你需要想办法在匈奴,南越这些异邦组建起绣衣卫暗卫,探查各国机密,掌握他国动向。”刘襄缓缓说道。 “臣明白。”朱昕恭敬道,努力不让自己的身体颤抖。 朱昕听刘襄说完暗卫后,整个人的心都在颤动,按照刘襄的意思,这暗卫简直是无孔不入,只要暗卫这张大网铺开,天下人的一言一行都在刘襄的掌握之中,从此就没有刘襄不知道的事情。 难道皇帝要让其他人离开后,才跟自己说暗卫的事情,若是公卿彻侯们知道了暗卫之事,恐怕都只能提心吊胆的过日子,甚至有可能再来一次“诸吕之乱”,绝对不利于朝堂安稳。 给明卫的权力已经够大了,这暗卫的权力更是大到离谱,如今皇帝把这些交给了自己,朱昕顿时感到压力山大。 “卿只需做好自己的事情即可,朕就是你的靠山,任何人都动不了你。”刘襄沉声道。 “谢陛下!”朱昕恭敬道。 刘襄需要一把可以替自己做任何事情的利刃,绣衣暗卫就是一把藏在黑暗中的利刃,让刘襄可以更好的监察群臣,维护自己的皇权。