大家平时当领导都当惯了，何曾受过这样的气？　　 但是没办法，谁让人家的经济发达呢，谁让自己所在的地区落后呢？　　 所以，大家有气也只能闷在肚子里。　　 而江寒此时站出来了！　　 在党校的时候，江寒每次挑刺成功，不少学员感到妒忌甚至有些厌烦。　　 而现在，江寒要来挑姑苏城市规划的刺，学员们感到莫名兴奋，并且十分期待。　　 江寒拿出一本姑苏的城市规划说道：“我也看了你们城市规划展览馆，感到你们的规划没有整体性，一直在搞拼图。你们的规划不是一张蓝图，而是好几任领导的拼图！”　　 “看看这图，明显就是不丝滑，拼贴的痕迹非常重！”　　 “你们的规划我感到是四个走：跟着领导走、跟着潮流走、跟着项目走、跟着风口走。”　　 “领导变了，项目黄了，潮流退了，风口过了，随便一个因素就会导致你们的规划改变。”　　 “规划之中，这里挖一个小洞，那里打一个补丁，非常明显。呵呵。”　　 姑苏方面的人员都愣了，没想到江寒说得如此直白！　　 但江寒说的是实情！　　 “随着时代的发展，规划不可能不动，但如果经常动、大改动，只能说明两个问题，一是你们以前做的规划就不行，没有前瞻性和预见性！二是你们的领导太随意，没有法律意识！”　　 “规划一旦确定，就不能乱动。《中华人民共和国城乡规划法》我建议你们好好看一看。”　　 “我可以断定，你们的这个规划没有通过人大审批！否则，不会这么随意地改动。”　　 姑苏市副市长可能是刚来不久，对规划的问题不太懂，问道：“陈局长，这个规划没有通过人大审批吗？”　　 姑苏市城乡规划局面露难色：“提交好几次，但是人大说不成熟。”　　 江寒毫不客气道：“这说明市政府还是有规划意识的，但人大说不成熟，说明规划水平太低！”　　 实际上，规划的问题不仅仅姑苏市存在。其他很多地方都是一个领导一个规划，一届班子一个规划，甚至主要领导就是规划。很多地方政府执行规划严肃性不强，随意调整变更规划，大家都已经习以为常了。　　 而江寒却单单提出来，这的的确确是个问题，但不是姑苏市特有的问题。　　 “做城乡规划，必须科学预测未来经济社会发展的速度和趋势，遵循经济规律、社会规律、自然规律，综合考量人口、资源、环境、经济、文化等因素，合理确定城乡发展方向、规模和布局，给未来建设和发展留出足够空间。编制规划中，必须突出地方特色，把握好区位特点、资源禀赋、人文底蕴和历史渊源等条件，把保护历史文化、民族特色、传统风貌作为规划的重要内容，避免千城一面、千村一面、重复建设。”　　 江寒扬了扬手中的姑苏市城市规划文本，摇了摇头：“可惜，我没看出多少特色，没看出遵循了什么规律，可以说是，乱七八糟。”　　 姑苏城乡规划局局长的陈有亮终于是挂不住了，虽然这规划是有问题，但也不至于像这个学员说得这么差。　　 “江局长是吧？”陈有亮手头有学员们的名字和职务，专门看了一下，这个学员叫江寒，是一个县的国家文化公园管理局的副局长，竟然对姑苏市的城市规划指手划脚！　　 “我们这个规划做得并不完美，还请江局长多多指教，并且具体指出来。”　　 陈有亮感到，说大话谁不会说？有本事你把问题点出来！　　 “问题是，四个缺！”江寒说道。　　 “第一，有空间规划，缺内容规划！”　　 “第二，有建筑规划，缺产业规划！”　　 “第三，有功能规划，缺生活规划！”　　 “第四，有硬件规划，缺创意策划！”　　 “我先说第一个吧，你们的规划就是划圈，这一片做什么，那一片做什么，缺内容，准确地说，你这一片有什么可以支撑起来？比如说，你这个小镇，只是规划了一个小镇，设定了人数，小镇的内容是什么？是什么类型的小镇，是文旅小镇？是集贸小镇？你没有内容，人怎么去？”　　 “小镇的规划，必须是有特色，你们规划的这二十多个小镇，最后恐怕都成了一个样。”　　 “如果你的小镇是为产业和项目做配套的，那么你的规划就不一样。你要根据什么人来，做出这些人喜欢的环境，营造他们喜欢的生活，小镇才会吸引人。没有人的小镇，那不就成了鬼镇？”　　 “这方面，你们可以参考一下国际上流行的做法，叫做定制小镇。”　　 定制小镇？？？　　 学员们包括姑苏方面都是第一次听说这个概念。　　 服装、家具、饰品、旅游线路等等都可以定制，小镇也可以定制？　　 “陈局长，你听说过定制小镇？”副市长问道。　　 陈有亮道：“国外好像有这么一种概念，但是国外是国外，不一定就适合中国国情。”　　 江寒道：“我们的城镇化路子是如何推进的？我们的城乡规划以前有吗？没有！不也是从国外引进的？姑苏是改革开放的先行区，还是经济发达地区，与日本的很多城市还有新加坡，结成了友好城市，思想观念是不是要更加开放一些？”　　 “所谓定制小镇，甚至是定制城市，就是量身定做公共服务，精确满足高价值的个性需求。”