第107章
嬴政直接确认道:“你是说,本环任务即将发放的工餐口粮,也能够做种子?” “理论上来说,是可以的。”周邈见始皇陛下异常犀利的双眼,又作补充:“有七八成把握,是可以当种子的。” 虽然大秦大概没有播种粝米的先例,但周邈的分析头头是道:播种粝米是可以实现的。 嬴政当即决断:“依照前例,届时向咸阳…不、向整个关中两万八千多名役夫,翻倍兑换工餐口粮!” 听此旨令,始皇陛下的激荡心绪,就已经显露无遗。 而始皇陛下能大方地,翻倍兑换役夫的口粮,周邈心绪也更明朗许多。 大秦的权力顶层,已经表明态度,无意侵吞役夫的应得粮布。 但周邈还是有所担忧,又不知从何说起,只能先道: “现今天下战乱初平,民生凋敝,宜当弥补创伤,藏富于民是明智之举。” 李斯:这模棱两可的?也学会打官腔了? 但就周邈那堪称直白的神情言语,他自己都还没理明白呢,人精之一的李斯就已领悟了他话中真意。 “大秦的统一大战已经得胜,国力消耗暂缓,资财的需索便也渐低。” “而大秦据关中沃野千里,又有蜀地粮仓,若无耗时年月的持久征战,维持现状绝对无虞。” 李斯见周邈似懂非懂,就直接点明:“因此,大秦不至于从系统那里抢夺役夫的粮布。” 周邈被点明心思,又顶着几道目光,有点不好意思。 就感觉像是以小人之心度君子之腹了。 李斯索性更深一步解释道:“相比侵占那点属于役夫的粮布,制衡六国遗民中的中上层,收拢天下人心更为重要。” 两套工装、六匹布、一百八十三天的口粮,役夫的福利补贴出乎意料的丰厚。 而越是丰厚,就越有利于十万黔首致富,压制六国遗民中的小富豪和士人。 越有利于收拢天下人心。 与天下人心相比,从十万役夫手中抠占一点粮布,未免也太显小气了。 周邈放心了,但又没完全放心。 御史大夫冯劫接棒说道:“仙使是担心,会有郡县官吏啬夫侵占贪污役夫的福利补贴?” 第54章 #给六国故地的黔首一点仙使神速的震撼# 不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是:似六国贵族子弟,至亲宠爱,衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。 但不倨傲凌人,反而善良赤忱。 可此时,却以一种‘不过寻常’的语气,说起贪腐乱象。 乍然之下,大秦君臣不免惊讶,可很快便也明悟了。 越是豪富、权盛,越能深谙俗世阴暗,只因为他们身处其中。 耳濡目染,性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。 何况从周邈的言行,可以看出他可能也是见多识广而已。 “……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。” “科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。” 李斯反驳:“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。 全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者,自然也只会是六国士人。” 李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似,大秦君臣也都有此共识。 科举取士,本就是缓解基层官吏不足的同时,又收归六国遗民之心。 “新官吏依旧会是六国士人,换汤不换药罢了。” 周邈一愣,反应过来,似乎异地为官制度的确立,是始于汉武帝。 “李廷尉所言,是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。” 既然说到这里,周邈也就简单插叙一句:“针对郡县自治现象严重,为了加强中央集权,倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。” “科举取士为朝廷提供了可供调配的官员,朝廷有了人力资源储备,自然就能避籍指派官员任职了。” “虽然异地为官,针对的是官而非吏,吏员仍旧会拉帮结派,但官员可以辖管吏员,而且异地官求政绩,本地吏求财富,立场不同,也降低了沆瀣一气的可能。” 只是降低可能,毕竟还有不求政绩也求财富的官。 周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’,只能浅谈两句异地为官制。 殿中大秦君臣却能当 即恍然明悟。 负责施行科举取士的左丞相隗状,敏锐道:“陛下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’,此举充实关中的同时,也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官,如此更能加强掌控六国故地了!” “左丞相记下此制度,待到科举结束授官时,即可顺理成章施行下去。” 嬴政言罢,看一眼茫然无所觉的周邈。 果真是身怀宝山不自知。 异地为官制只是题外话,但隗状却从中得到了灵感! ——以科举取士一事,制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。 “陛下,既然六国士人的软肋,在于进身之道——科举取士,我们何不拿捏住他们的软肋,叫他们不敢贪腐?” 周邈一时茫然,其余人已经若有所思,只是也不会抢隗状的话。 嬴政:“左丞相请讲。” 隗状娓娓道来:“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口,也是各地士人决定是否应试并备考的时候,正该公布科举报名的条件资格了。” 科举教材不容错漏,造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡,便在咸阳统一印刷。 尽管每郡每科六十套,总量也不少了,直到前两日才往各郡运输。 而公布科举报名资格,在隗状的日程安排中,也就在近两日了。 隗状终于图穷匕见:“除了诸多情理之中的限制之外,还可加上一条:户中有犯贪腐罪者,不得报考。” 周邈眼睛一亮:这他听过!直系三代以内有犯罪记录的,考公政审不通过。 但随即,司法断狱的廷尉李斯先是夸赞:“左丞相此法甚妙。” 然后再提补充意见:“只是未免不成体系。不若这般,陛下发旨昭告天下:因首届科举,特别恩赦,除犯谋逆、杀人等重罪之人,其余有志之士皆可报名科举。” 秦律乃一国律法,不可轻改,修订也非一日之功。在此之前,可以先通过大赦、赐爵等手段,进行缓解。 也免得六国遗民动辄诽谤:秦法严苛! 李斯当下是廷尉,又是法家大家,骂秦之律法,就等同于骂他。 于是被称酷吏的李斯,近来竟然 多有仁慈之行。 “但特别注明,如左丞相之言:户中有贪腐者,不得报考。” 周邈不由得向李斯竖起大拇指! 妙啊! “……”李斯可疑地停顿一瞬,才接着说:“如此一来,即使曾经触犯秦律,现在前事不究,既能体现陛下的宽宏,又能让更多六国士人报名参考。”