庞籍的努力争取，却是让章衡有些苦笑。　　不过他倒是对庞籍心生敬意，裁军之事的确是吃力不讨好的差事，但庞籍不仅提了出来，甚至还愿意赤膊上阵，舍生忘死，的确是个值得钦佩的大臣。　　原本这样的大臣既有这样的想法，那么求仁得仁，让他去倒是没有什么不好。　　但章衡却是有自己的打算，刚刚他装出来年轻人的年轻气盛，无非便是想顺着将这个差事给接下来。　　他想接下来这个差事，一是打破韩琦对他的架空，只要有事情可以做，有了事权，便有了权力。　　二来韩琦想要给他下套，他顺势接下这个套，那么在赵顼等人看来，便是韩琦这人打压后辈，心胸狭窄。　　三来则是章衡对军队有些想法。　　对于章衡来说，无论以后的路怎么走都好，都得与军队有千丝万缕的关系。　　枪杠子里出政权，这句话可不仅仅对帝皇来说，对于大臣来说亦是如此。　　真正的大老，身后有世家，皇帝面前有宠幸，行伍里面有支持者，这些都是必不可少的。　　到了宰执这个位置上，就已经不会简单地区分什么民政军政了。　　政事堂主管民政，但对军政一样会插手。　　枢密院主管军政，但御前会议讨论政务的时候，对民政也是会置喙的。　　就像这一次，裁军按理来说，应该是枢密院的事情，政事堂本不该来多嘴。　　但庞籍这个参知政事提出来之后，作为枢密院的一把手韩琦并没有什么异议。　　甚至庞籍说要去主持裁军，韩琦也没有什么反应。　　这便是大宋朝堂的政治惯例了。　　甚至在战争期间，政事堂的宰相会主持大局，反而枢密院便要接受政事堂的领导了。　　因而在大宋朝堂上，对于宰执的次序排序是这样的。　　宰相为皇帝之下第一人，而枢密使则是第二人，第三则是参知政事，第四才是枢密副使。　　三司使虽然称计相，但实际上并非宰执，御史中丞虽然主管御史台，但也不是宰执，宰执就只有宰相、枢密使、参知政事，以及枢密副使，其余等等，全都不是宰执。　　在场的诸人，基本上都是军政都有牵涉，韩琦不用多说，他便是在宋夏战争中真正闻名天下的。　　庞籍也是从宋夏战争之中脱颖而出的。　　陈执中在西夏战争中也参与制定战争策略，后面更是与夏竦一起守边。　　梁适曾任任定国军节度使擢鄜延路经略使，经略使这个职位，本身便是军政一把手。　　而参知政事明镐亦是如此，任陕西转运使期间，以修建城堡、训练清边军着名于时。　　反而是他章衡，自从政以来，都是以知州、转运使为主，并没有涉略军事，枢密副使是他任职的第一个涉及到军政的职位。　　然而枢密副使这个职位是没有办法深入到军中去的。　　这是因为宋朝的制度涉及的问题。　　赵匡胤自己是黄袍加身，所以害怕有人效彷，所以设计的制度都是分权为主。　　害怕宰相大权独揽，所以以三司、枢密院分走财权与军权。　　害怕武将拥兵自重，便以枢密院与三衙分权，枢密院调兵，三衙统兵。　　而三衙设立殿前都指挥、侍卫马军都指挥使、侍卫步军都指挥使三职，由他们分别统领禁军。这三个职务，便是“三衙”，你带步兵，我带骑兵，互不干涉，互不统属，一样是分权。　　到了枢密院这边，设立一个枢密使，但又怕枢密使权重，便给设副手枢密副使以制衡，就这还不放心，还专门搞了个枢密院都承旨这个皇帝心腹来统领枢密院院务。　　基本上大宋朝的曹署百司尽皆是这样的手段，所以大宋的官制才会这么混乱，以至于到了【叠床架屋】的程度。　　按照这样的制度，章衡这个枢密副使想深入到军中是不可能的，但若是能够主持裁军，却说不定有机会。　　但现在庞籍却出来跟他抢这个差遣，就让章衡有些哭笑不得了。　　在庞籍看来，他或许是不愿意让章衡去顶这个雷，但章衡却是真想入这个坑啊！　　章衡脑子里快速地运转，想着用什么方法将这个差遣给抢过来，又不显得多么的刻意。　　就在这个时候，韩琦接话道：“庞参政，就算是要裁军，也轮不到你们政事堂，这毕竟是我们枢密院的事情……”　　章衡闻言眼睛一亮。　　韩琦道：“……陛下，章学士刚刚过来枢密院，正好手上没有什么事情，不如让章学士去主持此事吧。　　