这些地方势力中，有西南地区的一方霸主大理帝国，西域和甘肃一带的西辽帝国，辽东半岛的大燕帝国，高丽帝国，除此之外，大汉帝国还建立了众多都护府，管理那些过于偏远的地区，其中就有海外的印度都护府，东瀛都护府，中亚地区的塞尔柱都护府。　　至于国内，则建立了管辖蒙古地区的漠北都护府，东北地区的北庭都护府，以及原吐蕃国投降后建立的青藏都护府。　　之前卢俊义他们还对建立如此多的高度自治地区感到难以置信，不管如何说，董双这种仁义简直是到了令人发指的地步，再怎么样，也没必要设立如此多的“化外之地”吧？　　但到了现在，他们才明白这些措施有多么合理，就跟董双经常挂在嘴边的一样，以这个时代的生产力，根本就不可能管辖那么大的地盘，蒙古帝国就是个典型的例子，打下来了惊人的庞大帝国，却根本无力管控，最后迅速崩塌解体，在人类历史上只不过留下了极为短暂的一笔。　　石宝先笑道:“陛下的安排确实完美无瑕，如此一来，给予地方一定程度的自治，既能稳固当地民心，防止地方割据，还能有效把控这些边疆地区服从中央调控，可谓是两全其美的办法。”　　卢俊义也道:“是啊，我怎么也没想到，会发展到今天这个地步，如今我们立国不到两年，已经是蒸蒸日上，可谓是毫无任何问题了。”　　闻焕章也笑道:“多亏陛下英明神武，才能如此稳步发展。”　　朱武跟林冲笑道:“丞相这溜须拍马倒是跟刘赟可能学坏了，那家伙现在连商业部长也不干了，天天就会游山玩水。”　　董双笑道:“这好办，下次我给他的钱扣完了就是，看他去哪天天溜达。”　　“你这招恐怕对他没用。”石宝在一边笑着说:“那家伙鬼精的，总能找到人请他喝酒。”　　众人都大笑，于是各自散去了，今日的会议圆满结束。　　接下来的几天，董双以神武军众大将作战有功，开始考虑授予军职一事，事实上，这些问题他在建国的时候就已经开始和闻焕章，朱武讨论了，只不过为了应付高俅因此耽搁，这会一安顿下来，他自然要给这些跟随自己十年征战的百战宿将们一个地位，首先的开头好菜，就是分封“八方将军”。　　北方军区镇东将军没羽箭张清　　征东将军飞羽灵琼英　　副将花项虎龚旺，中箭虎丁得孙　　军区辖地青州　　统兵十万，守护山东，河北，两淮地区防卫安全　　南方军区镇南将军九纹龙史进　　征南将军神伏虎武松　　副将裂地锤严成方，憾天锤狄雷　　军区辖地广州　　统兵十万，守护岭南，荆襄，江南地区防卫安全。　　西方军区镇西将军金枪手徐宁　　征西将军青面兽杨志　　副将雷枪手张应雷，镇三山黄信　　军区辖地西宁　　统兵十万，守护青藏都护府地区，川蜀，凉州地区安全。　　北方军区镇北将军美髯公朱仝　　征北将军拔山力士唐斌　　副将无影标辛从忠，井木犴郝思文　　军区辖地五原　　统兵十万，守护陕西，山西，漠北都护府地区安全。　　八方将军和他们的副将都是神武军的中层战将，完全称得上帝国军队的中流砥柱，他们虽然比不上元帅们威震天下，震古烁今的赫赫战功，但也不可疏忽，正因为他们的拼命奋战，才打下了大汉帝国的万里河山。　　御林军经过董双的慎重抉择，犹豫再三，一共是安排了两万人马，主要是董双结合古今历史对于帝都的防御作战，再加上闻焕章的建议，二人一致决定宁缺毋滥，从神武军挑选两万名十年征战过来的老兵，作为帝都齐州城的防御力量，由御林四飞将来掌管，足够了，这些人分别是:神刀候王禀，神威将王寅，混世魔王樊瑞，鬼神惊杜壆。　　另外一方面，原先的三大特种战队龙战营战士，雪豹营暗兵，狼牙营影卫和武林高手战队统一编入神卫军，元帅由神枪杨再兴担任，这些人平时也驻扎在帝都之外五十里，每日参与高强度训练，这些人和驻扎在青州的张清琼英事实上构成了帝都外围的第二道防护系统，如此安排，基本是可以确保万无一失了。　　神卫军的指挥系统较为复杂，其中杂合了以往许多单独机构兵种，首先是下辖龙战军三神将一千五百人，分管三大特战军。　　神庭龙高宠，铁笛仙马麟掌管雪豹营　　圣水将单廷圭，金鳞龙王定掌管狼牙营　　飞云龙张宪，百胜将韩韬掌管龙战营　　神卫军下辖七神卫，指挥一千江湖豪侠，名“天策兵”，七神卫分别是:飞天大圣李衮，八臂哪吒项充，锦豹子杨林，病大虫薛永，小温侯吕方，赛仁贵郭盛，摩云金翅欧鹏　　又封孙策为神卫军下属神机营元帅，一丈青扈三娘，双枪将陆文龙二人掌管神机营，神机营五百战士都装备青龙玉玺开发的现代枪械，战斗力可谓最为强悍的。　　至于最后的重头戏，那就是十元帅了，十元帅中的人员无一不是神武军的顶级大将，他们的爵位至少也是公爵以上，完全算得上地位尊贵，本就是能文能武，率领数万雄兵独当一面的领兵大将，这下在军队里也掌握了极大的兵权，而且大部分都是二十五到四十岁之间的年龄，可谓如日中天的帝国新秀人物。　　十元帅经过董双和军机部门的慎重考虑评选，结合战功，资历，综合功劳得出，为以下十人。　　玉麒麟卢俊义　　双鞭呼延灼　　扑天雕李应　　神火将魏定国　　飞龙将刘赟　　震苍穹韩世忠　　豹子头林冲　　小李广花荣　　鬼见愁石宝　　混江龙李俊　　经过董双的分封，众多武将们都士气旺盛，几乎是斗志到达了极点，整个人只剩下战斗的热血沸腾，乐意为国建功，神武军的军队系统可谓是焕然一新，众多各级武将们各司其职，把军队训练的战斗力飞升，结合先进的装备和火器开始普及装备，一支天下无敌的“铁军”正在逐渐锻造，成型。　　而大汉帝国的经济上，也在出现新的变化。　　这一日，一个老朋友来到了卢俊义的王府上，指名道姓要找荆王卢俊义。