“李广这几年，倒是在雁门创下赫赫威名。”　　 “瞧瞧；”　　 “——塞外的匈奴民众，都为李广塑了神像，以朝夕祭拜了！”　　 “再让李广做几年雁门守，朕怕不是能在匈奴龙城，见到束发右衽的汉家百姓了？”　　 长安城，未央宫。　　 刘荣一边如是说着，一边满带着讥笑，将手中两卷竹简分别递出，供身旁几人传阅。　　 而在看过这两卷竹简上的内容之后，众人面上神情，也是一阵说不清的精彩。　　 ——第一卷竹简，是典属国公孙浑邪所奏；　　 其上内容，说是李广自履任雁门太守至今，几次三番主动寻求与匈奴人的武装冲突，甚至再三率兵出塞，驰掠草原。　　 没错！　　 驰掠草原！　　 和过去这几十年，匈奴人南下叩边，驰掠汉北边民一样：李广也带着麾下仅有的几百骑兵，跑草原驰掠匈奴人的牧民去了！　　 这么做是对是错，有待商榷。　　 至少在刘荣看来，一名汉边宿将，能有这份以牙还牙的觉悟，而且还能把这份觉悟转化为现实，这一点还是值得肯定的。　　 最起码，刘荣认可李广这分血性。　　 众所周知，在匈奴人的文化习俗当中——尤其是宗教文化当中，万物皆可成神。　　 石头可以是神，枯木可以是神，甚至连花草、泥土，都可以是匈奴人敬畏的神明。　　 但无一例外的是：每一个被匈奴人奉为神明的人类，都是强大到让匈奴人感到绝望，并对他们造成过巨大伤害的强者。　　 从这个角度上来看，匈奴人‘打不过就封神’的宗教文化，倒也多少和后世的脚盆有异曲同工之妙。　　 ——我打不过你，所以你很牛逼！　　 如果不是你牛逼过了头，那岂不是说，打不过你的我弱爆了？　　 说回正题。　　 李广把匈奴人——主要是靠近汉匈边墙的匈奴牧民，给打的生活不能自理；　　 作为汉家主要负责管理藩属的典属国，公孙浑邪却跳出来，管这个不归自己管的事，显然也不是完全没有理由。　　 在上次朝议之后，公孙浑邪的顶头上司：大行，也就是曾经的典客王恢，被刘荣一纸诏书赶回家闭门思过。　　 至于被王恢当枪使的公孙浑邪，却是沾了儿子公孙贺的光，被刘荣高高拿起，轻轻放下——逃过一劫不说，还被刘荣以‘留职察看’的名义，抬上了代理大行的位置。　　 典属国负责对内的诸侯藩王相关事宜，大行的权责，却并不局限于‘对内’。　　 对内的关东宗亲诸侯，对外的南方百越、西南夷，以及东北的朝鲜半岛，乃至北方匈奴相关事务，都在大行的权责范围内。　　 所以，公孙浑邪拿李广‘名扬草原’来说事儿，是从代理大行的角度出发的。　　 至于为什么这么做，显然是被上次的事吓坏了，想做出点成绩出来，在刘荣这里找点存在感，稍作弥补。　　 有意思的点，也恰恰就在这里了……　　 “典属国此奏，可谓泣血而书。”　　 “说李广才气无双，惹得北蛮匈奴苦不堪言；”　　 “——典属国说，如果长此以往，担心我汉家，会失去李广这么个‘柱国’之臣、战克之将。”　　 “诸位以为，典属国所言，然否？”　　 穿看过刘荣递来的两封奏疏，众人本就面色各异；　　 又问刘荣这明显带有嘲讽疑问的询问，众人当即又是一阵面色变幻，思虑良久，都不知该说什么了。　　 ——公孙浑邪话说的好听，又是李广‘才气无双’，又是‘恐国失重臣’；　　 但说到底，其实就是在拐弯抹角的吐槽：李广这厮，实在是太能折腾、太能没事找事了！　　 自担任雁门守至今，短短三年的时间，李广单是记录在册的出战记录，便有不下二百次！　　 至于那些没有记录在案的，只怕是数倍都不止。　　 换而言之：从担任雁门太守的那一天开始，李广不是在干匈奴人，就是在找匈奴人的路上。　　 如果成果斐然，那倒也没什么好说的。　　 长安朝堂非但不用担心，反而还应该为汉家出了这么个善战之将，而感到幸运、雀跃。　　 