推动很多事情进行的根本就是利益。　　 以工代赈的本质是朝廷雇佣百姓做工干活，搞一些基础建设，以此来拉动内需。　　 可在这个时代，很多人的传统观念固化，认为百姓做工，这本身就是他们应该服的劳役，凭什么给钱？　　 于是，这部分工钱就到了官员们口袋。　　 而且只要是做工程，有拨款就避免不了存在贪腐的问题。　　 这也给关宁提了个醒，接下来他要更大规模的搞基建，像什么兴修水利，开挖运河，架桥修路等都要开始。　　 必须要把警钟敲响！　　 关宁觉得有必要搞一个杀鸡儆猴！　　 都是过来人，说这里面没有猫腻他都不相信……　　 关宁看着手中的折子。　　 这是宜州州牧李福提前准备的。　　 如果这个时代有网红这个词，那么李福就是网红官员。　　 推行新式科举前夕，关宁将各州主官召至上京，李福大放异彩。　　 他提出的农庄法已在全国推广开，这个类似家庭联产承包责任制的方法，有效的提高了百姓的积极性，增加了粮食收成，也为国家增长了税收。　　 李福主政的宜州，上缴国库的税收连年上涨。　　 这是个人才。　　 是一个懂变通的官员。　　 见得以工代赈实施，他又敏锐的抢占先机，想为宜州争取机会。　　 这个方案做的很详细，基本是标准模板。　　 有详细施工方案，还有绘图，还有详细预算，包括要用到多少钱，要用到多少劳工，预计工期多长时间，甚至连预计功效，惠济多少良田，提升多少亩产都有……　　 这些可没有人教过他。　　 “这是你自己做的？”　　 “是臣跟下属官员一块做的。”　　 李福问道：“您看怎么样？”　　 “你这可是个大工程，所需费用太多。”　　 关宁开口道：“直接贯通整个宜州，引沧江水，绕过上京，可跟澜运河连接……这不是一两年能完成的。”　　 “所以工期定为了三年！”　　 李福开口道：“此运河修成，就可引南水至北，惠济何止万民？”　　 “还能真正加强南北两地联系，好处巨大啊！”　　 “就是花的钱有点多。”　　 李福低沉道：“整个工程下来，需要近千万两。”　　 “近千万两？”　　 这个数字把在场官员都吓了一跳。　　 “不过这笔钱，我们地方也会出三成到四成，朝廷再拨付短缺，这工程是随干随需，现在看来是一大笔开支，但到第三年可能就没有那么大压力，只要修成都是值得的。”　　 李福急切的说着。　　 能不能成，就看这一次了，他知道也只有陛下能有这么大的气魄来做这件事情。　　 关宁都有些佩服李福了。　　 因为他提出的这个工程超脱了时代，已经可以算作是南水北调工程。　　 南方洪水泛滥。　　 北方干旱连连。　　 这就是旱的旱死，涝的涝死。　　 都能想到引南水到北方。　　 想法是好的，可实际上很难做到。　　 因为在地势上是，南方低，北方高，水往低处流是谁都明白的道理。　　 现在就要让水往高处走。　　 可想而知有多难。　　 “陛下，您先考虑考虑。”　　 李福见关宁沉默不语，又忙着开口。　　 “不用考虑了。”　　 “这……”　　 李福神色黯然。　　 他就知道是这个结果。　　 周期长，难度大，花费多。　　 以现在的大宁确实难以做到。　　 “朕同意了。”　　 关宁开口道：“你回去后就可以去上京报批，等户部拨款，明年开春就开工。”　　 “真的吗？”　　 李福微微愣神。　　 他万万没想到陛下还真的能同意。　　 “只是这钱？”　　 李福又犹豫了。　　 “要开工就必须要完成，最后因为没钱进行不下去，可就不好了。”　　 “那是自然。”　　 关宁直接道：“烂尾工程劳民伤财的可没有任何意义。”　　 “还用以工代赈的方式吗？”　　 “当然！”　　 关宁笑着道：“说实话要是换成以前朕是真的不敢应你，这个工程值得做，是功在当代，利在千秋！”　　 他主要看中还是价值。　　 这条运河修通了，能把北方盘活，上京以北也有了经济运输线路，还有战略意义。　　 其他官员都吓了一跳。　　 他们不知道具体是什么工程，但刚才可是听说了，花费要近千万两。　　 这是多么庞大的数字。　　 就这陛下都能答应？　　 李福笑问道：“陛下此行有收获？”　　 他曾经是军队出身，也跟蛮族打过仗。　　 前段时间因为陛下未归，朝堂混乱，人心动荡。　　 陛下回来了，并不着急回京，反而把他们找来问话了。　　 这轻松的样子，一看就没什么大事。　　 连这样的活都敢接，肯定是有大收获了。　　 此次战果关宁并未公布，就连白绍元抢掠回的都秘密积压着，没有外露丝毫。　　 所以外界是毫不知情。　　 关宁没有说过，给了一个你懂得的表情。　　 他还正愁怎么花钱。　　 李福这就赶上了。　　 “陛下，您看看臣提交的，相比李大人那近千万两，我这个只需花费几百万两就能成。”　　 这时有一个年近五旬，肤色略白，留有长胡的官员站出。　　 他是北方延州的州牧，徐方年。　　 延州和宜州相邻，只不过一个在关外，一个在关内。　　 “徐大人，你这有些不厚道啊。”　　 又有一州牧开口道：“今年你们延州有修了一条河渠吧，我们这西北可什么都没有落着。”　　 “是啊！”　　 “差不多就行了。”　　 众人说着。　　 “哎，你们不找李大人，还尽说我。”　　 徐方年开口道：“陛下，您看看，臣都准备好折子了。”　　 他也是事先有准备的一位。　　 关宁拿起细看。　　 有李福的方案在前，看着实在难以入了眼。　　 连可研都算不上。　　 说明也很简单，就是说在某处要修一条水渠。　　 这些不明白，钱数倒写的很明白。　　 关宁问道：“你这三百万两是哪来的？”　　 “这个……”　　 “连预算花销都没有，长度没有，劳工没有，你这钱数是怎么得来的？”　　 “就是大概估算。”　　 “大概估算？”　　 “徐大人，这个可不行，你下来看看李福的折子，按照他那个来。”　　 关宁也未说什么，他也能理解，毕竟这个时代也没有可行性研究这东西。　　 “对了，延州今年不是修了个水渠，现已完工，朕要回京正好顺路看看。”　　 他这一开口，却没有注意到徐方年面色微变。