官僚体系腐败带来的后果非常严重，或许短时间看不出毛病，但十年，二十年之后，朝廷在地方的统治将会逐渐瓦解，动摇民心。　　 不良人以前就有打击贪腐的职责，现在苏铭专门将不良人独立出来负责此事，算是延续了他们的使命。　　 天下平定，可朝廷在地方的统治依旧非常薄弱，在这个年代，皇权不下郡县，实在是太正常了。　　 最重要的是，一道政策本意是好的，结果在执行的时候却被扭曲，矫枉过正，直到后世也无法避免，更遑论是现在交通闭塞的古代。　　 马车上，袁天罡望着手上的一沓沓信报，漆黑的眸子泛着冷光，杀气再度浮现。大唐承平不过一年，那些世家大族又开始伸爪子了。　　 自耕农的耕田被兼并就算了，就连公田和官田也被侵占，每个地方都或多或少出现了这样的事。　　 最让袁天罡生气的是，地方的官员不仅视若无睹，甚至还跟他们一起侵占田产，逼得自耕农破产，变成佃户。　　 自耕农破产，朝廷收上来的税会越来越少，没钱，什么事都干不了。　　 在雍正实行官绅一体纳粮之前，官员们是不需要缴纳税赋的，他们也不用担任劳役等等。　　 自古以来，不是没有人想过要对这些官员士绅收税，但实行起来，阻力太大，根本通过不了。　　 官员和乡绅都不纳税，帮他们种田的佃户自然也不需要，这就造成了朝廷收不上税，地方与官府争夺劳动力。　　 两晋时期的门阀便是要兵有兵，要人有人，麾下田产佃户数不胜数，但朝廷却是一毛钱都收不到。　　 而不缴税，官员就能收购庇佑大量田产，从而一代代累积财产，形成大大小小的家族，这便是所谓的乡绅。　　 更别说，科举制上来之后，官员和有功名的读书人都享有免税特权，这些人占据了大量耕地，而贫者却无立足之地。　　 管中窥豹，可见一斑，正是因为看到了这一点，袁天罡才起了杀心，他打算向皇帝上奏，限制世家大族和官员庇佑田产，最起码不能无上限。　　 这样的事，当初北周都颁布过类似的政策，只可惜，门阀实力太过强大，再好的政策执行不起来也是一纸空文。　　 现在正好各地世家大族被军阀藩镇霍霍了，实力大不如隋唐开国之时，趁他们还没发育起来，正好刹住这阵歪风。　　 很快，袁天罡将自己想到的写到奏折当中，几天后送到了苏铭手上。　　 千秋殿。　　 看到不良人送上来的密函，苏铭不以为然，以为又出了什么贪官污吏，然而，打开一看，他的神色顿时变得凝重。　　 土地兼并是历朝历代都避免不了的事，苏铭本打算等朝廷的官员体制完整，再实行清丈田亩，摊丁入亩，官绅一体纳粮的政策。　　 但现在看来，若是等到以后再实行，指不定下面要滋生出多少侵占官田的家族。　　 “召内阁过来。”　　 另一边，在贞观殿办政的内阁正在处理国家政务，忽然有黄门侍郎走来，“诸位大人，陛下有请。”　　 内阁诸位大臣互相对视一眼，起身前往千秋殿。　　 路上，李存礼不着痕迹的从袖子里取出金豆子塞到黄门手上，“陛下找我们，不知有何事？还请指教一二。”　　 如今，李存礼已经是内阁首辅，文臣之首，黄门侍郎们哪敢像以前一样收他的金豆子，忙不迭退回。