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第三百一十八章:去听听吧

皇兄何故造反? 月麒麟 2879 2024-09-09 21:35
   历来,京察和大计,都是最能彰显吏部权力的时候,但是同时,最为考验一个吏部尚书威望和实力的时候。   作为朝廷数年一次的大规模考核,必定会在朝堂之上引起轩然大波。   而几乎每次京察和大计,主角除了吏部之外,还有另一个衙门,就是都察院!   吏部虽掌铨选之权,但是如此大规模的升迁转调,不可能真的全由吏部一言而决。   所以实际上,京察是由吏部和都察院共同主持的,吏部为主,都察院为辅。   不同于三司会审当中,都察院仅仅起到监察作用。   在京察当中,都察院是真正参与到对于官员的考核当中的。   京察的程序,是由吏部考功司的郎官进行初考,在都察院的监督之下,给出初步结论。   初考的结论分为三种,称职,平常,不称职,每种结论中,又分为上,中,下三等。   得出初考结论后,会呈交给都察院,进行次考。   次考的过程当中,都察院的官员如果认为初考结论不准,定级不当,有权推翻初考结论,打回吏部重新进行初考。   两次初考皆有疑者,由吏部尚书会同左都御史共同考定。   如果次考无误顺利通过,则被评为正常者,呈递到吏部文选司,进入正常的铨选流程,视其上,中,下三等评级,根据各地各衙门的缺额情况,在同品级内进行转调。   在初考,次考当中,皆被评为称职或不称职者,按例需进行品级的升降。   但是被评为这两个等级的官员,需要更进一步,由吏部尚书会同左都御史进行三考。   三考无误者,入文选司正常流转,按照等次升迁或者黜落。   在整个过程当中,都察院会派遣佥都御史,副都御使,都御史全程参与考评。   除此之外,在三考结束之后,都察院的御史有权对最终结果提出质疑,弹劾京察过程当中的不谨行为,以及考察对象被遗漏的错失,谓之“拾遗”。   这也是左都御史能够和吏部尚书,户部尚书并称为外朝三巨头的核心原因。   应该说,每一次京察,都是吏部和都察院之间的集体争斗。   而这一次,又和以往不同。   这次京察,王文将刀子对准了都察院,必然会让双方本来就暂时出于斗争地位的关系,进一步加剧恶化。   所以事实上,王文这个吏部尚书,并非和想象当中的那么轻松。   要知道,这种层次的斗争,即便是朱祁钰这个天子,也不好亲自下场,不然的话,会破坏正常的朝廷秩序。   毕竟,对于京察的过程进行监察和纠劾,是都察院的职分所在。   看着拜倒在地的王文,朱祁钰沉吟片刻,道。   “除了都察院之外,内阁你也要小心。”   “内阁?”   王文略略有些疑惑,看着天子的目光有些不解。   如今的内阁,虽然已经人员齐备,但是平常的朝会上,却并不算是高调。   京察本身就是吏部和都察院的事情,内阁能够插得上什么手?   朱祁钰摇了摇头,沉吟道。   “内阁这段时间,的确低调,但是王翱并不简单,内阁立足一稳,下一步必然是和六部争权。”   “这次京察,不出意外的话,就是内阁向朝臣展示自己实力的机会。”   没有人会嫌自己手里的权力更大,朝局之争,本就是如此。   内阁和其他的衙门不同,无论是六部还是各寺院监,都有各自的执掌,这是一种实打实的执政权。   但是内阁所拥有的票拟权,却是对上不对下的一种建议权。   换句话说,内阁实质上对于任何一个衙门都没有控制力,因为它无法对任何一个衙门发号施令。   因此,想要扩大内阁的影响力,就只有靠侵夺六部的事权来完成。   吏部的骨头其实并不好啃,如果这次京察是王直来主持,无论如何,内阁也不会打主意的。   但是换了王文,可就不一定了。   何况,站在王翱的角度,他的下一步,必然是朝着吏部尚书,都察院左都御史或者户部尚书的位子上努力。   然而到了他们这种程度,某一件事情,往往是不足以动摇地位的。   只有不断的打击对手的威望,才会在未来的某一刻,有机会能够成功上位。   这么好的机会摆在眼前,王翱是绝不会错过的。   王文缓缓点了点头,道:“谢陛下提醒,臣明白了。”   虽然话是这么说,但是从王文的神色当中,便明显能够看出,他并没有将内阁当中和都察院同等的对手来对待。   见此情况,朱祁钰有些头疼。   他是见过内阁后期的滔天权势的,所以从一开始,就把内阁放在一个极重的份量上对待。   但是对于王文来说,内阁到现在为止,也不过是一个内廷外朝之间居中调和的部门。   内阁掌握的票拟之权,虽然能够一定程度上的牵制六部,但是并没有办法对六部造成实质上的影响。   朝中的一干大事,还是通过早朝的形式,由天子和六部直接进行商讨决定的。   没有事权在手,内阁能够起到的作用的确有限,所以对于王文来说。   内阁远没有手握监察之权,能够直接插手京察的都察院威胁性来的大。   想了想,朱祁钰开口道。   “最近,王翱在内阁当中发起了阁议,先生可知此事?”   王文迟疑着点了点头。   这件事情不是什么秘密,原先内阁就那么两个人,忙都忙不过来,更不要提什么阁议。   但是如今,内阁人员基本齐备,也就具备了阁议的基础。   所谓阁议,实际上就是小型的廷议。   理论上来说,内阁的几个阁臣各有执掌,分工合作,一份奏疏只需要一个阁臣票拟之后,便会上呈天子。   但是在实际操作当中,很多事情并不单单属于一个衙门,而是涉及到众多衙门,还有一些朝务,干系重大,一个阁臣拿不定主意,需要找人商量。   于是在此基础之上,王翱这个内阁首辅,便定下了阁议之制。   每逢单个阁臣无法决断,或者涉及到多个部门的时候,分到票拟的阁臣,就会去找他这个首辅。   然后王翱就会把所有阁臣召集起来,进行一次小型的讨论,形成共同的意见之后,再上呈天子。   这并不是什么稀罕事,各部在讨论政务的时候,也是这么做的,所以王文没明白,天子为何会突然提起此事。   见王文一脸迷惑,朱祁钰也不解释,只淡淡的道。   “朕没记错的话,明日内阁有一场阁议,是关于礼部选秀的事宜,先生可以过去听一听。”   口气虽然云淡风轻,但是王文却从中听到了一丝命令之意,虽有疑惑,但是他还是拱了拱手,道。   “臣遵旨。”
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