1900年的庚子事变让清朝遭受巨大打击，由此也激发了统治者的内部矛盾。 　　 政治局势糜烂，财政亏空，清朝的统治者感觉到统治根基已经动摇。 　　 再加上英法等列强不断给清廷施加压力，要求其迅速改变当前的无序状态，保护英法的利益。 　　 洋务派领袖刘坤一、张之洞、袁世凯等人联名上奏，请求朝廷实施新政。 　　 作为清朝改革的最大阻碍者，慈禧太后，面对扑面而来的压力，也不得不接受。 　　 就连当时支持她的保守派都要求改革，因此慈禧别无选择。 　　 1901年1月29日，慈禧太后以光绪皇帝的名义颁布上谕，正式宣布实行新政。 　　 其主要内容基本和几年前的变法类似，这是何其讽刺啊。 　　 当初的慈禧对于变法百般阻挠，大发雷霆，不惜大杀特杀。 　　 如今被洋人一顿胖揍后，就老老实实主动变法了。 　　 所以对于慈禧老妖婆这种人，千万就不能玩手段。 　　 要么打到她怕，要么打到她死。 　　 当时的光绪就是太懦弱了，想亲政，就下狠心搞死慈禧就行了。 　　 现在，慈禧被迫实施新政后，依然把持着朝政，光绪还是个傀儡。 　　 她命督抚以上大臣就朝章国政、吏治民生、学校科举、军制财政等问题进行详细议奏。 　　 1901年4月21日，慈禧下令，成立以庆亲王奕劻（读【框】）为首的督办政务处。 　　 这是一个筹划推行新政的专门机构，负责办理教育、官制、吏治、财政、商务、军政等事务。 　　 其中任命李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖、瞿鸿机为督办政务大臣。 　　 任命刘坤一、张之洞、袁世凯为参预政务大臣。 　　 以上这些人总揽一切新政事宜。 　　 督办政务处又下设提调两人，章京若干人。 　　 如今，督办政务处虽然成立一年多了，但是以清朝那不忍直视的效率，现在依旧是个花架子。 　　 而且这些负责新政的大佬们，不敢贸然推进，生怕哪一天慈禧又变卦了，那真是后悔莫及。 　　 不过，即便再差，国家机器运转起来，还是有一点成果的。 　　 其中在教育领域，主要是办学堂、派留学，废科举。 　　 1901年9月4日，督办政务处命令各省城书院改成大学堂，各府及直隶州改设中学堂，各县改设小学堂，并多设蒙养学堂。 　　 其实就是后世小学、中学、大学的雏形。 　　 1902年2月13日，公布推广学堂办法。 　　 1902年8月15日，颁布《钦定学堂章程》，形成一套完整的学校制度。 　　 慈禧害怕新政教育影响民众思想，于是任命张百熙为管学大臣，要求其制定一个符合她意思的章程。 　　 这就是《钦定学堂章程》中“钦定”二字的来由，它是由慈禧太后钦准颁布的。 　　 章程规定，明确办学宗旨为“激发忠爱，开通智慧，振兴实业”以及“端正趋向，造就通才”。 　　 第一个词才是最重要的，忠爱谁？当然是忠爱大清朝，忠爱慈禧，这是学堂的根本。 　　 不得不说，老妖婆看问题很透彻，知道在新政中怎么掺杂沙子。 　　 《钦定学堂章程》将教育年龄从低到高，分为以下几个阶段： 　　 蒙学堂（四年）； 　　 寻常小学堂（三年）； 　　 高等小学堂（三年），与之平行的是简易实业学堂（类似后世技校）； 　　 中学堂（四年），与之平行的是中等实业学堂； 　　 高等学堂或大学预科（三年），与之平行的是高等实业学堂； 　　 大学堂（三年）； 　　 大学院（年限不定，类似于后世研究生院） 　　 全学程总计共20年。 　　 可以看出，张百熙拟定的这个学制，基本就和后世差不多了。 　　 当然他也是参考了此时欧美各国的教育制度。 　　 这个学制有几个显著特点。 　　 第一，注重实业教育，里面教授的内容，基本都是所谓的干货，很实用。 　　 第二，保留有浓重的科举痕迹。 　　 因为清廷规定高等小学堂、中学堂、高等学堂、大学堂的毕业生，分别给以附生、贡生、举人、进士的称号。 　　 所以名义上是沟通学校与科举，实际上则是科举影响着学校。 　　 直到1905年9月2日，清朝正式废除科举，科举取士才与学校教育实现了彻底的脱钩。 　　 目前这份《章程》还未实施，真实历史上，它也因为各种原因没有实行过。 　　 可能就是做出来交差，给上面的人看的。 　　 然而，如今李奇维来了，一切都将变得不同。 　　 没错，光绪给自己所谓的密旨，其实就是提前许诺，给自己一个管学副大臣的职位。 　　 只要自己回国后，愿意辅助大清实行新政，则就让自己参与教育改革。 　　 这也是光绪仔细考虑后的结果。 　　 新政中关于新军、外交、官制等改革的实权油水部门，李奇维是想都不用想了，不可能轮得到他。 　　 而且光绪认为李奇维本来就是科学家，因此搞教育改革最为合适。 　　 