凤阳虽是个穷地方，但历史却极为悠久，早在春秋时期，就有一个叫钟离子的诸侯国，据传庄子观鱼的典故就发生在此地。　　 大明太祖皇帝朱元璋是个乡情很重的人，登基第二年就将凤阳升为中都，其地位等同南京。　　 自升为中都后，凤阳很快就开始了大兴土木，营建宫殿，其建筑规划严格遵循《周礼》，极其对称，所用木材更是不惜花费，从蜀中、南越等地运来。　　 从洪武三年，到洪武八年，先后营建了宫殿、宗庙、大社、中书省衙门、大都督府衙门、御史台衙门、方丘、日月社稷山川坛、太庙、公侯宅邸、钦天监、观星台等等。　　 整个中都凤阳，就相当于一个缩小版南京，所有官衙都一应俱全，只是无人办公。　　 朱由校大步走入正殿，稳稳落座后，才继续说道：“办实事，谋发展是你们两人接下来的要务。”　　 实事？　　 发展？　　 难道兴修水利不是实事？　　 巡抚王应熊和知府高弘图相视一眼，脸上遍布茫然之色。　　 “你是凤阳知府高弘图吧？”朱由校问道。　　 “回禀陛下，臣是！”高弘图躬着腰，神色略显拘谨。　　 “朕早就听说了你的名字了！”朱由校笑了笑，暗示他不用紧张。　　 高弘图乃是万历三十八年进士，为人方正有个性，从不依附别人。　　 天启初年，东林党、齐党、楚党、浙党互相党争，他却并不依附任何一党。　　 魏忠贤急于攻击东林党人，他的党羽认为高弘图曾经与赵南星有矛盾，就召高弘图出来担任原职。　　 但他抵京之后，却并没有依附于阉党，因此被魏忠贤所恶，令其罢官回乡闲住。　　 去年底，因朝廷要铲除东林党，空出了不少职位，他就被前吏部尚书王永光举荐为凤阳知府。　　 在历史上，直到崇祯三年，才被好弟弟召拜佥都御史，后又转左副都御史。　　 崇祯五年，进位工部侍郎，但又得罪了太监张彝宪，虽被削籍还乡，但却声望益重。　　 家居十年没有得到起用，举荐的人却又络绎不绝。　　 在崇祯十五年，鞑子攻打胶州，高弘图曾出资数十万白银守城。　　 崇祯十六年，崇祯闻其佐胶州城守功，召至阙，谘以时事。但他的回答却并没有让崇祯皇帝满意，于是就被打发到了南京担任户部尚书。　　 后来，他在听闻弘光朝廷灭亡之后，绝食而死于会稽竹园寺。　　 不党不群，又有一片忠心，足以担当大任。　　 想到这里，朱由校的脸色更加温和了，说道：“高爱卿，你应该听说过为官一任、造福一方这句话吧？”　　 “臣时时在心中以此提点自己。”高弘图拱手道。　　 朱由校微微点头，继续说道：“授人以鱼不如授人以渔，尔等为官要谨记这句话，要结合当地的具体情况，做出施政计划，让土地不荒废，让流民有赖以为生之业！”　　 高弘图沉思片刻，但仍旧不解其意，只好再次躬身道：“还请陛下明示。”　　 “朕一路行来，见有不少稻田都已改成了桑田，朕就想问问凤阳府可有织造厂？”朱由校问道。　　 “并无！”　　 高弘图摇头解释道：“桑田也只有拥田数百亩以上的大户敢种植，大户所产出的蚕茧都被卖到了苏州。”　　 他的话中之意就是凤阳府的蚕丝，不够开办织造厂。　　 朱由校微微点头，接着问道：“苏州织造厂所用工人多吗？民间商人所开办的织造厂又是什么情况？”　　 高弘图有点茫然了，他一个传统士大夫，哪会去关注商人之事？更何况苏州府的事情，与凤阳府也没有任何关系。　　 好在漕运总督王应熊到过苏州，才没有冷场。　　 “陛下，臣听闻苏州城东，皆习机业，工匠各有专能，记日受值......每当黎明时分，就有近千失业者，立于苏州河桥头之上，等待雇主。臣虽没有数据，但料想苏州从事织造业的百姓应有十万之众。”　　 “居然有十万人？”　　 李标听到这个数字，倒吸一口凉气。　　 这可不是十万种田的百姓，而是脱产者，全都要靠做工买粮来度日。　　 若是一旦有个好歹，这些人乱了起来，非得闹出大乱子不可。　　 想到这点，李标劝谏道：“陛下，臣请立刻清查私人纺织厂，将官田租赁给百姓，以安民心。”　　 这不是在开历史倒车吗？　　 朱由校轻摇着头，摆手道：“朕哪有那么多田给百姓种？”　　 “可百姓要挟朝廷也不是一次两次了啊！”李标道。　　 他说的就是苏州多次暴力抗税的事。　　 朱由校长声道：“李先生，你还不明白吗？咱们大明现有的土地、现有的粮种，养不活如此多的百姓了，只有发展商贸，让失地的百姓有赖以为生的事业，才能安定民心、长治久安。”　　 李标不解道：“缺地、缺粮是事实，可纺织厂织出的布匹，以及卖出所获的银子能吃吗？到头来还不是粮价高涨，百姓因吃不饱饭而造反。”　　 “所以朕在想办法从安南、朝鲜等地买粮，想办法推广番薯红薯，想办法去海外寻找良种。”朱由校道。　　 李标道：“臣明白了！”　　 王应熊和高弘图听得是一头雾水，不知道皇帝究竟是什么意思。　　 朱由校也不卖关子了，直接吩咐道：“你们两人下去之后想想办法，看是否能够学习苏州的经验，发展商贸让百姓富裕起来。”　　 “这......臣亲自去苏州一趟，争取早日拿出方案给陛下过目。”高弘图略作犹豫，还是点头应了下来。　　 “臣也一样。”　　 王应熊则感觉自己有点倒霉，他的主要工作是在漕运上，可现在却要参与地方事务，做好了没有功劳，但要是做得不好却要吃挂落。　　 朱由校点了点头，又转头看向李标，吩咐道：“你将朕今日所说整理出来，八百里加急送来京城，让内阁迅速走完流程，发送给各地府县。”　　 “臣领旨！”　　 李标跟随南下，就是干这活的，回答得极为干脆利落。