"再者，辽东之地，地处偏远，远离中枢，人少地贫，连那些阉党掘地三尺都刮不出多少油水。"　　 牵招话锋一转，目光深邃：　　 "许县令纵使有所贪墨，但他终究也不过只是小鱼小虾罢了，危害有限，不值得君侯浪费精力。"　　 "."　　 刘备听了摇了摇头，心中却是五味杂陈。　　 县令是小鱼小虾么　　 牵招的说法，在刘备听来却有那么几分酸楚与无奈。　　 原因无他，切身体会罢了。　　 他昔日因军功封安喜县县尉，终於初入官场，结果遇因为小小督邮为难而最终丟官。　　 那督邮便是太守幕中曹掾，代表太守督察县乡，宣达政令兼司法等，位轻权重，凡传达教令，督察属吏，案验刑狱，检核非法等，无所不管。　　 故而，即便县令与太守都是由朝廷中央任命的官职，但是在权责上，太守对县令的压制简直是全方位的。　　 也不怪乎那许县令无比热情又担著份小心。　　 想来也是生怕出了差池，被惦记上吧。　　 "招以为君侯若想顺利完成任务，对於这些本地人事应当避免进行大的变动调整，同时想办法鼓舞调动其积极性，使其全力配合君侯的行动。"　　 在眾人面前，牵招侃侃而谈。　　 他再一次呼应了之前苏曜希望儘快结束此行任务的目標，表示在此间行事，应该抓大放小，集中全力，切忌面面俱到。　　 "朝廷给君侯此行定下的首要任务是重塑北境防线，捕杀在逃的偽帝张举和丘力居等叛军头头。"　　 "故而，只要这两件任务圆满完成，咱们便可以早日回京。"　　 "考虑到君侯与公主的婚事，此次回京交差后，九卿之位应是板上钉钉。"　　 "二十一岁的九卿，那可是前所未有啊。"　　 "有此前景，又何必在当地和这些乡党们无谓纠缠呢？"　　 "洛阳才是君侯的舞台呀！"　　 牵招话音一落，不少人都纷纷点头赞同。　　 然而，就在此时，突然大门打开，一个中年男声道：　　 "子经此话未免过於功利，有失妥当啊。"　　 眾人回头看去，只见门口守卫的赵云身边，是两男一女三位老熟人款款而来。　　 "卫明（王凌、小女子）见过君侯，我等来晚，还望君侯见谅。"　　 当先正是卫明，他和先行来此的王凌与甄姜，在苏曜等人入城便已发现他们。　　 只不过见他们引发骚动，时机不对，没有相认。　　 而如今，眼见夜深人静，大家又都在这同一个驛馆中，便赶忙过来，正逢他们在门外听到牵招的高谈阔论，一时不方便进来。　　 待到他发言完毕，立刻推门驳斥。　　 见到三人，苏曜脸上露出了一丝微笑，他邀请三人坐下，正好了解了解他们三人的情况和对此的看法。　　 几人寒暄一番后，卫明便站出来，继续之前的话题：　　 "子经所说虽然也不差，但君侯和诸位，莫非可是忘了，出发临行前，朝廷除了军事外，还有另一项期许。"　　 "另一项.期许？"　　 牵招略有茫然，半路入队的他，確实还不知道这些事情。　　 倒是刘备，想了起来：　　 "卫先生所说可是关於財赋之事？"　　 "没错。"卫明点头道。　　 "看来各位並没有忘记，除了军事目標外，还有个次要目標，那便是重新恢復辽东赋税，补齐歷年积压拖欠的税款。"　　 国防与財政，这便是昔日朝廷对苏曜的期许。　　 实际上军事上卢植等人倒是不担心苏曜完成不了任务。　　 以这位冠军侯的本事，无非是时间长短的问题。　　 倒是財政上，他们有所担忧。　　 这位君侯能不能解决这个老大难的问题。　　 財政问题歷来是困扰边疆治理的顽疾，尤其是辽东这种歷经战乱，道路断绝数年，连郡守之位都空了数年。　　 长期积欠款项可谓是数目庞大。　　 因此老实讲他们也没抱太大希望，这一项目標也就列为了次要任务。　　 能完成最好，完不成.倒也不是不能理解。　　 故而，他们只是把这项目標作为次要任务。　　 "苏君侯一向是力求完美，克竟全功之人。"　　 "这一次，朝廷又封君侯辽东太守高位。"　　 "若不能圆满解决辽东的財政困境，不仅是对朝廷重託的辜负，也是对辽东百姓的不负责任。"　　 "財政乃国家之根本，边疆治理更是离不开充足的资源支持。"　　 "辽东本身土地肥沃，有其潜力十足，只要我等齐心协力，这並非是不可解决的问题。"　　 卫明顿了顿，看向苏曜，眼中突然多了丝佩服之色，他拱手道：　　 "来了这里我方才又知一点，君侯昔日选择辽东之地作为根基，实在是目光深远，令人佩服啊。"　　 "啊？"　　 这突如其来的马屁，让苏曜有点懵逼。　　 不过马上，卫明自己就讲了。　　 "辽东很特殊啊，他可是塞外五郡之后，名副其实！"　　 看到好多人还没反应过来，卫明笑著解释起来。　　 塞外五郡，指幽州的辽西、辽东、玄菟，乐浪以及辽东属国五郡。　　 这五郡大小不一，差距极大。　　 被卢龙塞分割塞内塞外的辽西都很熟悉了，暂且不说。　　 而辽东地处塞外五郡中心，幅员辽阔，在塞外可算是人口眾多的大郡，境内光县就下设了十一个之多。　　 那乐浪则地处朝鲜半岛，治所在今平壤大同江南岸，管辖地虽也不小，坐拥朝鲜半岛北部，是大汉最东方的边郡，但基本是半军事化管辖，虽然对周边部落影响极大，可别说对中原，甚至幽州他都是个小透明般的存在。　　 而玄菟则又不然，其地处东北、在今瀋阳周边，土地富饶，治高句丽，在十几年前才爆发过一次严重的高句丽侵边事件，边界矛盾问题突出。　　 而辽东属国，则是旧昌黎郡，在今辽宁省西部的辽西走廊地带，其郡滨海，囊括相当於今辽宁省辽河西部的朝阳、阜新和锦州市等地的一片广袤土地，是朝廷专用来安置归附的乌桓，鲜卑等部落之用。　　 而其名辽东属国，是以不置太守，只以比两千石的都尉监督属国中事物。　　 公孙瓚被乌桓人称白马长史，便是因其之前担任辽东属国都尉下属长史的缘故。　　 而这位都尉嘛，基本上就常常受到辽东太守的节制，这也是辽东属国名字的由来。　　 "故而，这辽东太守，歷来权位极重。"　　 "甚至由於塞外的特殊情况，在塞外五郡中，歷来又有由辽东或辽西二郡的太守领衔塞外的惯例。"　　 "如此重任在身，大权在握，若是只想著叫君侯明哲保身，为自家功名记，这合適吗？"　　 (本章完)。