第127章 高薪养廉
诸事走上正轨。 朱由校依然在思考如何取消官绅特权。 眨眼间,两日过去,他苦思冥想,苦无良策。 这日,朱由校批阅各地奏折时,李国普率领内阁,六部,大将军府官吏进宫。 无它。 汇报河北,山东,北直隶三省吏治,连同报官抱怨的意见。 行君臣大礼后,首辅李国普出列,呈上奏折汇报:“陛下,臣有事起奏,近几日锦衣卫陆续抓捕河北,山东,北直隶犯罪官吏,连夜审讯,所得供词中,三省出现塌方式腐败,官商勾结,官绅勾结,导致经商环境恶略,百姓苦不堪言。” 朱由校翻阅奏本,平和的面孔渐渐狰狞。 三日而已,抓捕数百官吏,包括被视作父母官的知州,知县。 彻底收拾河北,山东,北直隶三省,将抓捕多少官吏,难怪李国普说三省塌方式腐败。 朱由校怒由心中起,咬牙启齿道:“好,很好,这就是朝廷治下的地方,贪官污吏横行,北直隶还是在百官眼皮底下,其他省份官吏焉能独善其身。” “官场如此腐败,还有官吏反对考成法,密折制度,难道是做贼心虚?” 内阁,六部噤若寒蝉,不敢吱声。 朱由校目光转向李国普时,尽显杀伐果断帝王气,厉声道:“李卿,北直隶贪官,恶绅,商贾,该抓的抓,该杀的杀,绝不姑息,务必还北直隶朗朗乾坤。” 李国普恭敬执笏:“臣遵命。” 这时,户部尚书苏茂相站出来,神色犹豫说:“陛下,人之贪欲,无穷尽也,单单彻查贪官,设立各种制度,不足以遏制百官贪污。” 朱由校狐疑的询问:“为何,朝廷彻查,还有官吏胆敢顶风作案吗?” 苏茂相狂吞苦水,纠结说:“禀陛下,自洪武朝,百官俸禄低的可怜,勉强够糊口,不足以日常各种用度,为此,好些百官贪污,中饱私囊。” 一句话,皇帝彻查贪污,需给百官足够俸禄,不能奢望百官过海瑞那般苦行僧似的生活。 前阵子,皇帝上朝声称考虑给百官增加俸禄,私底下同僚都在催促。 这时,刘鸿训出列高声说:“陛下,百官贪污,官商勾结,的确和俸禄过低密不可分。” 龙椅上。 朱由校不怒反喜。 他正愁没法开口提推行官绅一体纳粮,一体当差呢,苏茂相,刘鸿训提到百官俸禄,恰好给他借口。 他凌厉的目光如狂风席卷而来,目光扫过百官,瞧见百官好似鹌鹑纷纷垂首。 大明朝,官吏俸禄的确少,自古官俸之薄,未有弱此者。 官吏俸禄低,多数官吏靠贪污受贿解决生计,洪武朝,对官员贪污杀一儆百,所以官员贪污现象十分少见。 然而,不合理的薪酬制度导致朝廷对百官监督放松时,贪污现象迅速飙升。 像海瑞那种清廉的官吏,往往连肉都吃不起。 以至于,洪武朝甚至出现官吏饿死的事儿。 不过,明朝官员与家属享有豁免纳税和服兵役,成为许多官员的重要生财手段。 另外,官吏触犯法律,一品至三品官员没有陛下命令免于追查,所有京官和五品以上官员,没有陛下批准,不用接受审讯。 五品以下官员,没有陛下批准,不得进行判决。 此举导致许多官吏在触犯不太严重的法律时,通常受到申斥,而不受严惩。 所以,俸禄低,文官特权,导致官吏贪污屡见不鲜。 咳咳... 朱由校抱拳轻咳两声,高声询问:“苏卿,若朝廷给百官增加俸禄,怎么加,加多少,户部有何打算,是否和财政处拟出章程?” 闻言,鹌鹑似的官吏纷纷仰头。 嗯? 离了大谱。 皇帝计划给百官加俸禄? 朝廷财政拮据,他有这么好心。 苏茂相亦难以置信,近来他以为皇帝变得暴戾,绝对不是个好说话的主,孰料自己提到百官俸禄低,皇帝好像有意给百官加俸禄。 略加思索答道:“禀陛下,增加两成,百官衣食无忧,增加五成,百姓有少量余钱,却不足以应酬。” 苏茂相边说边关注朱由校神情变化,生怕增加太多惹恼对方,至于七八成乃至翻倍,他想都不敢想。 朱由校见苏茂相小心翼翼,不禁轻叹着实为难对方了。 他尚不知国朝官吏俸禄支出几何,询问道:“苏卿,百官俸禄翻倍,每年朝廷支付多少纹银?” 翻倍? 苏茂相嘴巴张的快塞进个鸡蛋。 他想过皇帝给百官增加少许俸禄,孰料皇帝欲让百官俸禄翻倍。 百官亦错愕,不可置信望向朱由校。 朝廷缺钱,为百官增加俸禄,会让朝廷财政雪上加霜,不知皇帝哪来的钱。 苏茂相微微平息情绪,一字一句说:“陛下,朝廷文官约两万人,吏员约五万余人,再涵盖武将,宦官,约十万之众。 每年俸禄支出约两百万,翻倍需四百万两纹银。” 四百万? 朱由校喃喃自语。 突然增加两百万支出,朝廷财政雪上加霜。 他犹记得,乾隆朝,王宫百官俸禄为九十万两,而文武官员的养廉银达到四百余万两,加起来达到五百多万两。 故而,四百万两支出不过分。 不过,依照远远低于宋朝官吏的俸禄,人家年俸超过大明五倍。 朱由校猛然站起,掷地有声说:“救民先救官,官吏活不下去,焉能指望百官安心处理政务。故而,朕欲效仿唐人,把百官俸禄由月米等,改为禄米,职田、月俸、力课、常规实物待遇,特殊实物待遇,非实物待遇等,朝廷设公廨本钱,争取确保百官俸禄在未来超过目前的三倍,九品小吏俸禄由五十石粮食增加到一百五石,一品官吏俸禄由九百石增加到三千石。” 这... 苏茂相难以置信。 三倍。 三倍啊。 一副我不理解,我大为震撼的样子。 唐代施行高薪养廉,公廨本钱更是官府为取得办公费用和官吏俸禄,而投入商业活动或高利贷活动的本钱。 若皇帝的决定成功实施,百官俸禄爆炸式增长,苏茂相连忙谢恩道:“陛下英明,臣代国朝同僚谢陛下隆恩。”