但问题的关键就在于：和李广每逢出战便必有斩获相对应的，是李广每出去找匈奴人干一仗，便总会出现相当惨烈的伤亡。　　 有时是百八十人，有时是三五十个；　　 无论多少，跟着李广嗷嗷叫着冲向草原，最终却埋骨塞外的，无一例外，都是骑兵！　　 ——而且是弓马娴熟，在如今汉家无比稀缺的精锐骑兵！　　 这就有些说不过去了。　　 你说你李广，自己耐不住寂寞，非要找匈奴人的不痛快也就算了，还每每都要搭上汉家几度稀缺、极其珍贵的骑兵；　　 和折损的骑兵相比，斩获又实在让人无从说起——不是赶跑了一个牧民部落，就是俘虏了百十牧奴。　　 像样的战果拿不出来，战损却从来都不见少；　　 偏偏李广去草原撒欢，还都不是下达正式的将令！　　 往往都是李广振臂一呼：我要去草原搞事儿，谁要一起！　　 被李广这慷慨激昂的模样一感染，当即便是几百愣头青嗷嗷叫着跟上去，势要追随李将军建功立业。　　 等到了草原，李广大开无双，砍瓜切菜，凭借一身超然武艺，可谓是如鱼得水，好不快活；　　 跟着李广去搞事的愣头青们，却是死的死、伤的伤，能活着回来便已是万幸。　　 结果到了核算军功的时候，李广因个人斩获而每每累功，短短三年，爵位这都快要到驷车庶长了！　　 再往上升四级，那就是实打实的彻侯！　　 反观李广麾下的愣头青们，却是死一茬，伤一茬，换了一茬又一茬——就算是有幸存者，也是被李广立伟牌坊，落下伤残之躯，被李广养在雁门郡的穷乡僻壤……　　 什么？　　 你说浮斩？　　 不好意思，这并非雁门守李广正式下达将令，以‘将领’身份引军出征！　　 按照汉家现有的制度，李广也没那个胆子，敢冒着身死族灭的风险，非法调用五十人以上的武装。　　 所以，事实情况是：壮士李广义愤填膺，私出接敌；　　 随行者皆乃志同道合者，而非下属。　　 故而，在战后核算战功时，大家都各算各的，谁也不影响谁，也根本没有浮斩的事儿……　　 “我汉家的军功核准制度，已经是到了非改革不可的地步了。”　　 见众人你看看我，我看看你，又反复传阅着那两卷竹简，刘荣也没再绕弯子，直接摆明了自己的意图。　　 而在刘荣亮出这个态度之后，众人这才后知后觉的反应过来：刘荣为何要将另外一卷竹简，也交由众人查阅。　　 ——相比起先前，那卷记录着典属国公孙浑邪，拐弯抹角‘夸赞’李广的奏疏，第二封奏疏上的内容，便多少有些老生常谈的意味了。　　 奏疏的作者是一位平平无奇，甚至都不曾闻名于庙堂的御史。　　 不同于后世，动辄风闻奏事，怼天怼地怼空气——惹急了连皇帝都能参上一本的御史，如今汉家的御史，尚且还不是‘言官’。　　 准确的说，如今汉家的御史，并不负责监察百官，而是负责观察汉家上上下下的制度、状况，以及地方郡县的运转。　　 发现制度的不合理之处，又或是某件事在汉家现有的体系下，合理合法的得出并不妥当的结果时，御史们便会上奏禀明。　　 汉家的御史，是整个政权的镜子，是整个王朝的观察员。　　 每每出现关乎王朝兴衰的制度漏洞，御史们便会中肯的指出问题所在。　　 当然，仅限于指出问题。　　 至于问题如何解决，还是要朝堂公议，以得出解局之法。　　 而这第二封奏疏中所提到的问题，便是和李广的状况截然相反的另一个极端……　　 “犹记得当年，太宗孝文皇帝召见冯唐，却被冯唐以‘得镇国之将而不知用’的话语讥讽。”　　 “太宗皇帝问其故，冯唐便提到彼时的云中守魏叔，因虚报斩获首级，而获罪下狱一事……”　　 丞相刘舍怅然一语，一旁的御史大夫岑迈也是一声悠然哀叹，面带唏嘘的缓缓点下头。　　 “想魏叔何等英雄？”　　 “得太祖高皇帝恩重，进为云中守，驻城北墙更北、草原腹地百里，群狼环伺之地，却不曾使云中城哪怕有半门被破。”　　 “——那几十年，云中郡就算是军民皆有伤亡，但匈奴人在云中城下丢下的尸体，难道会更少吗？”　　 “要知道就连当时的匈奴单于，狄酋挛鞮冒顿都曾说：云中城虽然像是个钉在草原的钉子，但要想拔掉这颗钉在匈奴心脏上的钉子，却很可能需要付出匈奴灭亡的代价……”　　 ···　　 “被匈奴人塑造神像，朝夕祭拜的，又何尝只有他一个李广？”　　 “可恨北蛮奸诈，一个抢尸可尽得阵亡者之财的制度，就让我汉北之军，再难得匈奴首级以证武勋。”　　 “魏叔不过误报首级两颗，便落得个身陷牢狱，数十年苦劳尽做云烟散。”　　 “至于浮斩之制，更是屡屡让我汉家的镇边宿将，因匈奴抢尸之俗，而终身不得重用……”　　 随着岑迈这一番话道出口，原本还算轻松惬意的氛围，顿时就有些沉重了下来。　　 而在众人沉默之际，从进入宣室便不发一言——甚至平日里都少言寡语的大理赵禹，也终于难得开了口。　　 “李广为雁门守，三年得斩匈奴首级四十一级，麾下战殁者却数以百计！”　　 “若是算浮斩，便是他李广生的三头六臂，也不够我廷尉……”　　 “额，都不够我大理砍的。”　　 说着，赵禹便抬起手中，那第二卷竹简扬了扬。　　 “再看北地守程不识，血战朝那而不退，至今都没有让匈奴人，将哪怕一兵、一卒送入北地郡的土地之上。”　　 “——要知道当年，北地都尉孙戊率兵五千，不过数日便是全军覆没，以身殉国啊？”　　 “程不识却是仅率麾下四千兵马，外加临时征兆的乡勇数千，便撑到了援军驰抵。”　　 “可即便是如此悍将，却依旧落得个浮斩负三千余级，非但无功，反而即将因罪下狱的下场……”　　 说到最后，赵禹也不由得面色古怪的摇了摇头，又是一阵莫名的长吁短叹。　　 “臣穷一生，想要将一部《汉律》学精、习透；”　　 “而今，却是有些怀疑自己这么做，究竟还有没有意义了……”　　 赵禹这话一出，原本还在唉声叹气的刘舍、岑迈等一众重臣，当即便你一眼、我一语的宽慰起赵禹。　　 只是面上虽在宽慰，实则，却都是不时撇一眼刘荣，就好似是在说：陛下看看，好端端一个律法人才，这可都被搞得信仰动摇了……　　 “大理治律，自然是有意义的。”　　 “但我汉家的军功核算制度，也确实是到了该查漏补缺，甚至是彻底推到重来的地步。”　　 “——尤其是浮斩之制，在匈奴人抢尸之俗，非歼灭战不可得其首级的情况下，早就没有什么意义了。”　　 “今日召诸公前来，也是想要就此事议一议。”　　 “借着这次，程不识血战朝那，却反落得个‘浮斩负数千’的机会，将我汉家的军功核算制度改革，给落实下来。”　　 话音落下，刘荣轻飘飘一摆手，当即便有几名郎官走上前，将一份份装订完成的纸质小册，送到在场每一位重臣手中。　　 而在众人借过小册之后，仅仅只是序言抬头的第一句话，便让众人不由得停止了腰杆。　　 ——司马法云：赏罚不逾月，使民速得从善之利也！　　 对于这句话，每一个沾过‘兵书’二字的汉臣，都绝不会感到陌生。　　 甚至即便是百无一用的草包二代，也早就被亲长的这一句话，说的耳朵都生茧子了。　　 但当这么一句话——这么一句堪称‘治军纲要’的准则，出现在一部新律法的开篇前言时，其暗含的意味……　　 “陛下，是要武兴社稷啊……”　　 如是想着，众人稍敛敛心神。　　 继续往下看去。　　 只是越看，众人鼻息便越粗重，面色便越躁红。　　 “凡卒之功，不单凭首级，更以上官将帅之令、部署达成与否……”　　 ···　　 “凡将之功，皆不以浮斩，当依上官主帅，又朝堂既定方略达成与否，又可有无谓之伤亡……”　　 ···　　 “凡帅之功，不以浮斩，又一城、一地得失，而以朝堂既定战略目标达成与否，战损、伤亡合理否，伤员救治、英烈安置妥善否，辎重耗费过甚否……”