www.xbiqugu.la酒宴散了。　　宴会厅一下子变得冷清清的。　　胡亥走进寝宫，取出一些零食、饮料、红酒出来摆放好，等候美人来到。　　丫的！　　好长时间没与武媚娘、上官婉儿呆在一起疯了，心中挺想念那种日子。　　回味无穷啊！　　咚咚咚！　　“进来！”　　胡亥道。　　二人手牵手走进来，特意打扮了下，看上去更加迷人、更诱惑、时隐时现。　　顶不住啊！　　武媚娘那种媚到骨髓里的韵味，给人一种风情万种的假象，男人身体瞬间有变化。　　“二位美人坐下吧！咱们三人好好喝几杯，不醉不休，全是你们喜欢的东西。”　　胡亥道。　　“陛下，一晚都没喝够啊！咱们还是办正事，咱们二人可是期盼了许久。”　　武媚娘道。　　哈哈哈！　　“放心！朕身体非常强壮，修炼了帝皇经，境界突破，感觉那方面也增强不少。”　　胡亥道。　　二位美人坐下，端起酒杯，陪着胡亥又喝起来。　　“陛下，根据各地上报来的情况，建立村级基层组织机构，并未削弱地方大家族、　　有钱人家、土豪劣绅等掌控地方话语权。我们建立的机构仍然受到制约，没有达到预想结果。”　　上官婉儿道。　　哦！　　胡亥微微一愣！　　建立基层机构，胡亥目的就是为削弱地方上那些个土豪劣绅、大家族、有钱人一手遮天。　　不应该啊！　　“婉儿，怎么可能？地方上重新丈量土地，按人口分配，另外我们掌控的优秀种子，　　也是按人分配。这些事不都是由村长他们负责分配吗？那些有钱人、土豪劣绅如何制约？”　　胡亥道。　　“陛下，你说的这方面没错，也实实在在执行下去，可是与我们预计效果差了好多。”　　上官婉儿道。　　“婉儿，不要墨迹，到底怎么回事，这事非常重要，必须打破那些人掌控地方。”　　胡亥道。　　“陛下，您的目的不仅是掌控村级组织，还想彻底把村中的百姓释放出来，对吧！”　　上官婉儿道。　　“没错！帝国人口缺乏，必须要把地方上各大家族、土豪劣绅、有钱人家奴役的百姓释放出来。　　帝国劳力紧缺状态才会得到缓解，有了人，什么事都好操作，帝国才能崛起。”　　胡亥道。　　“陛下，想过一个问题，建立基层组织机构，免费给百姓分配土地，这些政策都好。　　可是依然有漏洞，那些个有钱人家、大户、土豪劣绅就是钻政策空子。”　　上官婉儿道。　　“婉儿，具体点。”　　胡亥道。　　嘻嘻！　　武媚娘笑了起来。　　“陛下，地方上那些人就是钻了按人口分配土地的政策，那些人家都奴役大量百姓。　　分配的土地依然归土豪劣绅、有钱人家、大家族所有，百姓还是被奴役。　　想要解决这个问题，必须要出台一个政策，不允许那些家族奴役中原百姓，　　临时找工，必须给予工钱，帝国制定出严格的规章制度给予一一限制。　　那样一来，分配出去的土地才真正落到百姓手中，才能彻底打破地方土豪劣绅、　　大家族、有钱人家掌控地方事务的影响力。”　　武媚娘道。　　哦！　　丫的！　　把关键的东西忽略了。　　咚咚咚！　　胡亥在敲桌子。　　心里在思考怎么修订，才不会引起地方上动乱。　　“你们看这样是否可行，等狄仁杰回到咸阳城，让他主持法律修订，　　尽快颁布二个法律：一个是秦帝国辖区内，不允许奴役中原百姓，一旦发现，　　将承受最严厉的惩罚、打击，示情节轻重给予刑罚。二是明确规定，　　不论顾长工、短工，必须要签订劳动合约，并制定出最低薪水标准。　　确保百姓利益不受侵犯，胆敢知法犯法者，必须严加惩处，追究责任。”　　胡亥道。　　“陛下，要是有这二个法律，接下来工作容易开展，也会很快见到效果。”　　上官婉儿道。　　“那就这么干，等狄仁杰回来，大家一起研究，商量出一个条款出来。”　　胡亥道。　　嗯！　　“对了，百姓种植的红薯、洋芋，产量高吗？”　　胡亥道。　　“陛下，效果非常好，不论洋芋，还是红薯，二种作物的产量高达上千斤，　　好的达到数千斤。百姓挖出来后，惊讶万分，嘴巴大张着，做梦都想不到。”　　武媚娘道。　　“要告诉基层官吏，那些作物只能种一季，种植第二季的时候，产量会有大幅度下降，　　几季后基本没产量。想要继续种植，可以到府衙来购买，或者借种子。”　　胡亥道。　　种子花不了几个钱，完全有能力从系统商城中兑换出来，满足百姓需要。　　这样一来，还能更好限制地方上那些想要多占土地的土豪劣绅、大家族。　　“陛下，对了，那个小麦也不错，这段时间百姓正在收割，产量也很高，　　会达到700斤以上，好的上千斤。这个要根据各个农户种植不同，产量不一。”　　上官婉儿道。　　“意思是咱们秦帝国彻底解决了百姓吃饭问题，百姓也不用天天挨饿了。”　　胡亥道。　　嗯！　　“陛下，确实如此，今年百姓脸上基本露出笑容，是发自内心的高兴。”　　上官婉儿道。　　“陛下，您也不要兴奋过度，这些仅限于帝国实际管辖区，其他地区情况不容乐观。”　　武媚娘摇头道。　　“慢慢来吧！只要解决掉叛乱分子，百姓日子一天比一天好，国家会越来越强大。”　　胡亥道。　　“陛下，帝国需要粮食不只是百姓、士兵，还有文明学校里的学员，　　每天也要花费大量粮食。目前帝国文明学校里有近30万学员，随着蒙恬将军征伐步骤，　　学员人数还会增加。这些学员暂时不种粮食，基本是在干苦力，象挖矿、　　修路、建桥、修沟渠、水利设施等工作，一年消耗粮食极大。总体来讲，　　帝国粮食也勉强够吃，并没有什么贮藏。一旦遇到天灾人祸，朝廷压力山大。”　　武媚娘道。　　胡亥点点头。　　“好了，咱们洗漱下睡吧！这些事等睡醒后再商量，工作是干不完的，慢慢来。”　　胡亥道。　　嗯！　　牵着二位美人玉手，往浴池中走去……。　　征伐！　　再征伐！　　不停的征伐，连第二天也没起床……。