“我打算在明年年初，率领舰队再出访各国。”　　在座都是重臣，杨承应直言不讳：“我们与荷兰的冲突变得越来越频繁，还有大量的海贼进入刘香的麾下，这都是隐患。”　　对于官员和将领们的缺点，杨承应总是很包容。　　哪怕是他们做错了事，只要不是很严重，也不会重罚。　　但是，杨承应决不允许有人在军中搞“山头主义”。　　郑芝龙是海盗出身，身上江湖习气很重。　　但是，他翻不起多大的浪。　　一是因为海军从水手到士兵乃至舰长，大多来自水师学堂。　　二是他的儿子——郑森，被杨承应握在手里。　　刘香则不同，自恃和杨承应只是合作关系，将大量海盗囊括在自己麾下。　　又因为荷兰的威胁，刘香的势力呈几何数**。　　如果不是刘香还没有失去理智，耿仲明和郑芝龙防范严密，就要闹出大事。　　“是该处理了，刘香还好，但他的部下有不少闲言碎语，都在劝刘香单干。”　　范文程说道：“他们才吃了几天饱饭，就忘了自己的根本。”　　言下之意，对杨承应的远洋很支持。　　“这一次去之前，要准备充分。”　　杨承应说道：“老规矩，让各官员认购布匹，装载在船。”　　“臣这就去办。”范文程起身，向索尼使了个眼色。　　索尼会意：“理藩院一大摊子事，臣还要去处理，也告辞了。”　　“去吧。”杨承应点头。　　“臣等告辞。”　　范文程和索尼一起离开。　　书房里，只剩下杨承应和济尔哈朗。　　“王府花钱的地方很多，可能暂时不能完全满足辽北的需求。”　　杨承应提前打预防针，“有钱粮照顾不到的地方，你要包含。当然必要的支出，一定不能节省。　　如果户部拿不出来的话，可以直接问我。”　　在以农业为主的时代，又是小冰河期，几百万人口，是一个很大的包袱。　　这也是杨承应急着出海的原因，他要去采购粮食。　　“这方面，臣有经验。佐领制度是仿效八旗，臣作为曾经的镶蓝旗主，对这种事最在行。”　　济尔哈朗自信地说道：“臣敢担保，不到一年的时间，朝廷就可以不用往辽北支付一粒米一两银子。”　　“哦？你这么自信！”　　杨承应觉得有些不可思议。　　“论治理天下，臣不如大王甚远。但如果说治理东北，大王就不如臣了解深刻。”　　济尔哈朗说道：“而且保证不会激起各部落的反抗！”　　“你有什么主意，说来听听。”　　杨承应越发的好奇了。　　东北是啥情况，他亲自走了一趟，了解得不说一清二楚，也是八九不离十。　　想要出现百业兴旺，至少十年的时间。　　“您去了一趟东北回来，带回来的只有貂皮，臣便知道大王对于东北不够了解。”　　济尔哈朗说道：“东北各部互相杀伐，已经很多年。他们向您缴纳贡物，其实是想向您要个保证。　　臣敢肯定，那些因为消息不灵通或迟了一步的部落，定会遭到缴纳贡物的部落兼并或劫掠为奴。　　您要是派人责备，他们还振振有词，反而觉得是您不识好歹，从此心生怨气。”　　“哈哈哈！”　　杨承应笑得眼泪都出来：“这真的是我疏忽大意，早知道该带你前往东北。”　　索尼虽然精通女真、蒙、汉等语言，但到底是巴克什出身，对于具体治理不甚了解。　　济尔哈朗则完全不同，他是旗主出身，站的角度不一样，看问题自然不一样。　　“臣到东北以后，会召集各部落分配貂皮、人参等上贡额度，虽不十分沉重，也要让他们无力再兼并别部。”　　济尔哈朗说道：“另，各酋长、族长和屯长都要送人质。对于不肯完成或完成不达标，则施加惩戒。　　等王廷的威严深入人心，再慢慢释放利益，才能长治久安。”　　“妙啊！你这做法简单直接，确实是治理良策。”　　杨承应笑着鼓掌。　　“臣的策略如果没有大王的武略和财宝做后盾，也没有用。”　　济尔哈朗说道：“臣觉得从新民屯到邓子村，再从邓子村到伊屯门，伊屯门到黑龙江城的运粮道路，需要专人负责才行。”　　“你的意思是，设立专门的漕运总督。”　　杨承应有点意外。　　这是济尔哈朗表达忠诚的一种方式。　　因为设立漕运总督，等于是把自己的动脉，交到别人的手中。　　济尔哈朗的圆滑自保，可见一斑。　　“是的，请大王恩准。”　　济尔哈朗抱拳。　　“准了。”杨承应话锋一转，“你认为谁合适出任漕运总督？”　　投桃报李，让济尔哈朗自己选择一个搭档。　　济尔哈朗想了一下，回答道：“沈阳府知府刘兴祚，臣以为足堪此任。”　　刘兴祚是杨承应消灭后金的功臣，忠诚和能力都没问题。　　又长期生活在东北，对于当地情况极为了解。　　的确是漕运总督的不二人选。　　济尔哈朗这是自己给自己戴紧箍咒。　　“既然是你提出来的，我就准了这个请求。”　　杨承应答应了，然后说道：“你女儿没有出过海，这次我带她到外面见识一下。”　　这也是一种恩德。　　“臣替小女，哦不，臣谢大王恩典。”　　济尔哈朗话说到一半，忽然想起来，自己女儿是大王的侧室，自己哪有资格代她谢恩。　　“你下去准备一下，年后就要赴任。”杨承应道。　　“臣遵命。”　　济尔哈朗前脚刚走，孔有性后脚进来。　　孔有性是农工商部尚书，主管境内的农、商、手工业和工业等。　　“大王，这是您要的一份名单。”　　孔有性把名单交给侍卫，侍卫转手放到杨承应桌上。　　杨承应摊开，扫了一眼上面的名字：“这些人都是境内最有头有脸的大商贾吗？”　　好些人的名字，杨承应是第一次见到。　　“回大王，他们都是纳税大户，年年按照时间准时交税。”　　孔有性说道：“而且不止一次的问臣，是不是可以拿钱在王府捐个出身，都是一等一的良商。”　　“只要知道他们是大商贾就行了。”　　杨承应说道：“你立刻通知他们一声，五日后，到王府来，我有事和他们商量。”　　“是。”孔有性不安地问道，“大王，臣能知道是什么事吗？”　　“如果提前让他们知道，不就不清楚谁是忠，谁又是奸嘛？”　　杨承应委婉的拒绝了。