章学士历来能力出众，对于处理这种复杂的事情格外在行，之前两次赈灾、发展泉州、发展广南东路，主持转运使考课，都完成得十分完美。　　想必这裁军对他来说，也是比较轻松的事情。”　　众人尽皆侧目。　　章衡心中大喜，心道韩枢密好人啊。　　王拱辰心里也是有些恼怒，心想你韩琦跟居正这年轻人有什么仇什么怨，干嘛要一直揪着他不放，他正待说话，却被赵祯抢了先。　　赵祯轻声道：“居正入世以来，还没有经手过军政，贸然让他去裁军，恐怕不是那么妥当，还是另选人去吧。”　　章衡一听一下子心里便急了，这如何可以！　　章衡沉着脸道：“陛下，既然韩枢密这么看得起臣，那臣便是试试又何妨呢，就让臣去吧！”　　赵祯眉头皱起，心道你这章居正平时多机灵的人啊，这韩琦分明便是要坑你，怎么今天你却是跟愣头青一般经不起激呢！　　韩琦呵呵笑道：“陛下，既然章学士有这心气，臣觉得还是不宜打击，还是让章学士去吧。”　　赵祯看向其余人。　　章衡赶紧趁热打铁道：“陛下，让臣去吧，正是因为臣从来没有接触过军事，正该趁此机会磨练一番，臣做事还是比较稳妥的，就算是办不成此事，也不至于将事情搞得更加糟糕。”　　韩琦与梁适打了个脸色，梁适会意，也跟着道：“是啊，陛下，章学士说的是，正该趁此机会多加磨练一番，您将章学士拔擢到枢密副使之职位，不就是为了让章学士也多学一些么。”　　赵祯忍住心中怒火，看了一下梁适，梁适心下一咯噔。　　赵祯缓缓点头道：“既然如此，那就这么定下来吧。”　　说完赵祯便站起身来道：“今日就这样吧，哦，章学士，你留下。”　　韩琦与赵祯拱手，然后转身潇洒离去。　　王拱辰狠狠地盯了一下章衡，挥袖离去。　　其余人也尽皆退去。　　赵祯揉了揉眼睛，看起来有些疲倦，他与附近的起居注招了招手，起居注一脸苦色过来。　　赵祯温声道：“王卿，朕与居正说说话。”　　起居注王琪苦笑道：“陛下，这不符合规定……”　　他看到赵祯脸色一沉，立即道：“……得，臣走远一些便是。”　　果然，王琪带着人走远了些。　　赵祯回过头来看着章衡，脸色却是变得十分不爽：“居正，你今天是怎么回事，你一向是个聪明的孩子，今日怎么就这么轴呢，韩稚圭这是在坑你呢，你看不出来么？”　　看到赵祯这般关心自己，章衡内心不感动是假的，但他要做此事的目的，又岂能让赵祯得知。　　章衡一脸的坚毅：“官家，庞参政说得对，此事却是非做不可，臣曾听老师说过，边军的确是积累了太多的弊病，已经到了不改不行的时候了，臣之所以请缨，是想借助这次裁军的机会，去看看能否有改变的机会！”　　赵祯大吃一惊：“你要搞军改？”　　章衡赶紧摆手否认：“那不能，军制乃是祖制，太祖太宗英明神武，他们定下来的制度，岂是臣这种愚钝之才能够改善的，臣是想也没有想过。　　相反的是，臣是想去军中调研一番，看看军中有哪些不符合祖制的地方，若是顺时而变也就罢了，若是因为军中懈怠，那就要重新捡起来。　　当年太祖太宗时候的宋军是何等强横，若是当今军队能够恢复到太祖太宗时候，想必横扫国力薄弱的西夏完全不成问题，面对已经腐化的辽军，想必也是占有优势的。”　　听章衡这么说道，赵祯倒是起了一些兴趣：“那你跟朕说说，你去裁军可以做什么？”　　章衡道：“臣是这么想的，此去裁军是主要目的，所以提前给裁下来的军士卒找到出路才是最重要的事情，他们能够自食其力，能够成家立业，才不会沦落成为盗贼。　　所以，臣想安排他们去广南东路以及广南西路，那边还有大量的田地没有开发，而且现在广南东路的工商业在蓬勃的发展，他们去那边必然会得到很多发展的机会。　　而且，广南东路正处于大发展时期，各州县衙门也需要大量的衙役去维持秩序，这批士卒是经过训练的，他们去那边正好派上用场。　　他们只要过去，就给他们分二十亩的土地，加上安家费、退伍费，然后比较优秀的，还可以进入衙门里面去，如此一来，便没有沦为盗贼的可能。　　