但在地方，一项工作得开这个会论证，开那个会研究，等研究完了，要下文件了，情况起了变化！于是，文件成了废纸！　　 “去年，我分管的审计一处，刚换了处长，这个处长比较年轻，很有想法，给我提建议，审计厅要进一步深化领导干部经济责任审计、促进权力规范运行。过去，我们审计的面太窄了。他建议以离任审计为突破口，以审计监督的实效促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。”　　 赵明恩说，经济责任审计是从上世纪八十年代对国有企业领导人员离任审计开始逐步发展起来的。近年来，有部分发达省分的审计机关提出，离任审计不能仅仅针对国有企业的厂长、经理，对于关键岗位的党政领导干部也要进行离任审计。　　 审计一处处长带全处同志搞出了一个党政领导干部离任审计条例并获得省人大通过，这是全国第一个地方性经济责任审计法规。　　 为落实这个法规，审计厅准备今年选择一个省直部门和一个县先行先试。　　 但是在选择试点的过程中却遇到了难题，没有一个部门和县愿意承担试点任务。　　 “这是好事啊，怎么不愿意承担呢？”夏林问道。　　 “从部门来讲吧，对退休或改任其他单位的厅局长进行离任审计，不仅仅是针对个人，整个单位甚至包括整个行业的重大决策、重大项目、重大资金都要经过他。如果有问题，不仅仅是厅长的问题，还会牵扯到副厅长、处长等一大批人。”　　 “不管哪个部门都不想作为试点。一作为试点，单位的问题恐怕就会暴露。”　　 “所以，不少部门听说有可能被作为试点，就千方百计找各种关系，找到组织部副部长，找到我们厅长，所以，省直部门迟迟定不下来。”　　 “省直部门都有联系的副省长，定住哪个部门，就说明哪个部门的影响力差，说明这个部门是弱势部门，副省长也就没有了面子。所以，这事就卡在这里，不上不下的。”　　 “后来，厅长说，省直部门的就放一放，毕竟审计厅也是省直部门。试点就先选一个县。”　　 “消息传出来，问题比较多的县，也都找过来了，各方面说情的人都来了，所以又卡住了。”　　 “但是，省委书记、省委组织部长对这项工作很有兴趣，认为这是推进廉洁建设的重要途径，必须尽快推进。厅长反过来质问我，这项工作为什么一直拖！”　　 “干好了，是领导的功劳。出一点问题，都是我们副职背锅。这事，我到哪儿说理去？”　　 赵明恩一声叹息。　　 江寒道：“赵厅长，文川县愿意当这个试点。好好查查我们县！”　　 “你们县？”赵明恩说道：“你们市里愿意吗？你同意了，到时候市领导给你穿小鞋！”　　 “州里不愿意，给我穿小鞋又如何？穿小鞋也强过掉大坑。”　　 江寒说道：“不对上一任搞经济责任审计，留下一本糊涂账，我初来乍到，一不小心就被人弄到坑里去。”　　 赵明恩虽说转业没几年，但对于地方的事情知道得也不少，特别是地方的主要领导变动，新领导上任之初，各种项目、资金都争着签字，之所以出现这种情况，是因为这些资金和项目背后都有一些见不得光的东西，而县长还不想背锅，于是就给新来的县委书记让他来定。