“禀皇爷，锦衣卫就位。”　　 “禀陛下，太仓钱粮到位。”　　 “禀陛下，东厂番子就位。”　　 田尔耕，苏茂相，魏忠贤陆续出列作答。　　 闻言，朱由校笑逐颜开，视线转向申用懋，范景文，提醒说：“申卿，范卿，九边，西南亦欠饷，两位爱卿迅速启程，速速把军饷发放军中。切记，联合锦衣卫，东厂番子务必把军饷发放到兵勇。　　 “”任何将官，任何官吏贪污，番子抓人，锦衣卫抄家，押解回京，军法处，三司联合审讯。”　　 “遵命。”　　 申用懋，范景文执笏领命。　　 难道皇帝重视边军，结清边军军饷，他们临危受命，岂敢辜负圣意。　　 这时，朱由校端起茶杯轻吮，滔滔不绝说：“前日，朕临时设反贪局，土地局，审计处，军法处，任命杨维垣担任军法处长官，杨所修担任土地局长官，李应荐担任审计局长官，薛国观担任反贪局长官，今后四处机构为朝廷正式官署，专门负责官场军中乃至地方腐败。”　　 “另外，为鼓励军中将领沙场建功，朝廷设大司马，大将军，目前暂由英国公担任，英国公辞去内阁，即日张梦鲸入阁。”　　 张梦鲸为官清正廉洁，公天性忠孝，十四任卓异第一，历来深受皇帝器重，可惜遇到吴自勉那个杀才，活生生被气死。　　 一连串紧锣密鼓宣布，除张梦鲸执笏出列答谢，多数官吏愕然，震惊。　　 反贪局，军法处，审计局，他们尚能理解，皇帝也提前预告过。　　 土地局，大司马，大将军是什么玩意，皇帝剑指何人？　　 碍于皇帝贬黜方文度四人，不知情的官吏犹豫不决，知情的官吏则作壁上观。　　 良久，首辅李国普执笏出列，近来皇帝信任他，对他委以重任，然则，设置大司马，大将军，这么重要事儿未与他内阁首辅商议，这让他内心有点小受伤。　　 神色担忧询问：“陛下，设大司马，大将军是否过于拔高武将地位？”　　 次辅徐光启执笏出列，难以置信的说：“陛下，已设总参，再设大司马，职权是否重叠，导致冗官？”　　 朱由校嘴角噙笑，朗声说：“总参重在参谋，请出谋划策，大将军统帅三军，废五军都督府而改设大将军府，负责领兵作战，卫所将领选拔任命，卫所操练，乃至于镇戍、边防。兵部负责掌管屯田，管理军籍，所以不存在冗官。”　　 “至于拔高武将地位，建奴在辽东成了气候，严重危及关内，必须拔高武将地位。”　　 “何况五军都督府名存实亡，京营衰败而徒有虚名，两者难以担负起保家卫国的重任，必须设专业军职管理京营，故而，大将军府应运而生。不过，军法处独立于大将军府之外，对军中将官具有检察权，逮捕权和初审权。”　　 明初，五军都督府权力挺大，各都督负责管理卫所的训练与生产，还参与朝廷军事决策中，兵部都无权过问五军都督府各事务。　　 五军都督府和兵部听命于皇帝，前者有统兵权而无调兵权，后者有调兵权而无统兵权，彼此互相节制，互不统属。　　 又是土木堡。　　 永乐朝武勋精英损失惨重。　　 这些武勋丧生，使五军都督府内没有掌控军队，又缺少在军中深得众望的将领，更难以承担京师防御战，从而形成以于谦为主的兵部变成主导，进而导致五军都督府和兵部权力发生改变。　　 当年，于谦以一己之力，力挽狂澜，在世人心中留下关键时刻靠文官的印象。　　 从此卫所官吏的选拔任命，卫所操练，乃至于镇戍、边防皆由兵部统辖。　　 鉴于五军都督府乃祖制，兵部象征性给了些面子，安排五军都督府让管理军户户籍和屯，根本没有实权可言。　　 兵部掌兵权好处是军事领导趋于统一，成为高度集中的武装力量，容易形成较强战斗力，文官统领兵部难以危及皇权。　　 坏处亦显而易见，朝廷朝着以文制武的方向一路狂奔，同时，兵部对前线指挥干预过多，容易出现外行指挥内行。　　 其结果是守成有余，进取开拓不足。　　 为改变这种困境，不论正德亲自统军，设立两官厅，或嘉靖允许俞大猷和戚继光练私兵，万历允许李成梁打造军队，天启授意魏阉打造内操军，甚至崇祯计划整训京营，全都是对五军都督府没落，兵部独占军权的抗争和补救。　　 可惜正德早逝，嘉靖遇袭，万历，天启，崇祯统统失败。　　 现在辽东战场连连战败，与外行指挥内行密不可分。　　 他废五军都督府设大将军，兵权尽数归大将军府，即为纠正重文抑武造成严重恶果。　　 百官宦海沉浮，一眼瞧出皇帝何意。　　 夺权。　　 夺兵部的权。　　 更确切说，从文官手里夺兵部的权，提高武人地位。　　 以前，纵然皇帝所提及的问题统统存在，文官牢牢把持兵权，皇帝有心改变，难以挑衅文官利益团体。　　 怎奈皇帝一力破万法，昨日雷霆之势整顿经营，截止昨晚已有五六百名将官下狱，其中既包括吴自勉，徐镇都这种军户出身的将领，更包括海量文官出身的将官。　　 现在锦衣卫，东厂番子配合军法处，三司，还在不停抓捕贪污的将官，勋贵。　　 此事触皇帝霉头，但凡皇帝以扫清贪官污吏为由，光明正大大肆抓捕文官出身的将官，将给朝廷文官造成前所未有的打击。　　 何况，百官都不清楚皇帝还有没有后手。　　 至于说六科，都察院弹劾，与皇帝死磕到底，这招早失效了。　　 思索片刻，李国普苦恼的说：“陛下，臣不擅长军事，然设大将军府，是否像五军都督府分为前后左右中五府？”　　 朱由校不假思索，斩钉截铁说：“不，依照区域分为东北、华北、华东、中南、西北、西南六大都司，具体划分区域行省划分，总参的杨嗣昌，陈奇瑜，陈新甲尽快拿出章程来。”