所以，有这么好的处理，臣就算是裁多少，都不会有士卒会反对，到了这个时候，就该是将领们反对了……”　　章衡笑了笑道：“……裁军不光是为了节省军费，提升战斗力才是最主要的目的。　　所以，臣认为在裁去大量老残病弱士卒之后，可以重新招募年轻力壮的青年进入行伍，当然，为了控制成本，我们可以控制这个招募的数量，这个到时候可以进行评估之后再进行确定。　　另外，之前臣的老师在写《武经总要》的时候，臣也涉猎了一些，臣因此对军事有些自己的理解，便是基层将领才是军队战斗力的关键。　　所以，臣此次过去，想着协助将领们对基层将领进行选拔以及做各种培训，如此从下到上的方式，不会引起军方的反感，却可以让军队战斗力有一定的提升，还可以节省下大量的军费，也就不枉臣跑这么一趟了。”　　章衡将自己的打算娓娓道来，赵祯听得连连点头。　　赵祯颇为赞赏地看着章衡，都说这小子做事能力强，从这事情便可以窥见一斑了。　　听章衡讲述这些事情，看着平平无奇，但正是这份平平无奇，却是真正的正道而行。　　章衡紧扣此次裁军的主要目的，正是为了缩减军费，但不能为了缩减而缩减，所以章衡给退伍的士兵安排了很好的出路，将朝臣担心最大的问题给解决了。　　而章衡担心军方不满，也是做了妥协，允许军方按照一定数量招募更加优秀的兵员补充军队，这样便安抚了军方，保证裁军的顺利进行。　　而到了这个时候，章衡才露出了獠牙——对军方的基础将领进行升级！　　章衡这一块没有说得很详细，但赵祯却是听出来了，章衡此次去，肯定会对基层将领进行大换血，一方面是为了提升军队的战斗力。　　另一方面，则是削弱将门对军队的把控，以免将门对军队一手遮天，避免军队的贪腐，这才是提升战斗力最为关键的措施！　　看着平平无奇，但稳扎稳打，步步为营，润雨细无声一般将事情给做了，估计军方将门还要感激章衡对军队的提升呢。　　赵祯赞叹道：“居正，你这些做事的方法，究竟是谁教你的，朕从未在朝中大臣身上看到过谁拥有这样的本事，嗯，你老师也不行。”　　章衡闻言赶紧谦虚道：“臣不过是将心比心罢了，任何改变，总是会侵害部分人的利益，所以，臣总是会提前想好这些事情，尽量向被伤害到利益的人给与补偿，如此一来，事情便无人会反对了，事情也就做成了。”　　赵祯点点头道：“说来简单，但做起来可就难了，有些利益可以补偿，但有些利益却是如何也补偿不了的，最后难免得真刀真枪的干了，谁能够站到最后，谁才是最后的赢家。”　　章衡笑道：“是这个道理，好在臣做的事情里面，没有遇到谁也退不得的局面，所以倒是博得了能做事的名头，想来不过是幸运罢了。”　　赵祯笑道：“你也别谦虚，你做的那些事情，朕都看眼里呢，不是那些人是易于之辈，而是你的手段过人，总是在不可能之中寻找到可能，换了别人去，狗脑子都能给你打出来。”　　这话章衡便不知道怎么接了，只能讪笑了一下。　　赵祯也知道自己这话不好接，便摆摆手道：“行了，你有谱就行，不过，听你的意思，还得跑去西北一趟？”　　章衡点点头道：“朝堂之上是无法了解民间疾苦的，同样的，坐在公廨里面，也难以理解士卒面临的问题的，所以臣得去军中主持这一次的裁军，才能够真正达到裁军强军的目的！”　　赵祯倒是有些担忧：“军中粗鲁，就怕你去了遇到危险，而且军中条件也差，怕是难以忍受。”　　章衡笑道：“再差也也不至于比广南东路还差吧？”　　赵祯想起章衡的履历，不由得笑了起来：“也对，你也是在蛮荒路呆了许久的人，想必也是能吃苦的。　　行，那居正，此次就要拜托你了，朕也想要强国强军，但囿于身份，无法自己去军中，就算是派人去，也只是蜻蜓点水一般，总是无济于事。　　你是善于做事的人，你只管去试一试，不过，若是事不可为，便赶紧撤回来，保重自身最为重要，朕可是希望你辅助朕的。”　　“是，陛下，臣一定会竭尽全力办成此事！”　　章衡大力点头。　　赵祯赞赏地拍着章衡的肩膀。　　此事便算是定了下来了，几日之后，政事堂与枢密院共同署名的札子也颁发了下来，章衡也差不多准备好了，准备出发去西北主持此次的裁军了。