光绪在密旨中对李奇维大肆夸奖，大有相见恨晚的感觉。 　　 并且光绪还提到，他召见英国公使时，对方曾当众说李奇维在西方，是一个大学者级的人物。 　　 这种人物，在西方任何一个国家，都会受到礼遇和重用。 　　 因此，光绪认为李奇维就是他要找的人了。 　　 这让李奇维嗅到了一丝阴谋的气息。 　　 英国佬闲的没事了？竟然在光绪耳边吹风，这是准备把自己抬上高位啊。 　　 李奇维心中跟明镜似的，别看光绪顶着个大清皇帝的名头，在国内，恐怕是所有官员唯恐避之不及的存在。 　　 几年前的杀头景象，如今依然历历在目。 　　 没有哪一个人敢和光绪走的太近。 　　 现在慈禧同意变法新政，光绪觉得自己又行了，他的机会来了，于是显得急不可待。 　　 他的想法很美好，那就是尽量往新政中塞人，培养自己的势力，为真正的亲政积蓄力量。 　　 但是，在国内，迫于慈禧的淫威，官员们几乎都不会真心辅佐光绪。 　　 所以，他就把目光放向了朝堂之外，想从民间寻找特殊的人才。 　　 而李奇维就是他选中的可造之材之一。 　　 年轻、背景干净、精通西方格物、而且还有巨大名气。 　　 这样的人，让光绪感觉非常放心，在朝堂上也不容易受到攻讦。 　　 到时候他略施手段，动以真情，那李奇维还不纳头就拜，鞠躬尽瘁死而后已。 　　 因此，当初他是笑着给张德彝密旨的，他被自己的智慧折服了。 　　 李奇维理清了这里面的利益关系后，浑身通透，轻轻一笑。 　　 他才不管新政背后有多少大佬在博弈，在争权夺利，充满多少阴谋诡计。 　　 他也不担心英国从中作梗，不怀好意，密谋着什么。 　　 一切都要以实力说话。 　　 这个管学副大臣，非常符合李奇维的要求。 　　 既游离于朝堂权力之外，不遭人嫉妒，又能让他合理合法地推动教育改革。 　　 简直就是为自己量身打造的职位。 　　 本来他还担心，自己回到国内，擅自办大学，会不会受到清廷的威胁。 　　 现在来看，自己是多想了。 　　 只要你愿意出钱出力，清朝才懒得管你，只要不公开宣扬某些思想就好。 　　 而且他怀疑张百熙恐怕很乐意自己做他的副手，然后他本人当甩手掌柜。 　　 毕竟，教育领域不容易出成绩，不好升官。 　　 甚至干的太好了，反而惹得慈禧不喜，那就欲哭无泪了。 　　 现在的大清，做官之道只有一句话，舔好慈禧，其他一切都是虚的。 　　 突然听到这个好消息的李奇维，难得开起了玩笑，他问张德彝：“张大使，这个管学副大臣是多大的官啊？” 　　 张德彝还以为李奇维被说动了，心道年轻人果然沉不住气。 　　 任凭你西洋知识再多，哪怕能获得物理诺奖，但是论为官之道，依旧只是个雏儿。 　　 同时，他还感叹光绪的手段老辣，几句话就把李奇维收为己用。 　　 “陛下才是真正的天纵英才啊。” 　　 “李奇维的物理知识只是小道尔，陛下的用人手段和胸怀才是大道啊。” 　　 自己在心里拍了一通皇帝的马屁后，张德彝笑道：“如今新政初立，职位草设，和以前大不相同。” 　　 “很多职位无法用以前的等级划分。” 　　 “但管学副大臣，位卑权重，若要对比，恐怕至少是个员外郎级别的。” 　　 “奇维贤侄，你可千万不要看低了这个职位啊。” 　　 “以你如今的年龄，已然是皇上圣恩，超擢提拔了。” 　　 李奇维假意笑了笑，心中了然。 　　 说白了，这个新政，只是慈禧和众多势力妥协的结果。 　　 恐怕从上到下，都没有多少人真正在意它能干什么。 　　 说不定哪天就被取消了。 　　 如今清朝的正统决策机构还是军机处、内阁，下面行政机构则是六部。 　　 尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事、笔帖式，这是一部之内的等级。 　　 真实历史上，清朝在1905年设立了学部，专管全国学堂事务，等级与六部平齐。 　　 设学部尚书一人，左右侍郎两人，负责管理学部工作。 　　 学部之下，则设立5司12科。 　　 所谓的管学大臣，大概就是学部下属的改革司的正职长官。 　　 类比其他各部，应该就是郎中级别。 　　 而管学副大臣作为副职，自然就是员外郎级别。 　　 各科长官则是主事级别。 　　 如今李奇维只要回到国内，就能从一介草民，直升从五品的员外郎。 　　 这在张德彝看来，简直就是一步登天。 　　 至于李奇维本身的英国爵士身份，则自然被他们忽略了。 　　 清朝的统治者全部都是鸵鸟心态。 　　 你李奇维虽然是英国的爵士，我们不敢明目张胆地动你，但也绝对不会承认你。 　　 李奇维笑了笑，他反正也不在乎官职大小。 　　 他现在有点期待回国后的生活了。 　　 到时候，看他如何以小小的管学副大臣，搅动大清的风云。