嬴政直接确认道：“你是说，本环任务即将发放的工餐口粮，也能够做种子？”　　 “理论上来说，是可以的。”周邈见始皇陛下异常犀利的双眼，又作补充：“有七八成把握，是可以当种子的。”　　 虽然大秦大概没有播种粝米的先例，但周邈的分析头头是道：播种粝米是可以实现的。　　 嬴政当即决断：“依照前例，届时向咸阳…不、向整个关中两万八千多名役夫，翻倍兑换工餐口粮！”　　 听此旨令，始皇陛下的激荡心绪，就已经显露无遗。　　 而始皇陛下能大方地，翻倍兑换役夫的口粮，周邈心绪也更明朗许多。　　 大秦的权力顶层，已经表明态度，无意侵吞役夫的应得粮布。　　 但周邈还是有所担忧，又不知从何说起，只能先道：　　 “现今天下战乱初平，民生凋敝，宜当弥补创伤，藏富于民是明智之举。”　　 李斯：这模棱两可的？也学会打官腔了？　　 但就周邈那堪称直白的神情言语，他自己都还没理明白呢，人精之一的李斯就已领悟了他话中真意。　　 “大秦的统一大战已经得胜，国力消耗暂缓，资财的需索便也渐低。”　　 “而大秦据关中沃野千里，又有蜀地粮仓，若无耗时年月的持久征战，维持现状绝对无虞。”　　 李斯见周邈似懂非懂，就直接点明：“因此，大秦不至于从系统那里抢夺役夫的粮布。”　　 周邈被点明心思，又顶着几道目光，有点不好意思。　　 就感觉像是以小人之心度君子之腹了。　　 李斯索性更深一步解释道：“相比侵占那点属于役夫的粮布，制衡六国遗民中的中上层，收拢天下人心更为重要。”　　 两套工装、六匹布、一百八十三天的口粮，役夫的福利补贴出乎意料的丰厚。　　 而越是丰厚，就越有利于十万黔首致富，压制六国遗民中的小富豪和士人。　　 越有利于收拢天下人心。　　 与天下人心相比，从十万役夫手中抠占一点粮布，未免也太显小气了。　　 周邈放心了，但又没完全放心。　　 御史大夫冯劫接棒说道：“仙使是担心，会有郡县官吏啬夫侵占贪污役夫的福利补贴？”　　 第54章 ＃给六国故地的黔首一点仙使神速的震撼＃　　 不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是：似六国贵族子弟，至亲宠爱，衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。　　 但不倨傲凌人,反而善良赤忱。　　 可此时，却以一种‘不过寻常’的语气，说起贪腐乱象。　　 乍然之下,大秦君臣不免惊讶，可很快便也明悟了。　　 越是豪富、权盛，越能深谙俗世阴暗，只因为他们身处其中。　　 耳濡目染，性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。　　 何况从周邈的言行，可以看出他可能也是见多识广而已。　　 “……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。”　　 “科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。”　　 李斯反驳：“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。　　 全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者，自然也只会是六国士人。”　　 李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似，大秦君臣也都有此共识。　　 科举取士，本就是缓解基层官吏不足的同时，又收归六国遗民之心。　　 “新官吏依旧会是六国士人，换汤不换药罢了。”　　 周邈一愣，反应过来,似乎异地为官制度的确立，是始于汉武帝。　　 “李廷尉所言，是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。”　　 既然说到这里，周邈也就简单插叙一句：“针对郡县自治现象严重，为了加强中央集权，倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。”　　 “科举取士为朝廷提供了可供调配的官员，朝廷有了人力资源储备，自然就能避籍指派官员任职了。”　　 “虽然异地为官，针对的是官而非吏，吏员仍旧会拉帮结派，但官员可以辖管吏员，而且异地官求政绩，本地吏求财富，立场不同，也降低了沆瀣一气的可能。”　　 只是降低可能，毕竟还有不求政绩也求财富的官。　　 周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’，只能浅谈两句异地为官制。　　 殿中大秦君臣却能当　　 即恍然明悟。　　 负责施行科举取士的左丞相隗状，敏锐道：“陛下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’，此举充实关中的同时，也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官，如此更能加强掌控六国故地了！”　　 “左丞相记下此制度，待到科举结束授官时，即可顺理成章施行下去。”　　 嬴政言罢，看一眼茫然无所觉的周邈。　　 果真是身怀宝山不自知。　　 异地为官制只是题外话，但隗状却从中得到了灵感！　　 ——以科举取士一事，制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。　　 “陛下，既然六国士人的软肋，在于进身之道——科举取士，我们何不拿捏住他们的软肋，叫他们不敢贪腐？”　　 周邈一时茫然，其余人已经若有所思，只是也不会抢隗状的话。　　 嬴政：“左丞相请讲。”　　 隗状娓娓道来：“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口，也是各地士人决定是否应试并备考的时候，正该公布科举报名的条件资格了。”　　 科举教材不容错漏，造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡，便在咸阳统一印刷。　　 尽管每郡每科六十套，总量也不少了，直到前两日才往各郡运输。　　 而公布科举报名资格，在隗状的日程安排中，也就在近两日了。　　 隗状终于图穷匕见：“除了诸多情理之中的限制之外，还可加上一条：户中有犯贪腐罪者，不得报考。”　　 周邈眼睛一亮：这他听过！直系三代以内有犯罪记录的，考公政审不通过。　　 但随即，司法断狱的廷尉李斯先是夸赞：“左丞相此法甚妙。”　　 然后再提补充意见：“只是未免不成体系。不若这般，陛下发旨昭告天下：因首届科举，特别恩赦，除犯谋逆、杀人等重罪之人，其余有志之士皆可报名科举。”　　 秦律乃一国律法，不可轻改，修订也非一日之功。在此之前，可以先通过大赦、赐爵等手段，进行缓解。　　 也免得六国遗民动辄诽谤：秦法严苛！　　 李斯当下是廷尉，又是法家大家，骂秦之律法，就等同于骂他。　　 于是被称酷吏的李斯，近来竟然　　 多有仁慈之行。　　 “但特别注明，如左丞相之言：户中有贪腐者，不得报考。”　　 周邈不由得向李斯竖起大拇指！　　 妙啊！　　 “……”李斯可疑地停顿一瞬，才接着说：“如此一来，即使曾经触犯秦律，现在前事不究，既能体现陛下的宽宏，又能让更多六国士人报名参考。”