江寒从刚才坐下后又被张雅文叫起来就知道了，张雅文希望自己出头，给膨胀的常鹏华放放气。　　 “刚才，张县长说了一个关键词，”江寒不再说挖砂，而是迂回了一下：“这个关键词叫做合理合法。合理合法的罚没收入。可以罚款，但不能乱来。”　　 “各位领导请注意，谁说挖砂不能挖？如果全国各地的砂都不让挖，那高速公路怎么来的？机场、广场怎么来的？大中小城市的高楼大厦怎么来的？”　　 “没有哪一个文件规定说，不能挖砂。如果有的话，请找出来！”　　 常鹏华合上了眼睛，因为他的眼睛都快喷火了，暂时压一压。　　 睁开眼，常鹏华说道：“江寒你不要在这里抠字眼了。很多事情是不体现在文件上的！有的是能做不能说，有的是能说不能做！”　　 江寒说道：“挖砂的事情，只要合理合法，能做也能说！看来，常县长得好好学一学文件了！”　　 火药味儿越来越重了！　　 一个小科员跟常务副县长掐起来了！　　 会议室里的人莫名兴奋起来。　　 旅游局长崔永军感到十分解气！　　 刚才江寒猛批常鹏华以罚增收，听起来过瘾，什么穷凶极恶、吃相难看，说的真对！　　 要是真按常鹏华说的做了，想方设法整外地人，今后三河县还发展什么旅游业？　　 为了增加财政收入，常鹏华想出了这一招，还提前召集分管部门开会。　　 旅游局是成立最晚的部门，蛋糕都分完了，权利当然也最小。　　 根据《旅行社条例》，县旅游局被县政府法制办授予了一项执法权，可以对旅行社的违法违规行为进行处罚。　　 比如说旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证，不投保旅行社责任险，未在规定期限内缴纳质量保证金的，等等。　　 旅游局能够管理或者是指导的只有三个市场主体：景区、酒店、旅行社。　　 旅游局能够进行处罚的只有旅行社。　　 而县里总共只有一家正规的旅行社，还是挂在了政府接待办的名下，还属于国有！　　 国有的旅行社，你罚了钱再进入县财政，这不是左手倒右手吗？　　 对于黑旅行社，旅游局就没有处罚权。　　 因为黑旅行社就不是旅行社。　　 黑旅行社的处罚，由工商局来进行。　　 对于景区和酒店，旅游局只有业务指导权，而没有行政处罚权！　　 酒店违规了，比如说饭菜质量不行，这个执法权在食品药品监督局！　　 酒店房间不干净，被游客投诉了，执法权在卫生局！　　 景区的道路安全设施不到位，执法权在交通局。　　 景区涉及虚假宣传，执法权在工商局。　　 崔永军怎么都想不出更好的创收办法。　　 今天来参加会议，崔永军已经做好挨批的准备。　　 哪知道，还没有等到旅游局发言，江寒就提前被张雅文县长给提溜起来了。　　 江寒对着今天的议题一顿猛批，崔永军暗暗叫好！　　 崔永军对于江寒是更加佩服，也只有江寒，有胆子这么怼常鹏华。　　 不过，江寒接下来说的增加财政收入的办法，似乎真的有点不妥。　　 江寒说道：“去年我认真研读了《河洛省河道采砂管理办法》，请各位领导注意一下名字！如果不让采砂，何必出台一个采砂管理办法？”　　 对啊，崔永军的脑子通了、透了！　　 其他人也是一愣。　　 因为去年到现在不少干部丢了官，不少挖砂的人进了监，让大家形成了一种思维定势：不能挖砂，上边不让挖！