【然而，随着东方文化之都临淄被攻破。】　　 【嬴政却并没有想象中的激动。】　　 【秦统一六国的这一年。】　　 【有两个至关重要的问题迫切需要解决。】　　 【第一，秦国成为战争的胜利者，成为了这个天下的主人。】　　 【面对如此广袤的国土，不同的文化，不同的生活方式，应该实行什么样的管理方式。】　　 【第二，秦统一六国的这一年，“楚国旧地”南郡边境曾发生了一场暴乱，规模不大，却是楚国百姓和越人百姓携手搞的突袭。】　　 【这标志着已经覆灭两年之久的楚国百姓们并不认同自己秦朝人的身份。】　　 【同时。面对越人的挑衅，嬴政又该如何抉择。】　　 ......　　 秦国。　　 大魔王嬴稷的情绪十分激动。　　 险些破口大骂。　　 “入他娘的，这百越王是疯了吗？”　　 “我曾孙嬴政都统一六国了。”　　 “你这个时间蹦跶出来搞偷袭是什么意思？”　　 “死不去找你，你来找死是吧？”　　 “你百越现在什么档次？”　　 “我秦国现在什么档次？”　　 “谁给你的勇气来偷袭的？”　　 嬴稷无语道。　　 “这个百越王真没眼力劲，不投降也就罢了。”　　 “还敢主动寻战...”　　 “灭。必须灭了他！”　　 “现在就灭。”　　 嬴稷很激动，恨不得现在就兵出百越。　　 范雎很无语。　　 “大王，你先冷静一下。”　　 “统一六国的是你曾孙，不是你呀。”　　 “我们秦国和百越之间还夹着一个楚国呢...”　　 嬴稷更激动。　　 “楚国是吧？？？”　　 “更没眼力劲...”　　 “都灭国两年了还出来蹦跶...”　　 “白起呢？”　　 “给他四十万，让他去揍人！”　　 ......　　 【嬴政并非无情的战争机器。】　　 【他知道相比于攻灭百越，更紧要的是稳定国家的内部。】　　 【公元前221年，一场重大的会议在咸阳城召开。】　　 【这次会议，将会决定秦帝国国策的走向。】　　 【当时的秦国丞相王绾提出建议，他希望嬴政采用周王朝的分封制度。】　　 【册封自己的子嗣和有功之臣为诸侯，来维持秦帝国的统治。】　　 【王绾所提倡的分封制，遭到了当时廷尉“李斯”的强烈反对。】　　 【李斯觉得，分封制度弊端太大。】　　 【一旦天子失去制衡诸侯国的力量，整个世界便会再度狼烟四起。】　　 【李斯提倡嬴政将秦国的“郡县制”推向全国。】　　 【一边是历经社会几百年的旧制度。】　　 【一边是完全没有踏足过的新领域。】　　 【嬴政最终选择了李斯的建议。】　　 【彻底结束分封制度。】　　 【将“郡县制”推往全国。】　　 【“郡县制”这种划时代的管理制度...为秦国带来了两个优点。】　　 【第一，如果管理得当，秦国境内将不会再出现某个势力做大的情况。】　　 【第二，皇权将会跳过血缘，跳过贵族，直接通过郡，县，乡三级行政官僚抵达帝国的每一个角落。】　　 ......　　 楚汉。　　 已经册封过诸侯。　　 身为西楚霸王的项羽躺在榻上。　　 美人在怀。　　 十分淡定的看着金榜上的内容。　　 嘴角露出一丝讥讽。　　 “什么秦始皇，仅此而已。”　　 “就这？就这？”　　 “好好的分封制不干...”　　 “非学别人搞什么改革。”　　 “还什么郡县制...”　　 “有什么卵用。”　　 “还不是被灭了国...”　　 “大家只认分封制啊喂。”　　 项羽根本不理解嬴政的思路。　　 他即不封诸侯。　　 又不依赖王室。　　 哪有这样改革的。　　 这中行为不就奔着亡国去的吗？　　 ......　　 【确立了郡县制的统治基础之后。】　　 【又一个巨大的问题摆在嬴政的面前。】　　 【他要避免秦朝的官僚们沆瀣一气。】　　 【秦朝和嬴政急需一个新的官僚体系诞生来避免这种情况的发生。】　　 【李斯又一次站了出来，他给嬴政提供了一个全新的思路。】　　 【三公九卿制度。】　　 【三公为‘丞相’、‘太尉’、‘御史大夫’。】　　 【其中，丞相为百官之首，负责秦朝政府的全部工作。】　　 【太尉，军方最高长官，负责所有的军事调动。】　　 【御史大夫，拥有极高的监察权，负责监察丞相在内的所有百官。】　　 【三公九卿制度和郡县制相辅相成。】　　 【层级分明，让权力彻底集中到了中央地区的同时，也起到了相互制衡的作用。】　　 【作为郡县制的拥护者和三公九卿的提出者，嬴政将李斯耀升为丞相。】　　 【对于李斯，嬴政给予很深的期望。】　　 ......　　 秦国。　　 昭狱。　　 韩非此刻正面目狰狞的盯着李斯的名字。　　 后槽牙都要咬出血了。　　 看到李斯出名，一人之下，万人之上。　　 韩非险些哭出声来。　　 “李斯，你个狗东西、”　　 “你畜生，你为了上位离间我...”　　 “把我关入大牢。”　　 “你该死！”　　 韩非很痛心。　　 论才华，他不输李斯。　　 只可惜他们韩国君王不是嬴政这样拥有远大抱负的人。　　 本来他得了嬴政的青睐。　　 被胁迫着来到了秦国。　　 还以为要得到重用。　　 结果半路被李斯给搞了...　　 ......　　 大汉。　　 刘邦看到这个制度的创立。　　 啧啧称奇。　　 “政哥身边的人才就是多啊...”　　 “年纪轻轻就搞了个三公九卿制。”　　 “把全国的诸侯国都给灭了。”　　 “哪像我刘邦，一把年纪了好不容易干掉项羽，成立大汉。”　　 “却还要迫不得已封韩信，英布等人为诸侯王。”　　 “采取诸侯郡县并存的制度...”　　 想到这些异姓诸侯盘踞在汉帝国。　　 刘邦心里就一阵不爽。　　 这都是蛀虫。　　 逮到机会非弄他们不行。　　 ......　　 【嬴政清楚的知道，秦统一六国，目前还只是形式上的统一。】　　 【真正的天下大同，还需要很长时间的路要走。】　　 【他的身边，需要李斯这样的人才。】　　 【此时，有一个新的问题暴露在嬴政的视野之内。】　　 【统一之初，六国旧地郡县的官员大多都是秦军中军官转职的。】　　 【身为军人，他们天生就是法家最忠实的拥护者。】　　 【通过军法来管理六国百姓。】　　 【短短的几年时间，就造成了一个“天下苦秦隶久矣”的现状。】