“各位代表,回顾去年的工作,既有成功的喜悦,也有追求更好更快发展的困惑。我们的基本县情仍是欠发达,科学发展、和谐发展方面所取得的进步还是初步的,基础还不稳固。主要表现在:一是转变经济增长方式成效不够明显,自主创新能力弱,发展质量和效益尚需提高;二是要素制约、环境压力仍然影响着我县的发展,需进一步加大破解力度;三是区域发展还不平衡,部分群众生活水平不高,民生工作还需进一步加强;四是市场整规任务很重,因利益调整引发的社会矛盾增多,维护稳定任重道远;五是少数干部责任心不强、作风不实、干劲不足,部门的工作作风和办事效率尚需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后的工作中切实加以改进和解决。” “2008年,既是我县大有作为的战略机遇期,又是经济转轨、社会转型的矛盾凸显期,既是争相发展的激烈竞争期,又是至关重要的加速发展期……” “2008年,我们要下好先手棋,打好主动仗,突出抓好以下六件事:” “一是要抓住太行山国家干部学院落户我县的重大契机,聚力推进国家战略的首要事。” “二是要继续彻底、完全关闭‘十五小’和‘新六小’并防止反弹,真正解决久拖多年的涉及群众生命健康的糟心事。” “三是要持续寻找产业替代,大力开展招引外资竞赛行动,加速推进产业迭代升级,全力推进跨越赶超的发展事。” “四是要解决群众反映强烈的问题,问计于基层,问需于农民,着力办好群众急难愁盼的大好事。” “五是以富民攻坚三年计划和农村建设1+3行动为抓手,大力开展‘一户一策一干部’结对帮扶活动,强化农村指导员工作制度,加大对“三农”的投入,抓好农村发展的基础事。” “六是增强法治意识,提高依法行政的能力。优化政府决策机制,健全专家咨询、社会公示和听证制度,不断提高政府决策的透明度和科学化、民主化水平。加强对行政执法的监督检查,认真开展执法监察、效能监察和审计监督,坚决纠正不规范行政行为,坚决减少政府行政的违法事。” “七是进一步完善对部门、乡镇的责任目标考核体系,将政府各部门各乡镇工作岗位和领导岗位的责任具体化,探索建立科学有效的奖惩机制,促使各级各部门和党员干部干好事、干实事。” 江寒只是把报告念下来,报告并不出彩,作完报告,下面响起了例行性的掌声。 接下来是投票环节,选举邰宝龙为副县长。 按照规定,副县长的产生,一般有三种方式:一是人民代表大会选举产生。如换届选举副县长,在这种情况下,必须是差额选举。二是人民代表大会补选产生。如届中出现因工作变动副县长出现缺额,而在人代会期间,可由大会补选副县长,既可差额选举,也可等额选举。三是县人大常委会任命产生。人代会闭会期间,因工作调动,人大常委会行使个别任免权,可以任命个别副县长。 邰宝龙是第二种情况。 没有任何意外发生,邰宝龙的票数超过了200票,成功当选光军县副县长。 晚上七点到九点,是人大代表分组讨论的时间,主要内容当然是讨论江寒所作的政府工作报告。